Primera multa a un cine en Espa?a por impedir el acceso con comida y bebida de fuera
La sanci¨®n, impuesta en marzo, ha sido ahora ratificada. Muchas salas proh¨ªben acceder con alimentos pese a que el Ministerio de Sanidad lo considera una pr¨¢ctica abusiva
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
Los Multicines Espa?a, en Zafra (Badajoz), son las primeras salas de Espa?a que reciben una multa por impedir el acceso a los espectadores con comida y bebida de fuera. El Instituto de Consumo de Extremadura, que impuso en marzo una sanci¨®n de 3.000 euros, acaba de ratificarla, seg¨²n explica la asociaci¨®n de consumidores Facua, que denunci¨® el caso, tambi¨¦n confirmado por la Federaci¨®n de Cines de Espa?a (FECE), que aglutina al 85% de las salas del pa¨ªs. Se trata de una pr¨¢ctica habitual en muchos cines a pesar de que el Ministerio de Sanidad y Consumo la considera abusiva.
¡°Hay informes desde hace a?os que plantean la ilegalidad de este tipo de pr¨¢cticas. Nos parece positivo que por fin se empiece a aplicar la legislaci¨®n¡±, explica Rub¨¦n S¨¢nchez, portavoz de Facua. De hecho, la Agencia Espa?ola de Consumo, dependiente del Ministerio de Sanidad, emiti¨® en 2017 un informe en el que explica que ¡°se considera que la pr¨¢ctica consistente en prohibir la introducci¨®n de comidas y bebidas adquiridas en el exterior de la sala de cine, estando permitido el consumo de esos mismos productos cuando son adquiridos en su interior, es ilegal y tiene car¨¢cter abusivo¡±. Una portavoz del ministerio se?ala que ese sigue siendo el criterio del departamento y que los consumidores tienen derecho a reclamar por este motivo.
Los cines obtienen ingresos muy importantes por la venta de comida y bebida: en Madrid, un lote de palomitas y refresco grandes suele costar en torno a diez euros, mientras que la entrada ronda los nueve. Sin embargo, la industria no publica cu¨¢nto dinero gana por esta partida. "Solo manejamos la cifra de negocio referida a la venta de entradas en taquilla. No disponemos de informaci¨®n referente a otro tipo de ingresos¡±, dicen fuentes de FECE, que informan de que la recaudaci¨®n en taquilla de las salas de cine en Espa?a en 2018 fue de 585,74 millones de euros. Grandes exhibidores como Cinesa tambi¨¦n reh¨²san dar cifras y comentar la sanci¨®n.
La irregularidad sancionada se basa en Real Decreto Legislativo 1/2007 de protecci¨®n a los consumidores, que considera ¡°cl¨¢usulas abusivas todas aquellas estipulaciones¡± que causen ¡°un desequilibrio importante en los derechos y obligaciones de las partes¡± y ¡°limiten los derechos del consumidor y usuario¡±.
Cristina Garrido, abogada experta en consumo de Bufete Prolegue, explica que ¡°la ley no dice nada literal, pero est¨¢ considerado como una cl¨¢usula abusiva, porque la actividad principal del cine no es vender comida, sino proyectar pel¨ªculas¡±. Y contin¨²a: ¡°Cuando una sala te impide la entrada con comida se basan en que ellos venden sus alimentos y no puedes entrar con algo del exterior. Pero es una medida desproporcionada, porque no vas al cine a comprar comida, sino a ver una pel¨ªcula¡±. Garrido confirma que su bufete ha puesto varias reclamaciones por este motivo. ¡°Creemos que esto animar¨¢ a m¨¢s gente a denunciar¡±.
Una norma que entra en confrontaci¨®n con la anterior es el Real Decreto 2816/1982, de 27 de agosto, que establece que ¡°entrar en el recinto o local sin cumplir los requisitos a los que la empresa tuviese condicionado el derecho de admisi¨®n, a trav¨¦s de su publicidad o mediante carteles, bien visibles, colocados en los lugares de acceso, haciendo constar claramente tales requisitos¡±.
Enrique Garc¨ªa, portavoz de la Organizaci¨®n de Consumidores y Usuarios (OCU), explica que ¡°est¨¢ claro que el derecho de admisi¨®n tiene que ser objetivo y no abusivo, por lo que una empresa cuyo fin principal no es dar comida, sino exhibir pel¨ªculas, no te puede impedir entrar con comida¡±. Sin embargo, destaca que el mismo hecho se puede sancionar en unas comunidades y en otras no, bien por interpretaci¨®n de la ley, bien porque hayan aprobado alguna norma auton¨®mica. Adem¨¢s, se?ala que puede haber otras sanciones a cines por este motivo que no se han hecho p¨²blicas, porque ¡°hay una opacidad total a la hora de publicitar las sanciones de consumo¡±.
Rub¨¦n S¨¢nchez, de Facua, recoge la idea: ¡°En un restaurante s¨ª pueden prohibirte entrar con tu propia comida, pero la actividad principal de un cine no es servir comida, sino exhibir pel¨ªculas¡±. Por eso, ¡°llevamos d¨¦cadas dici¨¦ndole a las Administraciones p¨²blicas que a qu¨¦ esperan para sancionar a las empresas que se saltan la ley¡±. Seg¨²n las denuncias que la asociaci¨®n recibe a trav¨¦s de las redes sociales, ¡°en 2018 se ha visto un incremento enorme de los cines que proh¨ªben la entrada con comida y bebida, porque ven que no pasa nada. Te obligan a comprar all¨ª cuando vale el triple o el cu¨¢druple que en el exterior. Esto les aporta mucho margen de beneficio¡±. Con esta sanci¨®n, esperan que los cines respeten la normativa a partir de ahora.
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