Andrea Barber: ¡°Es responsabilidad de la administraci¨®n p¨²blica la de orquestar un sistema justo de reparto¡±

Los pr¨®ximos a?os estar¨¢n marcados por la llegada del Fondo Europeo de Recuperaci¨®n de la Covid 19 Next Generation EU procedentes de la Uni¨®n que deber¨¢n financiar los proyectos que contribuyan a la reactivaci¨®n y muy especialmente la digitalizaci¨®n de la econom¨ªa espa?ola. Algunos analistas hablan incluso de un ¡°momento fundacional¡±, como el que se produjo con la entrada de Espa?a en la Uni¨®n Europea. Hablamos al respecto con Andrea Barber, fundadora y principal directiva de la empresa RatedPower.

Pregunta. En el ¨¢mbito de la digitalizaci¨®n, ?qu¨¦ nos jugamos como pa¨ªs con la correcta gesti¨®n y aprovechamiento de estos fondos?

Respuesta. A modo de contexto, me parece importante resaltar que los fondos europeos de Pr¨®xima Generaci¨®n (Next Generation EU) son m¨¢s de 10 veces los del Plan Marshall para la reconstrucci¨®n del continente despu¨¦s de la II Guerra Mundial. Son una oportunidad ¨²nica para Espa?a ¡ªsegundo receptor de fondos despu¨¦s de Italia¡ª para reconvertir el pa¨ªs de pies a cabeza.

La crisis de la covid-19 ha puesto de manifiesto el papel central de la revoluci¨®n digital para las sociedades europeas ¡ªincluida la espa?ola¡ª, y para la econom¨ªa de la Uni¨®n Europea. A medida que rutinas como el teletrabajo, el entretenimiento online o el comercio electr¨®nico se asientan, el tejido empresarial europeo y espa?ol trata de reforzar sus posiciones en el escenario global.

No obstante, las empresas europeas parten de una posici¨®n d¨¦bil. Hay realmente pocas empresas digitales en el continente ¡ªmucho menos espa?olas¡ª que sean l¨ªderes mundiales. Esto es as¨ª debido a la fragmentaci¨®n del mercado de la Uni¨®n, junto con una regulaci¨®n relativamente aversa al riesgo, que nos convierte en un entorno menos amigable que en Estados Unidos o China.

En Espa?a y Europa se han reavivado las conversaciones sobre la elecci¨®n de empresas estrat¨¦gicas para la infraestructura digital. La normativa europea de inversi¨®n extranjera o ciberseguridad del 5G son ejemplos de esta preocupaci¨®n creciente por la penetraci¨®n de empresas estadounidenses y chinas.

Poco antes del estallido de la pandemia, en febrero de 2020, la Comisi¨®n Europea public¨® la estrategia Configurar el futuro digital de Europa, que pretend¨ªa posicionar Europa como l¨ªder digital, a la vez de colocar los valores europeos de democracia, equidad e inclusi¨®n en el centro de esta transformaci¨®n.

Creo que los europeos tenemos una oportunidad a la hora de definir un enfoque propio en temas como datos ¡ªel RGPD es un est¨¢ndar mundial en protecci¨®n de datos¡ª, inteligencia artificial o regulaci¨®n de plataformas.

P. ?En qu¨¦ tipo de proyectos deber¨ªa centrarse Espa?a para que se cumplan los objetivos de crear empleo de calidad y contribuir a la reactivaci¨®n de la econom¨ªa?

R. La creaci¨®n de empleo de calidad ya estaba en las agendas p¨²blicas antes de la llegada de la covid. La pandemia solo ha acelerado los cambios de la Cuarta Revoluci¨®n Industrial. El Foro Econ¨®mico Mundial estima que el 70% del nuevo valor que crearemos en la pr¨®xima d¨¦cada estar¨¢ basado en modelos de negocio digitales.

A medida que nuestra econom¨ªa se automatiza y las m¨¢quinas adquieren mayor importancia, su capacidad de crear puestos de trabajo disminuye. El emprendimiento ser¨¢, sin duda, una v¨ªa para enfrentar este reto.

Los capitales sociales, humanos, financieros y de infraestructuras deber¨ªan enfocarse en la actividad emprendedora. Los sectores p¨²blico y privado, incluyendo a la comunidad cient¨ªfica necesitan trabajar juntos para facilitar que el I+D b¨¢sico de las universidades y centros de investigaci¨®n sea aprovechado comercialmente por el tejido empresarial existente o el nuevo que nazca.

P. ?Qu¨¦ criterios deber¨ªan primar en el reparto? ?Contar con el mayor n¨²mero posible de empresas, incluidas pymes, o el alineamiento con proyectos estrat¨¦gicos?

R. La acci¨®n sin estrategia no suele acabar bien. La articulaci¨®n y el reparto de fondos europeos debe seguir las l¨ªneas estrat¨¦gicas marcadas por la Uni¨®n Europea ¡ªtransici¨®n verde, digital y construcci¨®n de una sociedad m¨¢s cohesionada, inclusiva e igualitaria¡ª.

?Significa esto que las inversiones terminen en proyectos de los sospechosos habituales? No. Es responsabilidad de la administraci¨®n p¨²blica la de orquestar un sistema de reparto justo.

P. ?Cu¨¢les podr¨ªan ser esos ejes tractores o sectores espec¨ªficos donde Espa?a podr¨ªa tener oportunidad de convertirse en referente?

R. La descarbonizaci¨®n y la transici¨®n hacia sistemas energ¨¦ticos limpios es una oportunidad para aprovechar la fortaleza de Espa?a en sectores como el de las energ¨ªas renovables. Es, junto con el desarrollo digital, uno de los objetivos de la Comisi¨®n Europea, lo que se ha venido a traducir como green deal europeo.

Hay oportunidades muy poderosas en retos como la integraci¨®n de bater¨ªas en los sistemas de redes; el veh¨ªculo el¨¦ctrico o la b¨²squeda de eficiencia energ¨¦tica en todo el sistema ¡ªdesde edificios a sistemas energ¨¦ticos inteligentes¡ª.

P. ?Cu¨¢les son los errores que no debemos cometer en el proceso de ejecuci¨®n de estos fondos para evitar que lo que parece una enorme oportunidad se convierta en un gran fiasco?

R. El dise?o del reparto de los fondos y sobre todo la gobernanza de las iniciativas p¨²blico-privadas van a ser la clave. Es equivalente a la forma de regar una planta: puedes inundar la maceta, encharcar la tierra y pudrir la planta. O puedes regarla de tal forma que el agua filtre la tierra lo suficiente para que llegue a las ra¨ªces y crezca radiante.

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