M¨¢s de la mitad de la poblaci¨®n no podr¨¢ acceder a las redes de fibra ¨®ptica sin intervenci¨®n p¨²blica
Un informe de la CMT certifica que su despliegue no es rentable para los operadores privados en el 54% de los hogares
Ahora que Espa?a se prepara para afrontar un nuevo modelo productivo basado en las nuevas tecnolog¨ªas y la innovaci¨®n (I+D+i), seg¨²n las intenciones del Gobierno, la Comisi¨®n del Mercado de las Telecomunicaciones (CMT) ha revelado que m¨¢s de la mitad de la poblaci¨®n no tendr¨¢ acceso a las nuevas redes de Internet porque a las compa?¨ªas privadas no les resultar¨ªa rentable desplegar esas redes. As¨ª que salvo que haya inversi¨®n p¨²blica (Estado, autonom¨ªas o ayuntamientos), las zonas menos densamente pobladas tendr¨¢n que conformarse con las redes actuales.
Esta es la principal conclusi¨®n del estudio que presentado este jueves por la CMT sobre la viabilidad de la competencia en infraestructuras de redes de fibra ¨®ptica entre los operadores presentes en Espa?a. Teniendo en cuenta el escenario m¨¢s conservador, el an¨¢lisis estima que en un periodo de 15 a?os (2008, a?o en que comenzaron las inversiones en fibra, y 2023) s¨®lo entre el 43% y el 46% de las viviendas espa?olas podr¨ªan disponer de un acceso de fibra ¨®ptica hasta el hogar (FTTH, siglas en ingles de Fiber to the Home) proporcionado por Telef¨®nica o por alg¨²n operador alternativo. "En estos casos ser¨ªa deseable la actuaci¨®n de los poderes p¨²blicos para que los nuevos servicios basados en redes de nueva generaci¨®n tambi¨¦n puedan ser disfrutados por los residentes de estas ¨¢reas que resultan menos atractivas en t¨¦rminos de inversi¨®n", aconseja el informe.
Madrid y Barcelona, las m¨¢s atractivas
El informe tambi¨¦n apunta que Madrid y Barcelona son las dos ciudades que presentan un mayor atractivo para estos despliegues, ya que su potencial econ¨®mico y su alta densidad de poblaci¨®n soportar¨ªan en un plazo de 15 a?os la presencia de entre dos y tres redes de fibra ¨®ptica alternativas a las de Telef¨®nica. El resto de poblaciones de entre 1.000 y un mill¨®n de habitantes podr¨ªan disfrutar, como mucho de una sola red alternativa a la de Telef¨®nica.
El estudio hace una serie de proyecciones que no apuntan tampoco al optimismo. Por ejemplo, que la penetraci¨®n de la banda ancha pasar¨¢ del actual 18% a s¨®lo el 40% de la poblaci¨®n, un porcentaje con el que ya cuenta ahora Dinamarca. Es decir, que necesitamos quince a?os para igualarnos al pa¨ªs donde mayor penetraci¨®n de banda ancha tienen los ciudadanos. En cuanto a la televisi¨®n de pago, afectar¨¢ al 46% de los hogares, y el tel¨¦fono fijo caer¨¢ al 46% de la poblaci¨®n.
El estudio "Modelo de despliegue de redes FTTH/GPON en Espa?a" considera que en aquellas ciudades con m¨¢s de 50.000 habitantes los operadores alternativos que desplieguen redes de fibra ¨®ptica podr¨ªan, como muy tarde, recuperar la inversi¨®n en un plazo de entre 9 y 12 a?os. El plazo de recuperaci¨®n de estas inversiones en el caso de ciudades de entre 5.000 y 50.000 habitantes se situar¨ªa entre los 13 y los 14 a?os, mientras que en las poblaciones m¨¢s peque?as (menos de 1.000 hab.) los operadores alternativos pr¨¢cticamente no tendr¨ªan presencia y, de tenerla, tardar¨ªan 15 a?os en recuperar el coste.
Nueva regulaci¨®n
La CMT aprob¨® a finales de enero de 2009 la nueva regulaci¨®n sobre las redes de acceso de nueva generaci¨®n que incentivaba la competencia en infraestructuras y obligaba, entre otros, a que Telef¨®nica cediera esas infraestructuras a los operadores a un precio orientado a costes y fijado por el regulador. La obra civil supone una parte muy importante de la inversi¨®n en el despliegue de redes, por lo que la compartici¨®n de infraestructuras (canalizaciones, conductos e infraestructuras en el interior de los edificios) supone un importante ahorro de costes.
Teniendo en cuenta las fuertes inversiones requeridas, el despliegue de redes de acceso FTTH se realizar¨¢ de forma paulatina, tanto en el ¨¢mbito temporal como en el ¨¢mbito geogr¨¢fico. Los operadores ir¨¢n realizando inversiones selectivas por ¨¢reas, comenzando en aquellas zonas donde los costes de despliegue sean menores y los ingresos esperados sean mayores. Estas zonas ser¨¢n t¨ªpicamente las zonas urbanas m¨¢s densamente pobladas y los operadores que antes lleguen tendr¨¢n una ventaja respecto al resto que se reflejar¨¢ en los plazos de recuperaci¨®n de la inversi¨®n.
El estudio supone que los despliegues de red son paulatinos, es decir, los operadores no realizan toda la inversi¨®n en un momento inicial, sino que la cobertura de las viviendas se realiza progresivamente, a medida que se incrementa la demanda de servicios FTTH. Esto se traduce en inversiones en red acompasadas, a la par que se va conectando a los nuevos clientes, evitando que la red est¨¦ desocupada y que los operadores incurran en costes no productivos.
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