Sanidad busca un resquicio legal para rebajar la norma del uso de las mascarillas

El Ministerio de Sanidad y las comunidades aut¨®nomas han acordado crear una mesa t¨¦cnica para interpretar la ley que endurece el uso de mascarillas en todo momento, publicada el martes en el Bolet¨ªn Oficial del Estado (BOE). Fuentes conocedoras de las deliberaciones del Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de Salud, celebrado este mi¨¦rcoles en Valladolid, explican a EL PA?S que en la reuni¨®n se ha debatido sobre el contenido de esta nueva norma que, en algunos aspectos, ha quedado ¡°obsoleta¡±, seg¨²n han manifestado varios participantes. La mesa t¨¦cnica tratar¨¢ de dilucidar qu¨¦ tipo de excepciones puede haber al uso de la mascarilla y c¨®mo se pueden reglamentar, algo que ya estaban regulando las comunidades aut¨®nomas antes de la entrada en vigor de la ley.

La ministra de Sanidad, Carolina Darias, ha comparecido tras la reuni¨®n para explicar que se trabajar¨¢ en ¡°elaborar criterio t¨¦cnico para la aplicaci¨®n de la ley¡±. ¡°Espero que [de aqu¨ª al pr¨®ximo Consejo Interterritorial] podamos encontrar espacio para poder aplicar esta ley, hacerlo de la m¨¢s armonizada posible y de la manera m¨¢s contextualizada posible¡±, ha se?alado. ¡°La mascarilla es de uso obligatorio, pero tenemos que estudiar si la ley nos deja margen de actuaci¨®n¡±, ha a?adido ante la insistencia de las preguntas de los periodistas.

El nuevo reglamento solo exime de llevar mascarilla en espacios p¨²blicos, ya sea abiertos o cerrados, con o sin distancia, a personas con alguna enfermedad a las que perjudique el uso de esta protecci¨®n, para hacer deporte individual al aire libre y en casos que no est¨¢n concretados, bajo el siguiente enunciado: ¡°Cuando por la propia naturaleza de las actividades, el uso de la mascarilla resulte incompatible, con arreglo a las indicaciones de las autoridades sanitarias¡±. Esto se aplicar¨ªa por ejemplo para ba?arse en la playa o en una piscina, pero no ser¨ªa f¨¢cilmente encajable para estar por ejemplo en la playa fuera del agua, seg¨²n ha explicado a este peri¨®dico Jos¨¦ Mart¨ªnez Olmos, que fue director general de Sanidad.

La norma ¡°habilita al Gobierno y a los ministros de Sanidad y de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, en el ¨¢mbito de sus competencias, para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecuci¨®n de lo dispuesto¡± en la ley. Una de las posibilidades que tendr¨¢ que estudiar la mesa t¨¦cnica es si en ese desarrollo caben excepciones adicionales, se?ala Manuel Moreno, doctor en Derecho Administrativo de la Universidad de M¨¢laga.

En otro caso, si las comunidades o el ministerio consideran que la norma ha quedado ¡°obsoleta¡±, tal y como han manifestado algunos miembros del Consejo Interterritorial, las opciones jur¨ªdicas pasar¨ªan por que el Gobierno aprobara un Real Decreto Ley que la superase, que tendr¨ªa que ser refrendado por el Congreso; aprobar otra ley de modificaci¨®n, que requiere una larga tramitaci¨®n parlamentaria; o a?adir un cambio a alg¨²n aspecto concreto de la norma ahora aprobada en otra ley que se apruebe mediante nuevos art¨ªculos, algo poco ortodoxo, pero que se hace con frecuencia, seg¨²n a?ade Moreno.

La norma comenz¨® a tramitarse en junio y su aprobaci¨®n supone eliminar una salvedad al uso de mascarillas: se permit¨ªa cuando la distancia era superior a 1,5 metros. La ministra Darias ha insistido en que muchos aspectos de la ley han quedado desfasados y que es necesario adaptarlos a la realidad actual, pero lo cierto es que la enmienda que elimin¨® la posibilidad de despojarse del cubrebocas cuando hubiera suficiente distancia la present¨® el grupo socialista en el Senado a principios de marzo. Una vez aceptada y votada, impuso el uso de la mascarilla en todo momento en los espacios p¨²blicos, tanto cerrados como abiertos. Otra enmienda de Vox, que no sali¨® adelante, ped¨ªa que en espacios interiores fuera obligatoria siempre y que en exteriores solamente cuando no se pudiera mantener la distancia de seguridad.

Ambas enmiendas dec¨ªan sustentarse en la evidencia cient¨ªfica de la transmisi¨®n por aerosoles del coronavirus. Sin embargo, la de Vox responde mucho m¨¢s a la forma de contagio que se conoce. Jos¨¦ Luis Jim¨¦nez, profesor de qu¨ªmica en la Universidad de Colorado Boulder e investigador de Ciencias Ambientales, explica que la mascarilla en exteriores tiene sentido cuando hay muchas afluencia en las calles o en terrazas, donde hay gran densidad de personas. ¡°Pero en el campo con mucha distancia tiene mucho menos sentido. Y en interiores se deber¨ªa llevar siempre que se comparte aire. Incluso cuando est¨¢s en un sitio cerrado t¨² solo, al que luego va a entrar alguien, como en un taxi, tiendas, despachos¡±, explica.

Varias comunidades han mostrado su rechazo a la nueva norma. La consejera de Salud de Baleares, Patricia G¨®mez, ya ha adelantado que su comunidad no cumplir¨¢ lo que dice la ley. ¡°Desde Baleares entendemos que con la normativa que tenemos vigente y el decreto que est¨¢ en vigor se pueden mantener las medidas auton¨®micas. Nuestra normativa no se ha visto superada porque hay una frase en la ley estatal que indica ¡®con arreglo a las autoridades sanitarias¡¯ en el art¨ªculo 6, por tanto, nuestros servicios jur¨ªdicos entienden que nuestra normativa no se ve superada por la estatal y se mantienen en vigor nuestras medidas en estos d¨ªas. Si tuvi¨¦ramos que cambiar la semana que viene o en otro momento har¨ªamos una modificaci¨®n¡±, ha dicho la consejera. La mascarilla s¨ª tendr¨¢ que usarse estos d¨ªas si se acude a la playa con una persona que no es del mismo n¨²cleo de convivencia.

El Gobierno de Canarias, por su parte, entiende que la nueva normativa sobre el uso de mascarilla en espacios p¨²blicos no altera las excepciones aprobadas en cada comunidad aut¨®noma, que en el caso de las islas amparan a quien se la quite para tomar el sol en la playa si est¨¢ en su toalla y las personas que le rodean se encuentran a distancia de seguridad. ¡°Canarias entiende que las normas que ha utilizado hasta ahora siguen estando amparadas por la nueva normativa¡± y se mantiene ¡°el uso intensivo¡± en la aplicaci¨®n de la ley de ¡°nueva normalidad¡± ya en vigor que obliga a usar la mascarilla, a¨²n cuando se mantenga la distancia de seguridad de 1,5 metros, ha se?alado el portavoz del Ejecutivo auton¨®mico, Julio P¨¦rez.

La consejera de Sanidad de la Comunidad Valenciana, Ana Barcel¨®, ha anunciado que har¨¢ aportaciones a la Ley de Nueva Normalidad para que se regule el uso de la mascarilla en los espacios de playas de cara a la ¨¦poca estival. La propuesta pasa porque los usuarios de las playas est¨¦n exentos del uso de la mascarilla siempre y cuando se encuentren dentro de un per¨ªmetro de seguridad de dos metros de distancia con respecto a otros usuarios y durante el ba?o.

Actualizaci¨®n del plan de vacunaci¨®n

El Consejo tambi¨¦n aprob¨® la resoluci¨®n que la Comisi¨®n de Salud P¨²blica adopt¨® el martes, que mantiene el l¨ªmite de 65 a?os para la vacuna de AstraZeneca, y solo hace una excepci¨®n en los trabajadores esenciales, para los que se aplicar¨¢ a cualquier edad. A efectos pr¨¢cticos, esta medida no cambia pr¨¢cticamente nada con respecto a lo que hab¨ªa en vigor, ya que el n¨²mero de empleados esenciales con m¨¢s de 65 a?os es m¨ªnimo.

La mayor¨ªa de los dem¨¢s pa¨ªses europeos ya han eliminado ese l¨ªmite para propiciar que estas vacunas vayan a las personas que m¨¢s lo necesitan, que son las mayores y m¨¢s vulnerables a las formas graves de covid. Algunos, incluso lo est¨¢n implementando solo para mayores de cierta edad, ya que la gran mayor¨ªa de los trombos que se han detectado tras la vacunaci¨®n se ha producido entre menores de 50. Alemania decidi¨® el martes restringir esta vacuna para mayores de 60 a?os.

Con informaci¨®n de Luc¨ªa Boh¨®rquez, Guillermo Vega y Mar¨ªa Fabra.