La Comisi¨®n Europea presentar¨¢ en septiembre su propuesta sobre la retenci¨®n de datos
El Gobierno brit¨¢nico ha pedido al resto de Ejecutivos europeos un acuerdo entre pa¨ªses que no implique a las instituciones europeas
La Comisi¨®n Europea presentar¨¢ en septiembre una propuesta sobre la retenci¨®n de datos relativos a conversaciones privadas por parte de las compa?¨ªas telecomunicaciones y m¨®viles, dentro de un paquete legislativo que incluir¨¢ tambi¨¦n medidas sobre protecci¨®n de la privacidad. Seg¨²n ha anunciado hoy el vicepresidente de la Comisi¨®n, Franco Frattini, la propuesta ser¨¢ estudiada por los ministros de Interior en la reuni¨®n informal que celebrar¨¢n el 8 y 9 de septiembre en Newcastle (Reino Unido) con el fin de que pueda aprobarse antes de finales de a?o.
Por su parte, el presidente de la Comisi¨®n, Jos¨¦ Manuel Durao Barroso, considera "fundamental" en la lucha contra el terrorismo la retenci¨®n de ciertos datos de las comunicaciones telef¨®nicas, pero advierte de que una iniciativa como la que propugna el Reino Unido "plantea problemas" tanto de respeto de la privacidad como de costes para las compa?¨ªas.
Barroso alude a las declaraciones del ministro brit¨¢nico del Interior, Charles Clarke, que ha comparecido esta ma?ana ante el Parlamento Europeo en calidad de presidente en ejercicio del Consejo de Justicia e Interior de la UE para debatir las consecuencias de los atentados terroristas del 7 de julio en Londres. Clarke, ha asegurado que los ciudadanos europeos aceptar¨¢n sacrificar parte de su libertad si comprenden las medidas que las autoridades est¨¢n tomando por razones de seguridad.
El ministro brit¨¢nico ha pedido complicidad a la Euroc¨¢mara en las nuevas iniciativas de lucha contra el terrorismo que se van a tomar, mientras los eurodiputados expresaron sus miedos por el recorte de derechos fundamentales derivados, precisamente, del refuerzo de las medidas de seguridad.
Dif¨ªcil consenso
La Comisi¨®n busca una propuesta equilibrada entre las necesidades de seguridad y lucha contra el crimen y las preocupaciones sobre los efectos que sobre la privacidad tendr¨ªa una nueva legislaci¨®n sobre retenci¨®n de datos. Tambi¨¦n debe encontrar una salida a las protestas de las operadoras, que denuncian el coste excesivo que supondr¨¢ almacenar los datos de sus clientes durante largos periodos de tiempo.
En junio, el Parlamento Europeo ya rechaz¨® un borrador de directiva presentado por Reino Unido, Suecia, Irlanda y Francia, ante la preocupaci¨®n de que algunas de las propuestas que inclu¨ªa fueran ilegales. La presidencia europea, que en este semestre ocupa Reino Unido, prepara no obstante un proyecto alternativo sobre el mismo tema. El Gobierno brit¨¢nico ha pedido al resto de Ejecutivos europeos un acuerdo entre pa¨ªses que no implique a las instituciones europeas.
Esta soluci¨®n alternativa a una normativa a nivel europeo ser¨ªa un acuerdo directo de los Gobiernos, que aprobar¨ªan despu¨¦s legislaciones similares en cada uno de sus parlamentos. Se evitar¨ªan as¨ª los retrasos que pudieran producirse en la Euroc¨¢mara y la Comisi¨®n. Pero esta f¨®rmula no garantiza la armonizaci¨®n de las normas que tratan esta materia, y adem¨¢s las normas estar¨ªan menos sometidas a un menor control de los representantes de la ciudadan¨ªa europea.
Qu¨¦ datos y cu¨¢nto tiempo
La discusi¨®n en la UE sobre las nuevas normas en materia de seguridad referentes a la retenci¨®n de datos de los servicios de comunicaciones se centra sobre todo en el tipo de datos que deben quedar almacenados, el tiempo que deben guardarse, y quien pagar¨¢ la cuenta. La Comisi¨®n Europea cree que las operadoras deber¨ªan estar obligadas a almacenar los datos de actividad de sus clientes por un periodo de entre seis meses y un a?o, mientras que la propuesta brit¨¢nica se inclina m¨¢s por ¨¦l ¨²ltimo que por el primero.
Ninguna de las propuestas pide que se registre el contenido de las comunicaciones electr¨®nicas, pero los investigadores quieren ser capaces de realizar un seguimiento por ejemplo de los n¨²meros que se han marcado desde un tel¨¦fono concreto, incluyendo las llamadas perdidas, o de las direcciones de Internet que se han visitado.
Los ministros de Interior que trabajar¨¢n sobre la propuesta brit¨¢nica han decidido que los esfuerzos legislativos comiencen en una primera fase por las comunicaciones telef¨®nicas, dejando para m¨¢s adelante las de Internet o las llamadas no contestadas. Se ha acordado la lista de datos que deben ser retenidos pero a¨²n falta por decidir el tiempo que esas informaciones deben ser conservados, ya que algunos pa¨ªses consideran demasiado los 12 meses propuestos mientras que otros -especialmente Alemania- se queja del coste que esto supondr¨ªa para sus empresas.
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