El Gobierno apura plazos para crear la Agencia Estatal de Salud P¨²blica esta legislatura

El Gobierno pretende que la Agencia Estatal de Salud P¨²blica (AESP) comience a funcionar esta misma legislatura. Los plazos son muy justos, pero t¨¦cnicamente podr¨ªa ponerse en marcha este mismo a?o. El Consejo de Ministros ha enviado el anteproyecto de ley al Congreso por v¨ªa de urgencia para cumplir un viejo compromiso que data de 2011, pero cuya necesidad se ha puesto claramente de manifiesto con la pandemia.

Una vez que llegan al Congreso, las leyes suelen demorarse unos cinco meses, pero la v¨ªa de urgencia puede reducir los tiempos a la mitad. Tras su aprobaci¨®n por las dos c¨¢maras, se pondr¨¢ en marcha un plazo de un m¨¢ximo de seis meses para crear sus estatutos, que son los que tendr¨¢n que determinar desde su ubicaci¨®n hasta qu¨¦ organismos depender¨¢n de la AESP, pasando por la forma de elecci¨®n de su direcci¨®n.

Este nuevo organismo, que depender¨¢ del Ministerio de Sanidad, tendr¨¢ la misi¨®n de dar respuestas a las emergencias de salud que surjan y, seg¨²n ha dicho la ministra Carolina Darias, ir¨¢ un paso m¨¢s all¨¢: se encargar¨¢ de ¡°vigilar, identificar y evaluar estado de salud poblaci¨®n, de los problemas y amenazas, prestando especial atenci¨®n a desigualdades sociales¡±.

La nueva ley, ha se?alado Darias, obligar¨¢ al resto de las administraciones a aportar informaci¨®n y datos a la Agencia, que tendr¨¢ la misi¨®n de unificarlos, coordinar su acci¨®n y servir de interlocutora con organismos internacionales, como el Centro Europeo de Control de Enfermedades o la Organizaci¨®n Mundial de la Salud.

Parte de estas tareas estaban asignadas hasta ahora a un peque?o departamento del Ministerio de Sanidad: el Centro de Control de Alertas y Emergencias Sanitarias (CCAES), dirigido por Fernando Sim¨®n. La idea es que crezca, gane en autonom¨ªa e incorpore bajo su tutela a otros organismos, aunque est¨¢ por determinar cu¨¢les y c¨®mo.

La propia naturaleza jur¨ªdica (de agencia y no una direcci¨®n, por ejemplo) est¨¢ pensada, entre otras cosas, para paliar problemas que se vieron durante la pandemia, como la contrataci¨®n de personal de forma m¨¢s ¨¢gil. Tambi¨¦n para ganar una mayor efectividad en el tratamiento y la centralizaci¨®n de estad¨ªsticas, que fue una aut¨¦ntica pesadilla para las autoridades sanitarias durante los primeros meses de crisis sanitaria y que es un mal end¨¦mico desde la descentralizaci¨®n de las competencias sanitarias, a principios de siglo.

¡°La agencia servir¨¢ para ser capaces de planificar y anticiparnos al futuro. Y lo hacemos por la determinaci¨®n y compromiso para generar estructuras organizativas operativas, ¨¢giles, aut¨®nomas y eficaces, capaces de hacer frente a nuevos riesgos y amenazas de salud. Era una iniciativa demandada tanto por los profesionales, la ciudadan¨ªa, y el arco parlamentario¡±, ha se?alado Darias.

Se mantiene una de las principales inc¨®gnitas sobre la AESP: su ubicaci¨®n, que tendr¨¢ que decidirse en sus estatutos. Dentro de la descentralizaci¨®n de organismos que ha planteado el Gobierno de Pedro S¨¢nchez, varias comunidades aut¨®nomas se han ofrecido a albergarlo. Fuentes sanitarias se?alan, sin embargo, que aunque haya alguna sede institucional fuera de Madrid, ser¨¢ muy complicado que todo el peso del nuevo organismo salga de la capital, ya que tendr¨¢ que trabajar (si no absorber) grandes organismos, como el Centro de Salud Carlos III, que est¨¢n establecidos en Madrid.