Europa debate la necesidad de crear un ¡®pasaporte vacunal¡¯ para viajeros

Los pa¨ªses de la Uni¨®n Europea (UE) han empezado la vacunaci¨®n frente al coronavirus de los primeros grupos de poblaci¨®n ¡ªpersonas vulnerables y profesionales sanitarios¡ª con un incipiente debate encima la mesa: la necesidad o no de crear un pasaporte vacunal imprescindible para cruzar fronteras, como ocurre en una treintena de pa¨ªses con la fiebre amarilla.

Francia ya ha mostrado sus recelos ante ¡°un pasaporte inmunol¨®gico que restrinja el movimiento de viajeros dentro y fuera de la UE¡±. Lo hizo en la reuni¨®n del Comit¨¦ de Seguridad Sanitaria de la Comisi¨®n Europea ¡ª¨®rgano formado por expertos de los Gobiernos de los Estados Miembros¡ª celebrada el 7 de diciembre, seg¨²n consta en las actas del encuentro. ¡°El certificado ser¨ªa aceptable como prueba de que una persona ha sido vacunada y, por tanto, no ser¨ªa necesario someterse a pruebas [PCR] o cuarentenas al llegar a un pa¨ªs¡±, sigui¨® defendiendo el representante franc¨¦s.

Espa?a mantuvo una posici¨®n similar al recordar que las PCR negativas actualmente exigidas a viajeros procedentes de otros pa¨ªses ¡°podr¨ªan dejar de ser necesarias¡± con la ¡°existencia del certificado¡±. La posesi¨®n de este documento dejar¨ªa as¨ª de ser un requisito de obligado cumplimiento para convertirse en un incentivo para que los viajeros se vacunaran. B¨¦lgica, por su parte, se mostr¨® ¡°a favor¡± de alg¨²n tipo de certificado vacunal, aunque prefiere que se haga a nivel ¡°global¡± con la participaci¨®n de la Organizaci¨®n Mundial de la Salud (OMS).

En realidad, el ¡°pasaporte¡± no ser¨ªa un documento de nueva creaci¨®n, sino que se utilizar¨ªa para esa funci¨®n el llamado ¡°certificado de inmunizaci¨®n¡±, sobre el que la Comisi¨®n Europea y los Estados Miembros ya vienen negociando en los dos ¨²ltimos meses.

Seg¨²n un portavoz de la Comisi¨®n, que no entr¨® en m¨¢s detalles, ¡°el uso de certificados para demostrar el estado vacunal de los ciudadanos¡± es una herramienta prioritaria ¡°para garantizar la salud de la poblaci¨®n durante la vuelta a la normalidad¡±.

Fuentes comunitarias, que piden el anonimato, dan gran importancia a este asunto. ¡°Tras el fracaso de la Uni¨®n en la primera parte de la pandemia, con los pa¨ªses cerrando unilateralmente las fronteras, la Comisi¨®n ha logrado un gran ¨¦xito con la compra conjunta de las vacunas para todos los pa¨ªses y su reparto equitativo seg¨²n poblaci¨®n. Ahora es muy importante que los planes de inmunizaci¨®n se desarrollen adecuadamente y los pa¨ªses mantengan una posici¨®n com¨²n en cuestiones como el uso de los certificados de vacunaci¨®n¡±, explican estas fuentes.

La sensaci¨®n en Bruselas, en cualquier caso, es que a¨²n hay tiempo. ¡°El porcentaje de poblaci¨®n vacunada seguir¨¢ siendo peque?o durante muchos meses, as¨ª que durante este periodo lo l¨®gico es que sigan en vigor las medidas actuales y pueda cerrarse una posici¨®n com¨²n¡±.

La reuni¨®n del 7 de diciembre no es la ¨²ltima celebrada por el Comit¨¦ de Seguridad Sanitaria de la Comisi¨®n Europea, que llev¨® a cabo un nuevo encuentro una semana m¨¢s tarde del que a¨²n no han sido publicadas las actas. Un alto cargo conocedor del contenido de la reuni¨®n explica que ¡°la discusi¨®n est¨¢ centrada en si se puede o no exigir un certificado de vacunaci¨®n a los viajeros¡± de acuerdo con la normativa comunitaria.

Un tema que, en todo caso, ¡°no afecta solo a Europa, ya que entra dentro del marco del Reglamento Sanitario Internacional¡±, instrumento jur¨ªdico vinculante para los casi 200 miembros de la OMS que lo han suscrito y cuyo objetivo es coordinar pol¨ªticas ante amenazas sanitarias susceptibles de cruzar fronteras.

Otro punto tratado en la reuni¨®n es el reconocimiento ¡°entre pa¨ªses de los certificados de vacunaci¨®n y los m¨¦todos, fundamentalmente digitales, que se van a utilizar para ello¡±. ¡°El reconocimiento de un certificado lleva impl¨ªcito el de la entidad que lo emite y la discusi¨®n est¨¢ en c¨®mo se garantiza la fiabilidad tanto de estas entidades como de los documentos emitidos¡±, a?ade este alto cargo.

¡±Percepci¨®n positiva¡±

El certificado o pasaporte de vacunaci¨®n tambi¨¦n es un documento que, como han apuntado actores, podr¨ªa exigirse en el interior de Espa?a para trabajar en sectores considerados sensibles como el sanitario o las residencias de mayores. La Estrategia de Vacunaci¨®n Covid-19 en Espa?a, publicada por el Ministerio de Sanidad, por el momento no lo contempla y aboga por que la vacunaci¨®n sea siempre ¡°voluntaria¡±.

Amos Garc¨ªa, presidente de la Asociaci¨®n Espa?ola de Vacunolog¨ªa, admite que ¡°entra dentro del marco de reflexi¨®n esperable en la situaci¨®n actual la obligatoriedad de la vacuna en algunos ¨¢mbitos¡±. ¡°Mi posici¨®n es que siempre es preferible que sea algo voluntario, una muestra de confianza en la bondad de las vacunas y la ciencia. Esto es lo que hasta ahora nos ha permitido unas coberturas por encima del 95% en las vacunas infantiles. La obligatoriedad puede romper esa percepci¨®n positiva y tener como resultado contraproducente el rearme de posiciones contrarias a la vacunaci¨®n¡±, defiende Garc¨ªa.

Antoni Trilla, jefe de Medicina Preventiva del Hospital Cl¨ªnic de Barcelona, tambi¨¦n admite que ¡°este es un debate que ahora alcanzar¨¢ a la vacuna contra el coronavirus, como antes se ha focalizado en otras¡±. Este especialista considera que ¡°siempre es mejor informar, prestar atenci¨®n a las dudas y contestar todas las preguntas que surjan con el objetivo de persuadir antes que imponer¡±.

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