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Tribuna
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Discriminados por los algoritmos

Alrededor del 30% de los ciudadanos desfavorecidos de la Uni¨®n Europea no reciben las ayudas sociales a las que tienen derecho porque no saben que existen

Voluntarios del Banco de Alimentos de Vigo.
Voluntarios del Banco de Alimentos de Vigo.BANCO DE ALIMENTOS DE VIGO (BANCO DE ALIMENTOS DE VIGO)
Milagros P¨¦rez Oliva

Tiene 63 a?os, es empleada del hogar y desde 2014 sufre un enfisema pulmonar a pesar de que nunca ha fumado. Sufre por ello episodios frecuentes de bronquitis y ahogo que requieren un tratamiento cada vez m¨¢s caro. El ¨²ltimo invierno ha pagado un promedio de 80 euros mensuales en la farmacia, lo que para unos ingresos de 850 euros al mes, es una cantidad enorme. Trat¨¢ndose de una enfermedad cr¨®nica, estaba exenta del copago del 40% del precio de los f¨¢rmacos, pero nadie la inform¨® ni revis¨® sus recetas electr¨®nicas. Alguien se hab¨ªa equivocado al introducir los datos en el sistema. Tampoco salt¨® ninguna alarma en los ocho a?os en que alguien tan vulnerable como ella ha estado pagando de m¨¢s.

Es sabido que las barreras culturales dificultan el acceso de los m¨¢s desfavorecidos a los servicios y ayudas sociales. Se ha visto con el Ingreso M¨ªnimo Vital. El Gobierno hab¨ªa previsto que la ayuda llegara a 800.000 hogares, pero un a?o y medio despu¨¦s apenas la recib¨ªan 377.000 familias, y no por falta de dinero. Ha tenido que recurrir a las ONG, cuyos radares est¨¢n mucho m¨¢s a ras de suelo, para que las ayudas lleguen a sus destinatarios. No es un problema menor: alrededor del 30% de los ciudadanos desfavorecidos de la Uni¨®n Europea no reciben las ayudas sociales a las que tienen derecho porque no saben que existen.

A esta brecha cultural y social se suma ahora la tecnol¨®gica. Los algoritmos aplicados a las pol¨ªticas sociales permiten agilizar los tr¨¢mites y gestionar grandes contingentes de ayudas de forma r¨¢pida y eficiente. A condici¨®n de que est¨¦n bien dise?ados, cosa que no siempre ocurre. Desde 2017, las familias m¨¢s vulnerables tienen derecho a un descuento en la factura de la luz. Quien eval¨²a si los solicitantes re¨²nen los requisitos es el programa inform¨¢tico Bosco. La organizaci¨®n Civio, una entidad preocupada por la calidad democr¨¢tica, comprob¨® que se hab¨ªan denegado ayudas a solicitantes que reun¨ªan los requisitos. El Gobierno hab¨ªa estimado que en 2019 tendr¨ªan derecho al bono social unos 5,5 millones de hogares, pero solo lo hab¨ªan solicitado 1,1 millones. ?En qu¨¦ momento se perdieron todos los dem¨¢s? El programa fue revisado cuando Civio pidi¨® revisar el algoritmo, el Gobierno se lo deneg¨® y un tribunal le ha dado ahora la raz¨®n.

?Qui¨¦n vigila al vigilante? Esta es una cuesti¨®n clave porque cada vez son m¨¢s los algoritmos que se utilizan en pol¨ªticas sociales. El programa VioGen, por ejemplo, determina el riesgo de que una mujer maltratada vuelva a ser agredida, algo de lo que muchas veces depende su vida. Desde 2007 se ha aplicado en 800.000 casos. La Fundaci¨®n ?ticas cuestion¨® su fiabilidad y la revisi¨®n puso de manifiesto un problema en la recogida de datos, unas veces por falta de formaci¨®n de los funcionarios, otras por el estado psicol¨®gico de la mujer.

Un algoritmo es tambi¨¦n el que ayuda a los jueces de vigilancia penitenciaria a evaluar el riesgo de reincidencia de los presos a la hora de concederles permisos. Aunque muchos de estos programas est¨¢n dotados de mecanismos de revisi¨®n y autoaprendizaje, reproducen con facilidad los sesgos sociales. Un an¨¢lisis del Instituto Tecnol¨®gico de Massachussetts (MIT) demostr¨® que el programa Compas, uno de los programas de evaluaci¨®n del riesgo de reincidencia m¨¢s utilizado en Estados Unidos, discriminaba a los negros. No era de extra?ar. Uno de los datos a incorporar en el sistema era cu¨¢ntas veces el preso hab¨ªa sido identificado por la polic¨ªa. Y los negros lo son en mucha mayor proporci¨®n por un sesgo racial de la propia polic¨ªa. El MIT concluy¨® que el algoritmo comet¨ªa el mismo porcentaje de errores de apreciaci¨®n que la evaluaci¨®n humana: alrededor del 35%. Lo cual plantea una cuesti¨®n importante, a la que todav¨ªa no se ha dado respuesta: ?tienen derecho los ciudadanos a conocer y evaluar los algoritmos de los que dependen los derechos y hasta la vida de muchas personas?

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