Europa podr¨ªa demandar a Espa?a por dificultar el servicio universal de telecomunicaciones

La Comisi¨®n Europea ha dado hoy un ¨²ltimo aviso a Espa?a antes de llevarla ante el Tribunal de Justicia de la UE para que modifique las condiciones en las que establece el servicio universal de telecomunicaciones.

El Ejecutivo comunitario ha informado del env¨ªo de un dictamen motivado -segundo paso del procedimiento comunitario de infracci¨®n- despu¨¦s de no haber recibido una respuesta satisfactoria de Espa?a desde que se abriese el proceso en junio de 2007.

Si Espa?a no soluciona los problemas detectados por la CE, ¨¦sta podr¨ªa llevar el caso ante el Tribunal de Justicia.

El principal problema que detecta Bruselas es el mecanismo que utiliza Espa?a para designar y financiar a los proveedores del servicio universal.

Las normas comunitarias sobre telecomunicaciones prev¨¦n que los estados miembros de la UE se encarguen de comprobar que ning¨²n proveedor quede autom¨¢ticamente excluido al designar a los que ofrecer¨¢n el servicio universal. Adem¨¢s, establecen que los pa¨ªses puedan conceder compensaciones por ofrecer estos servicios previa petici¨®n cuando consideren que esto representa una carga injusta para los proveedores.

Sin embargo, en Espa?a a¨²n no se han adoptado las medidas legislativas oportunas en la materia ni se ha puesto en marcha un nuevo procedimiento de designaci¨®n.

En concreto, Espa?a obliga a los proveedores que quieran ofrecer un servicio universal a aceptar dos paquetes de servicios predeterminados.

As¨ª, si una compa?¨ªa quiere proporcionar el acceso y el servicio de tel¨¦fono fijo, debe adem¨¢s ocuparse de las cabinas telef¨®nicas p¨²blicas. De la misma manera, dar informaci¨®n de los n¨²meros de abonados es indisoluble de la producci¨®n y reparto de gu¨ªas telef¨®nicas.

Estas condiciones excluyen a la mayor¨ªa de las compa?¨ªas de telecomunicaciones, seg¨²n fuentes comunitarias.

Bruselas ya explic¨® cuando se inici¨® el proceso que consideraba que Espa?a no hab¨ªa traspuesto correctamente la legislaci¨®n sobre los mecanismos de financiaci¨®n a los operadores que dan el servicio universal.

Seg¨²n fuentes comunitarias, la compensaci¨®n no tiene que ser autom¨¢tica, sino que debe ser solicitada por el operador que realiza el servicio universal con una demostraci¨®n de que soporta una carga financiera injusta.