La CMT confirma la multa de 5.024 euros al Proyecto Atarfe

El consejo de la Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) ha desestimado el recurso interpuesto por la empresa Proyecto Atarfe, con lo que mantiene la multa de 5.024 euros que le impuso en su d¨ªa por cometer una infracci¨®n administrativa muy grave al haber iniciado actividades de explotaci¨®n de una red p¨²blica y de prestaci¨®n de un servicio de comunicaciones electr¨®nicas sin presentar la preceptiva notificaci¨®n ante el regulador.

El Ayuntamiento de Atarfe (Granada), accionista ¨²nico de la compa?¨ªa, fue denunciado por la empresa TV Atarfe por incumplir la normativa vigente. Posteriormente, se sum¨® a la denuncia la Asociaci¨®n Nacional de Operadores de Telecomunicaciones y Servicios de Internet (Aotec). Los denunciantes acusaban al Ayuntamiento de Atarfe de prestar servicio de acceso a Internet a trav¨¦s de una red inal¨¢mbrica con tecnolog¨ªa Wi-Fi de forma gratuita y sin atenerse a la normativa vigente.

El consejo de la CMT abri¨® expediente sancionador a Proyecto Atarfe por estos hechos a mediados de abril, y posteriormente le impuso una sanci¨®n econ¨®mica de 5.024 euros, en una resoluci¨®n fechada el 30 de septiembre. La compa?¨ªa dependiente del Ayuntamiento de Atarfe present¨® un recurso potestativo de reposici¨®n en noviembre.

En su escrito, Proyecto Atarfe aleg¨® que "no exist¨ªa explotaci¨®n de la red porque la misma no estaba totalmente creada, sino que s¨®lo se hab¨ªa iniciado la instalaci¨®n de los elementos necesarios que condujeran a tener creada una red de comunicaci¨®n". Asimismo, expuls¨® que "si la red no estaba creada dif¨ªcilmente se podr¨ªan prestar servicios de comunicaciones a trav¨¦s de ella".

Para la CMT, en cambio, est¨¢ probado que la red estaba instalada el 28 de febrero de 2004, mientras que la notificaci¨®n exigida por la Ley General de Telecomunicaciones se present¨® el 12 de marzo. Adem¨¢s, el regulador estima que "la explotaci¨®n de una red no requiere que la misma est¨¦ totalmente instalada y operativa" y que las pruebas y ensayos que Proyecto Atarfe reconoci¨® realizar "corresponder¨ªan a la fase de inicio de la prestaci¨®n del servicio".

En su resoluci¨®n, la CMT destaca especialmente la repercusi¨®n social que tiene una infracci¨®n de las normas por parte de una entidad participada al 100% por una administraci¨®n p¨²blica, como es el caso. Por otra parte, el regulador ya advirti¨® en una resoluci¨®n de junio de 2003 de que la realizaci¨®n de actividades de establecimiento y explotaci¨®n de redes y prestaci¨®n de servicios de telecomunicaciones de forma gratuita podr¨ªa "producir distorsiones a la libre competencia en el acceso a Internet y en la explotaci¨®n de redes p¨²blicas de telecomunicaciones".