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Regulaci¨®n

La UE plantea prohibir hasta cinco a?os el reconocimiento facial en lugares p¨²blicos

La intenci¨®n de la Comisi¨®n Europea es analizar riesgos y que esta tecnolog¨ªa sea usada de una manera ¨¦tica y que respete la privacidad de los ciudadanos

Guillermo Vega
La canciller alemana, Angela Merkel, junto a un robot en un stand del Instituto Frauenhofer el 25 de abril de 2018.
La canciller alemana, Angela Merkel, junto a un robot en un stand del Instituto Frauenhofer el 25 de abril de 2018.Getty Images

La Uni¨®n Europea?plantea la posibilidad de prohibir el uso de la tecnolog¨ªa de reconocimiento facial en lugares p¨²blicos por un periodo de hasta cinco a?os con el fin de avanzar en el desarrollo de soluciones que mitiguen los riesgos que supone.

Esta posibilidad se recoge en un borrador de un libro blanco sobre inteligencia artificial (IA), recogido por Politico y Euractiv. Su objetivo es ofrecer una "perspectiva europea" que "promueva el desarrollo y la adopci¨®n de la inteligencia artificial en toda Europa, mientras se asegura que la tecnolog¨ªa se desarrolla y se usa de una forma que respecte los valores y principios europeos".

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Este libro blanco propone un endurecimiento de las condiciones que impone a los desarrolladores de inteligencia artificial, en un intento porque la tecnolog¨ªa sea usada de una manera ¨¦tica. La Comisi¨®n Europea, el brazo ejecutivo de la UE, ultima una serie de nuevas reglas aplicables a "sectores de alto riesgo" como la sanidad y el transporte, y sugiere que el bloque ha de actualizar las leyes de seguridad y responsabilidad. As¨ª se desprende del borrador de un libro blanco sobre artificial inteligencia al que ha tenido acceso la agencia Bloomberg.

La Comisi¨®n Europea tiene previsto presentar dicho documento a mediados de febrero, si bien, seg¨²n asegura la agencia estadounidense, resulta muy probable que cambie la versi¨®n final. Este documento forma parte de un esfuerzo m¨¢s amplio de la UE por ser capaz de competir con Estados Unidos y China en inteligencia artificial, una tecnolog¨ªa que cada vez m¨¢s est¨¢ detr¨¢s de todas las innovaciones que se lanzan al mercado. No obstante, las autoridades europeas quieren diferenciarse en un uso m¨¢s ¨¦tico en aspectos como, por ejemplo, la privacidad del usuario.

No son pocas las voces que objetan, por el contrario, que las estrictas leyes de protecci¨®n de datos como las que imperan en la UE (adem¨¢s de la fragmentaci¨®n legal y pol¨ªtica) podr¨ªan obstaculizar la innovaci¨®n en torno a la IA. Los funcionarios de la UE sostienen, por el contrario, que una armonizaci¨®n como la que van a proponer impulsar¨¢ el desarrollo.

La presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen, en primer t¨¦rmino; y la comisaria de Competencia, Margherite Verstager, durante una sesi¨®n plenaria en el Parlamento Europeo.
La presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen, en primer t¨¦rmino; y la comisaria de Competencia, Margherite Verstager, durante una sesi¨®n plenaria en el Parlamento Europeo.Getty Images

La nueva presidenta de la Comisi¨®n Europea, Ursula von der Leyen, prometi¨® cuando asumi¨® el cargo que su equipo presentar¨ªa un nuevo enfoque legislativo sobre inteligencia artificial durante de los primeros 100 d¨ªas de su mandato, que comenz¨® el 1 de diciembre. Para ello, encarg¨® la tarea a la comisaria de la Competencia y responsable del sector, Margrethe Vestager, para coordinar estos esfuerzos. Un portavoz de la Comisi¨®n con sede en Bruselas se neg¨® a comentar a Bloomberg acerca del documento, si bien sostuvo que "para maximizar los beneficios y abordar los desaf¨ªos de la inteligencia artificial, Europa ha de actuar como uno y definir su propio camino, un camino humano. La confianza y la seguridad de los ciudadanos de la UE estar¨¢, por lo tanto, en el centro de la estrategia de la UE".

Reconocimiento?

Fotograma de 'Metr¨®polis', de Fritz lang (1927)
Fotograma de 'Metr¨®polis', de Fritz lang (1927)

La UE, por ejemplo, pretende obligar a los Estados Miembros a que nombren autoridades que se encarguen de monitorear la aplicaci¨®n de cualquier regla futura que rige el uso de IA, de acuerdo con el documento. Adem¨¢s, Bruselas tambi¨¦n est¨¢ considerando nuevas obligaciones para las autoridades p¨²blicas en torno al despliegue de tecnolog¨ªas de reconocimiento facial, as¨ª como reglas m¨¢s detalladas sobre el uso de tales sistemas en espacios p¨²blicos.

El libro blanco sugiere as¨ª prohibir el uso del reconocimiento facial, tanto por la administraci¨®n como por la empresa privada durante un tiempo suficiente hasta que se calibren de forma adecuada sus riesgos. En el borrador, la UE define estas herramientas de alto riesgo como "aplicaciones de inteligencia artificial que pueden producir efectos legales efectos para el individuo o la persona jur¨ªdica, o representar un riesgo de lesi¨®n, muerte o da?o material significativo para el individuo o la persona jur¨ªdica".

Obviamente, la inteligencia artificial ya est¨¢ sujeta a varias regulaciones europeas, incluidas las normas sobre derechos fundamentales en torno a la privacidad, la no discriminaci¨®n y la seguridad del producto y las leyes de responsabilidad. Pero estas normas pueden haberse quedado obsoletas y no cubrir completamente los riesgos espec¨ªficos planteados por las nuevas tecnolog¨ªas, seg¨²n asegura la Comisi¨®n en el documento, informa Bloomberg.

Sin embargo, vigilar a sus ciudadanos con inteligencia artificial no es algo exclusivamente chino. Un informe del grupo de investigaci¨®n Carnegie Endowment for International Peace, cifra en al menos 75 los pa¨ªses que est¨¢n utilizando activamente herramientas de IA como el reconocimiento facial para la vigilancia. Espa?a est¨¢ ente ellos, as¨ª como Alemania, Francia o Reino Unido.

Anteriores trabajos

La estrategia de la UE para la inteligencia artificial se ha basado anteriores trabajos que ha coordinado la Comisi¨®n, incluidos los informes publicados en el ¨²ltimo a?o por un comit¨¦ de acad¨¦micos, expertos y ejecutivos. Las normas de la UE solo tienen validez para el territorio europeo, obviamente. Sin embargo, suelen tener un nivel de vinculaci¨®n, toda vez que las empresas no suelen estar por la labor de crear software que pueda ser prohibido en un mercado de m¨¢s de 500 millones de personas.

A petici¨®n de la propia Uni¨®n Europea, el pasado mes de abril un comit¨¦ de expertos public¨® las pautas para el desarrollo de la inteligencia artificial, basadas en tres pilares: el legal, el ¨¦tico y el t¨¦cnico. En total, el documento recoge siete requisitos que, entre otras cosas, buscan que los sistemas est¨¦n al servicio de los seres humanos, sean seguros y transparentes, salvaguarden la privacidad y eviten la discriminaci¨®n. Es, en definitiva, el marco requerido para diferenciarse de los modelos que abanderan China y Estados Unidos, seg¨²n informa Zigor Aldama.

No obstante, consultoras como McKinsey advierten de que la tradicional brecha que separa a la UE de sus dos principales competidores en la econom¨ªa de internet se est¨¢ ensanchando con el desarrollo de la inteligencia artificial. ¡°Solo dos de las 30 principales empresas digitales, el 25% de las startups de IA, y el 10% de los unicornios digitales son europeos¡±, subrayan. Y a?aden que ¡°si Europa desarrollase la IA de forma proporcional a su peso digital en el mundo, podr¨ªa a?adir 2,7 billones de euros a su riqueza en 2030¡±. Una cifra que podr¨ªa aumentar hasta los 3,6 billones si se pusiera a la altura de Estados Unidos, que cuenta con una poblaci¨®n menor.

Informes

Uno de los informes publicados el pasado a?o describi¨® un conjunto de siete requisitos clave que los sistemas de IA deber¨ªan implementar para ser considerados confiables. Estos incluyen incorporar la supervisi¨®n humana, respetar la privacidad, la trazabilidad o evitar sesgos injustos en las decisiones. Otro de aquellos documentos describ¨ªa las pol¨ªticas y recomendaciones de inversi¨®n para la UE y sus estados miembros, como restringir el desarrollo de armas letales automatizadas y apunt¨® a que se deber¨ªan considerar nuevas reglas sobre el seguimiento injustificado a trav¨¦s del tratamiento facial reconocimiento u otras tecnolog¨ªas biom¨¦tricas.

El CEO de Alphabet Inc., Sundar Pichai, tiene previsto llevar a cabo una aparici¨®n p¨²blica en Bruselas la pr¨®xima semana para dar un discurso en un grupo de expertos sobre el desarrollo responsable de IA.?

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Sobre la firma

Guillermo Vega
Corresponsal en Canarias y miembro del equipo de edici¨®n del diario. Trabaj¨® en la Cadena Ser, Cinco D¨ªas y fue jefe de EL PA?S Retina y de la secci¨®n de Tecnolog¨ªa. Licenciado en Ciencias de la Informaci¨®n, diplomado en Traducci¨®n e Interpretaci¨®n y M¨¢ster de Periodismo de EL PA?S.

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