Sin prisa (pero sin pausa) hacia la regulaci¨®n del P2P

Desde hace unas semanas, la Internet espa?ola anda revuelta con los planes del Gobierno para regular las redes P2P, que sirven para compartir archivos y que las entidades de gesti¨®n de derechos de autor y empresas productoras de contenidos han puesto en su punto de mira por ser, en su opini¨®n, un reducto de pirater¨ªa y descargas incontroladas.

La alarma se encendi¨® el pasado mes de diciembre cuando el ministro de Cultura, C¨¦sar Antonio Molina, anunci¨® una medida "antipopular" inminente contra la pirater¨ªa, una pr¨¢ctica que, aunque desde el Gobierno ya no se tilde de "ilegal", se considera "ileg¨ªtima".

A estas declaraciones se han sumado esta semana las del presidente de la SGAE, Teddy Bautista, quien asegur¨® durante el MIDEM (la principal feria de la industria musical) que las entidades de gesti¨®n y la patronal de los operadores de Internet con red propia (Redtel) se encuentran "en la ¨²ltima fase" de la negociaci¨®n de un acuerdo para implantar en Espa?a un modelo "bastante parecido al franc¨¦s" para regular las descargas P2P. Bautista, adem¨¢s, a?ad¨ªa en la ecuaci¨®n al Ministerio de Industria y al de Cultura, de quienes dec¨ªa que participan en la negociaci¨®n.

Sin embargo, los tiempos en pol¨ªtica no son nunca lo que parece y "¨²ltima fase" o "inminente" pueden no significar lo que a primera vista parece. Desde el Gobierno s¨ª se ha pedido a los sectores implicados (productores de contenidos, gestoras de derechos de autor, operadores de telecomunicaciones) que busquen un acuerdo que contente a todos, pero en ning¨²n modo est¨¢ participando directamente en las reuniones que se hayan llevado a cabo, seg¨²n ha confirmado a ELPA?S.com el director general de Pol¨ªtica e Industrias Culturales, Guillermo Corral.

Todo lo contrario: el Gobierno deber¨¢, una vez se alcance el acuerdo entre estas entidades y empresas de car¨¢cter privado, iniciar una segunda fase que incluya la participaci¨®n de otros actores (asociaciones de usuarios, Agencia de Protecci¨®n de Datos, Defensor del Pueblo, etc.) y la adopci¨®n de las medidas legales pertinentes, con la anuencia del Parlamento, donde el pasado 25 de noviembre se aprob¨® una proposici¨®n no de ley que instaba al Gobierno a impulsar el di¨¢logo entre todas las partes.

?Negociaci¨®n o di¨¢logo?

El plazo para todo el proceso, por tanto, no ser¨¢ corto, mucho menos "inminente". En todo caso, no ser¨¢ antes de la presidencia espa?ola de la Uni¨®n Europea, que tendr¨¢ lugar en el primer semestre de 2010, y que se quiere aprovechar para unificar criterios entre todos los pa¨ªses miembro.

Pero, adem¨¢s, las diferentes partes implicadas tienen una visi¨®n bastante divergente del estado actual del proceso.

Si desde la SGAE se apunta que las "negociaciones" se encuentran en su tramo final y que el acuerdo con Redtel est¨¢ casi finiquitado, idea que se comparte en Cultura, las apreciaciones desde el otro lado son bien distintas. Fuentes de la industria de las telecomunicaciones niegan que se est¨¦ ultimando una medida e incluso rebajan de negociaci¨®n a "di¨¢logo" el estado actual de las conversaciones, informa Luz Fern¨¢ndez.

Seg¨²n estas fuentes, los operadores y los distintos agentes culturales est¨¢n en una fase de primeros contactos en la que se est¨¢n exponiendo criterios e ideas, pero sin que se hayan establecido de momento medidas concretas.