La lucha de tres pueblos navarros por recuperar bienes inmatriculados por la Iglesia ¡°Hay que reclamar lo que es nuestro¡±

El Gobierno de Navarra entreg¨® el pasado noviembre en el Parlamento aut¨®nomo un listado con 2.952 notas simples de bienes inmatriculados por la Iglesia en la comunidad foral desde 1900 hasta 2021, incluyendo tambi¨¦n las operaciones de compraventa. Hay algunos detalles llamativos: solo hay cuatro municipios de los 272 de la comunidad sin propiedades inmatriculadas; y solo uno de cada tres de estos bienes est¨¢ relacionado con el culto. El resto, en su mayor¨ªa, son fincas agr¨ªcolas. Hay ejemplos como el municipio de Sesma, donde en un solo d¨ªa, el 2 de mayo de 1981, la di¨®cesis navarra inmatricul¨® hasta 30 hect¨¢reas de campos de cultivo.

Estos datos han llevado a Ayuntamientos de diverso signo pol¨ªtico a bucear en sus registros para comprobar que los bienes y fincas que hist¨®ricamente se han cre¨ªdo propiedad de las entidades p¨²blicas no hayan sido inmatriculados a lo largo de los a?os por la di¨®cesis. Hay municipios que, de hecho, llevan a?os peleando en los tribunales y fuera de ellos por recuperar la titularidad de inmuebles y fincas que la Iglesia se atribuy¨® en su d¨ªa sin necesidad de demostrar su propiedad sobre ellos.

Es el caso del Ayuntamiento de Ochagav¨ªa. All¨ª, la Iglesia lleg¨® a inmatricular hasta 13 fincas o bienes. La m¨¢s conocida es la Ermita de Muskilda y los edificios y terrenos anexos, inmatriculados en 1999. El proceso comenz¨® en 2014, cuando el Ayuntamiento reclam¨® ante los tribunales la titularidad de esos bienes. Tres a?os despu¨¦s, estos fallaron a su favor. No obstante, la di¨®cesis recurri¨® la sentencia y en noviembre de 2021, la Audiencia de Navarra dio la raz¨®n a la Iglesia cat¨®lica. El alcalde independiente de Ochagav¨ªa, Mikel Aoiz, ha confirmado que van a acudir al Tribunal Supremo y, de ah¨ª, si es necesario, a Europa: ¡°Tenemos muy claro que Muskilda es del pueblo. Hay que reclamar lo que es nuestro porque si no, estar¨ªamos dejando que nos lo quiten. Hay que seguir adelante¡±. Aoiz detalla que la ermita est¨¢ gestionada por el Patronato de Muskilda, formado por el Ayuntamiento, el mayordomo (persona voluntaria elegida cada a?o) y el p¨¢rroco, que son quienes se encargan de arreglarla con los fondos que aportan los vecinos. Aoiz explica que la reciente sentencia de la Audiencia utiliza como argumento que ¡°aunque existe un patronato que administra y gestiona, no significa que sea el due?o. Pero a ver, si yo compro una casa, la pago, hago los arreglos y tal, pues se considera que es m¨ªa. Como las actuales leyes no les valen, acuden a leyes medievales a argumentarlo¡±. De hecho, apunta como an¨¦cdota: ¡°Hasta el actual cura est¨¢ a favor del Ayuntamiento¡±.

En Ochagav¨ªa llegar¨¢n hasta el final, y tambi¨¦n lo har¨¢n en la localidad de Sang¨¹esa, cabecera de una de las merindades con m¨¢s propiedades inmatriculadas por la di¨®cesis navarra. La alcaldesa Luc¨ªa Echegoyen, tambi¨¦n independiente, confirma que recurrir¨¢ al Supremo la sentencia de mayo de 2021 del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, que otorga a la di¨®cesis la propiedad de cuatro ermitas: La Virgen de Nuestra Se?ora de la Nora, San Babil, Virgen del Camino y Virgen del Socorro. Las cuatro fueron registradas a nombre de la di¨®cesis en agosto del 2000. Echegoyen reconoce que existen pocas probabilidades de que el Supremo admita a tr¨¢mite su recurso, pero mantienen la esperanza. Cuentan adem¨¢s con el apoyo del Parlamento de Navarra, que incluy¨® una enmienda de 25.000 euros en los presupuestos de 2022 para cubrir los costes jur¨ªdicos en los que pueda incurrir el consistorio de Sang¨¹esa durante este proceso.

La di¨®cesis es la titular de estas cuatro ermitas, pero su estado no es el m¨¢s recomendable. Echegoyen detalla que ¡°las ermitas del Socorro y del Camino son las que peor est¨¢n. Las otras dos est¨¢n en mejores condiciones¡±. Al no ser propietarios, no pueden acometer las reformas necesarias para mantenerlas en buenas condiciones. Ese fue uno de los motivos que llevaron al inicio de las actuaciones administrativas, tras un acuerdo alcanzado en el pleno municipal en febrero de 2012.

Estos son los casos de Ochagav¨ªa y Sang¨¹esa, que llevan a?os reclamando sus bienes, pero hay quienes acaban de empezar a andar el camino. El Ayuntamiento de Estella apenas acaba de dar los primeros pasos. Han comprobado que en su municipio existen 17 fincas inmatriculadas por la Iglesia, de la que solo cinco est¨¢n destinadas al culto religioso. El alcalde, Koldo Leoz, ha subrayado que est¨¢n pendientes de una reuni¨®n con la Plataforma en Defensa del Patrimonio Navarro para comprobar el estado de cada una de las fincas. No saben a¨²n si acudir¨¢n a los tribunales, pero Leoz tiene una cosa clara: ¡°Como m¨ªnimo, exigiremos que conserven los bienes en buen estado¡±. Adem¨¢s, solicitar¨¢n a la di¨®cesis el pago del Impuesto sobre Bienes Inmuebles. Investigar¨¢n adem¨¢s qu¨¦ motivos llevaron a la Iglesia a registrar a su nombre dos solares (de 900 metros cuadrados en total) que forman parte de las v¨ªas p¨²blicas de la ciudad.

La Plataforma de Defensa del Patrimonio Navarro es quien ha impulsado este proceso desde el principio. Su portavoz, Andr¨¦s Valent¨ªn, ha explicado que, por el momento, no han recibido peticiones de informaci¨®n por parte de m¨¢s Ayuntamientos. En cualquier caso, no anima a nadie a acudir a los tribunales por lo costoso y largo de un proceso que en la inmensa mayor¨ªa de supuestos no termina en una reversi¨®n de la titularidad de los bienes inmatriculados a favor de la entidad p¨²blica demandante, ya que la norma vigente en aquel momento permit¨ªa a la Iglesia hacerse con los terrenos sin necesidad de demostrar la efectiva propiedad sobre ellos.

Por otro lado, desde el Departamento de Justicia, que ha sido el encargado de elaborar el listado de notas simples, avanzan que a lo largo de 2022 van a firmar un convenio con la Universidad P¨²blica de Navarra para identificar qu¨¦ porcentaje de terrenos inmatriculados por la di¨®cesis son comunales. Existe la sospecha de que es una cantidad importante, pero no tienen todav¨ªa datos concretos que la confirmen. En caso de que se demuestre que son comunales, desde el departamento apuestan por acudir a la v¨ªa de la mediaci¨®n antes que a la judicial para recuperar la titularidad p¨²blica de estos terrenos.

La di¨®cesis navarra no devolver¨¢ nada

Entre 1998 y 2015, en virtud de la Ley Hipotecaria (Real Decreto 1867/1998), la Iglesia Cat¨®lica inmatricul¨® a su nombre hasta 956 bienes ubicados en Navarra. Son los datos que aparecen en el listado ¨Dde m¨¢s de 34.000 bienes en toda Espa?a¨D que el Congreso de los Diputados le hizo llegar a la Conferencia Episcopal Espa?ola en febrero de 2021, junto con un informe en el que reconoc¨ªa la legalidad de dichas inmatriculaciones.

Ahora, la Conferencia Episcopal ha revisado el listado para responder a posibles requerimientos de terceros ¨Del Gobierno espa?ol no plante¨® ninguna reclamaci¨®n¨D y ha se?alado 74 de los 956 bienes inmatriculados en Navarra, pero no porque vayan a devolverlos, sino porque existen errores en el listado.

Por un lado, el 65% de los bienes, un total de 48, han sido ya vendidos y, por lo tanto, la Iglesia no responder¨ªa ante requerimientos de terceros sobre su titularidad. Es el caso de los 29 terrenos de pastos, olivares, vi?as y tierras de labor del municipio de Eslava, que la Iglesia inmatricul¨® a su nombre y que fueron vendidos hace quince a?os; o el supuesto de cuatro alamedas en el municipio de A¨®s, vendidas en 2009. Hay dos donaciones realizadas a los Ayuntamientos de la zona ¨Duna ermita al de Galdeano en 2014 y una iglesia al de Urbicain 2018¨D y una expropiaci¨®n sufrida en 2003 para la construcci¨®n del pantano de Arce.

Por otro lado, la Iglesia detalla que ha dado de baja dos fincas en el registro, una en Roncal y otra en Isaba, porque, explican en la tabla, se produjo un error al inscribirlas. Por ¨²ltimo, la Di¨®cesis navarra reconoce tener 16 bienes inmatriculados durante esta ¨¦poca, de los que dice no tener datos suficientes para su identificaci¨®n. Son, por ejemplo, cinco helechales, dos prados y un casta?al en Goizueta o dos terrenos con construcciones en el t¨¦rmino municipal de Bazt¨¢n. Como an¨¦cdota, la Di¨®cesis de Pamplona figuraba en el listado como titular de la Ermita Santa Cruz, en el municipio de Oloriz, pero la Conferencia Episcopal argumenta que no existe tal edificio.