Un centenar de acad¨¦micos reclama al Gobierno m¨¢s transparencia con la app Radar Covid
M¨¢s de 110 firmantes del manifiesto elogian el proyecto prometedor, pero lamentan que en el proceso a¨²n no se haya publicado ¡°ninguna documentaci¨®n¡± sobre su dise?o
M¨¢s de 110 reconocidos acad¨¦micos espa?oles, la mayor¨ªa expertos en tecnolog¨ªa, ha publicado este s¨¢bado un manifiesto donde reclama al Gobierno m¨¢s transparencia en el desarrollo de un software tan sensible como Radar Covid, la app p¨²blica de notificaci¨®n de exposiciones. En el texto, piden que la prometida publicaci¨®n del c¨®digo de la app sea exhaustiva, bien documentada y englobe todas las etapas del desarrollo de la app, desde sus inicios hasta cambios futuros. A lo largo de sus casi tres p¨¢ginas, los firmantes aplauden el hito innovador para la sanidad p¨²blica espa?ola de esta herramienta, pero lamentan que la Secretar¨ªa de Estado de Digitalizaci¨®n e Inteligencia Artificial, m¨¢ximo responsable de la aplicaci¨®n, ¡°a d¨ªa de hoy no haya publicado ninguna documentaci¨®n sobre el dise?o de Radar Covid, sobre su implementaci¨®n ni sobre el proceso de integraci¨®n de las Comunidades Aut¨®nomas¡°.
La Secretar¨ªa de Estado, tras las constantes cr¨ªticas por incumplir el compromiso de sacar a la luz el open source, ha prometido publicar el pr¨®ximo mi¨¦rcoles el c¨®digo en abierto. Pero a¨²n no est¨¢ claro c¨®mo de profundo y constante ser¨¢ el gesto del Gobierno: ¡°La apertura del c¨®digo debe ir acompa?ada de la documentaci¨®n e informaci¨®n completas, a fin de que la comunidad cient¨ªfica y la sociedad civil tengan la capacidad de escrutinio necesaria para identificar puntos a mejorar y contribuir a desarrollar y desplegar Radar Covid conforme a los m¨¢s altos est¨¢ndares¡±, indica el manifiesto.
Entre los firmantes del manifiesto est¨¢n Daniel Innenarity, catedr¨¢tico de Filosof¨ªa Pol¨ªtica y Social; Carme Torras, profesora en el Instituto de Rob¨®tica del CSIC y miembro del Consejo Nacional de la Inteligencia Artificial del Gobierno; Itziar de Lecuona, catedr¨¢tica Unesco de Bio¨¨tica en la Universitat de Barcelona y miembro del grupo de trabajo multidisciplinar del Ministerio de Ciencia; Carmela Troncoso, impulsora del protocolo DP-3T, que usa la app Radar Covid, y reci¨¦n nombrada por la revista Fortune como una de las figuras m¨¢s prometedoras menores de 40 a?os; Ricardo Baeza-Yates, catedr¨¢tico de Ciencias del Dato y miembro del Consejo Nacional de la Inteligencia Artificial del Gobierno; Miguel Luengo-Oroz, jefe de datos de Global Pulse de Naciones Unidas; Maribel Gonz¨¢lez Vasco, profesora de Matem¨¢ticas Aplicadas en la Universidad Rey Juan Carlos; Lorenzo Cotino, catedr¨¢tico de Derecho Constitucional de la Universidad de Valencia; Josep-Domingo Ferrer, c¨¢tedra Unesco en Privacidad de Datos; Juan Tapiador, catedr¨¢tico de Inform¨¢tica de la Universidad Carlos III, o Jos¨¦ Molina Molina, presidente del Consejo de la Transparencia de la Regi¨®n de Murcia.
A preguntas de EL PA?S, fuentes de la secretar¨ªa de Estado insisten en su compromiso adquirido para el d¨ªa 9 de septiembre de publicar el c¨®digo: ¡°Cumpliremos con el compromiso de publicar el d¨ªa y m¨¢s r¨¢pido de lo previsto. Es algo sin precedentes en la administraci¨®n p¨²blica espa?ola y un ejercicio de transparencia¡±, dicen, y a?aden: ¡°Esperemos que cuando est¨¦ liberado el c¨®digo, quien sea lo mire, trastee y ayude a comprobar y mejorar la herramienta¡±.
El manifiesto elogia el logro de la Administraci¨®n espa?ola al poner en marcha una app como Radar Covid, pero una herramienta con tanta penetraci¨®n (m¨¢s de 3,4 millones de descargas), tan sensible y que debe generar confianza necesita un proceso ejemplar e impecable y que sirva de precedente de futuros desarrollos de software: ¡°No hay tecnolog¨ªa sin fallos y por lo tanto es necesario un escrutinio multidisciplinar para conseguir el mejor resultado¡±, dicen en el texto. Solo un trabajo abierto y conjunto, siguen, ¡°puede identificar de forma eficiente sesgos potenciales y errores en la conceptualizaci¨®n e implementaci¨®n de la aplicaci¨®n que puedan dar lugar a efectos indeseados en t¨¦rminos de discriminaci¨®n y vulneraci¨®n de derechos¡±. Nada en el texto implica que haya errores o problemas con la app, pero la ¨²nica manera de saberlo es con escrutinio p¨²blico. Para que sea posible, y despu¨¦s de esperar durante semanas que se conozcan las entra?as de la aplicaci¨®n, establecen una serie de elementos imprescindibles que el Gobierno ha de publicar.
Uno de los puntos m¨¢s relevantes es conocer el c¨®digo que permita analizar todos los elementos del sistema de rastreo, incluyendo los servidores, gobernanza y la propia app, que ya la han descargado m¨¢s de 3,4 millones de espa?oles. ¡°D¨®nde se hallan, qui¨¦n los administra y qu¨¦ medidas de seguridad se han adoptado tanto para el despliegue a nivel nacional como el relativo a las comunidades aut¨®nomas¡±, piden los acad¨¦micos junto a la evoluci¨®n del c¨®digo desde el comienzo de la iniciativa. ¡°La revisi¨®n de las versiones anteriores es necesaria debido a que no todos los usuarios actualizan peri¨®dicamente sus m¨®viles¡±, a?aden.
La transparencia que requiere liberar Radar Covid no responde ¨²nicamente a aspectos t¨¦cnicos. Construir de una manera determinada la aplicaci¨®n depende de otra serie de decisiones, como la adopci¨®n del protocolo de comunicaci¨®n descentralizado en aras de preservar el anonimato de los usuarios. Por este motivo, entienden que es vital contar con el informe de dise?o del sistema: ¡°Detallando los an¨¢lisis que han llevado a decidir los par¨¢metros de configuraci¨®n y uso de la API de exposici¨®n de notificaciones de Google y Apple, los mecanismos implementados y las librer¨ªas y servicios utilizados para evaluar la seguridad y privacidad de los datos, as¨ª como la evaluaci¨®n de la inclusi¨®n y accesibilidad del dise?o¡±.
La privacidad ha despertado cierto recelo entre la sociedad. El Gobierno y numerosos expertos han defendido que Radar Covid la respeta en todo momento. El uso del bluetooth y los protocolos incorporados, como la generaci¨®n de c¨®digos alfanum¨¦ricos aleatorios que rastrean unos tel¨¦fonos con otros, impiden la identificaci¨®n individual. Para comprobarlo, los firmantes quieren un informe detallado que contenga, seg¨²n precisan, ¡°los mecanismos de monitorizaci¨®n de la aplicaci¨®n y mecanismos asociados para asegurar la privacidad y el cumplimiento de la normativa de protecci¨®n de datos, referido a los datos recogidos tanto durante el piloto como en la fase de producci¨®n¡±.
Con la intenci¨®n de zanjar cualquier duda y democratizar un proceso tan novedoso en Espa?a como la construcci¨®n de una app ¨²til contra una pandemia, tambi¨¦n exigen ¡°la evaluaci¨®n de impacto en la protecci¨®n de datos basada en el informe de dise?o y los an¨¢lisis de riesgo asociados a la aplicaci¨®n¡±, as¨ª como identificar las responsabilidades y papel jugado en el proyecto por las entidades privadas.
Medida complementaria
A falta de que la Secretar¨ªa de Estado libere el c¨®digo, el manifiesto recuerda que Radar Covid simplemente es una medida complementaria. No sustituye a los rastreadores manuales ni excluye la necesidad de mantener la distancia de seguridad o utilizar las mascarillas. ¡°Para garantizar el impacto de la aplicaci¨®n es necesaria la adopci¨®n de medidas legales y presupuestarias de apoyo social que permitan a los usuarios seguir las recomendaciones de la app sin sufrir perjuicios econ¨®micos, laborales o sociales¡±, aseguran los acad¨¦micos.
Bajo la idea de atajar en todos los frentes la emergencia sanitaria, los firmantes van m¨¢s all¨¢ de la cuesti¨®n tecnol¨®gica. En su opini¨®n, a todo el esfuerzo realizado toca sumarle una supervisi¨®n que identifique potenciales abusos discriminatorios en ¨¢mbitos como el de la vivienda, el mercado de trabajo y la educaci¨®n. ¡°?nicamente el esfuerzo conjunto interdisciplinario y con la sociedad civil puede identificar de forma eficiente sesgos potenciales y errores en la conceptualizaci¨®n e implementaci¨®n de la aplicaci¨®n que puedan dar lugar a efectos indeseados¡±, razonan.
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