Las alertas, cambios y propuestas del empalme de Gustavo Petro

La designada Ministra de Salud, Carolina Corcho; el coordinador de la comisi¨®n de empalme y jefe program¨¢tico de la campa?a de Gustavo Petro, Daniel Rojas; y el exsenador Mauricio Lizcano revelaron ayer el informe final de empalme que hizo la administraci¨®n entrante. Durante cinco semanas, m¨¢s de 30 equipos hicieron un an¨¢lisis detallado por entidad. Su informe, m¨¢s que una conclusi¨®n general, arroja alertas puntuales sobre la administraci¨®n de Iv¨¢n Duque, y recomienda acciones urgentes y reformas legales.

Hallazgos que golpean al Gobierno saliente

El informe incluye decenas de ¡°alertas cr¨ªticas¡±, es decir, riesgos ¡°que podr¨ªan impactar el desempe?o del nuevo Gobierno en los programas prioritarios de Presidencia y en otras ¨¢reas que requieren atenci¨®n inmediata¡±. Entre ellos, dice que el sistema de salud es financieramente insostenible con ¡°deudas acumuladas de las EPS por 20 billones de pesos y con un d¨¦ficit de 6,4 billones en el presupuesto de 2022, y en vigencias futuras de 4,6 billones¡±. Corcho, que manejar¨¢ esta cartera, a?adi¨®: ¡°hay 1.800.000 colombianos sin afiliaci¨®n al r¨¦gimen de salud en este momento. Est¨¢n en condiciones inciertas y queremos dejar esto de precedente porque son esas las condiciones en las que vamos a recibir¡±. Hay otras alertas que van m¨¢s directamente contra el gobierno saliente.

Por ejemplo, el sector de Minas es el que registra m¨¢s alertas por posibles actos para ¡®amarrar¡¯ funcionarios cercanos al gobierno saliente. ¡°Con salida de tres comisionados de la CREG y el nombramiento de sus reemplazos antes del 7 de agosto, el gobierno Duque mantiene el poder en la gesti¨®n de esta entidad clave para la regulaci¨®n y funcionamiento, especialmente del sector el¨¦ctrico e hidrocarburos¡±, se lee en el documento. Y en el sector que maneja administrativamente la Presidencia y no depende de ning¨²n ministerio, el informe destaca posibles contrataciones irregulares. Por ejemplo, en un proyecto en La Mojana de la Unidad Nacional para la Gesti¨®n del Riesgo de Desastres, se?alan un contrato sin estudios ni dise?os, y con vigencias futuras hasta 2026.

Mantendr¨ªan pol¨ªticas de Duque, pero no sus banderas

La comisi¨®n estudi¨® el impacto que han tenido algunas pol¨ªticas implementadas por el gobierno saliente, as¨ª como qu¨¦ tanto se alinean con la visi¨®n de pa¨ªs de Petro, para evaluar su continuidad.

Entre lo que propone mantener est¨¢ la Jornada ?nica Escolar. ¡°Est¨¢ limitada, pero se debe continuar¡± aclar¨® Corcho. Tambi¨¦n la estrategia nacional de Econom¨ªa Circular, que consiste en promover al m¨¢ximo la eficiencia en el uso de fuentes h¨ªdricas y energ¨¦ticas, pero que en este gobierno incluir¨ªa la poblaci¨®n recicladora. De acuerdo a las recomendaciones se propone acabar con pol¨ªticas insignias de la administraci¨®n Duque, como la llamada Econom¨ªa Naranja o el fracking, sobre el cual el documento sugiere suspender los tres pilotos que ya hay en curso.

El informe tambi¨¦n incluye recomendaciones estrat¨¦gicas para cada uno de los veinti¨²n sectores. Por ejemplo, en el de paz aconseja: ¡°solicitar a la Contralor¨ªa General de la Naci¨®n una auditor¨ªa especial con acompa?amiento internacional de todos los recursos destinados a inversi¨®n y funcionamiento de las entidades del sector Paz, especialmente de aquellos destinados a la implementaci¨®n de las Zonas Futuro y el OCAD - Paz¡±. Ya hay una hoja de ruta para los primeros meses. Una de las partes m¨¢s importantes del informe son las acciones que se sugieren priorizar en los primeros meses de mandato.

Entre las m¨¢s destacadas est¨¢n buscar estrategias para lograr la libertad de las personas detenidas en el marco de la protesta social; condonar los cr¨¦ditos del ICETEX de al menos 4.500 j¨®venes que est¨¢n en la categor¨ªa de ¡®incobrabilidad¡¯; crear un plan de emergencia para proteger a l¨ªderes sociales con un decreto de emergencia; propiciar di¨¢logos con la guerrilla del ELN; y armar metodolog¨ªas para consolidar lo que han denominado ¡°paz total¡±. Finalmente, la comisi¨®n de empalme detalla las reformas legales que considera necesarias por su impacto y ¡°probabilidad de ¨¦xito en el tr¨¢mite si se presentan en la primera legislatura¡±. Para este punto se proponen ocho reformas: al Sistema General de Participaciones; a la Ley 30 (educaci¨®n superior); a la salud; pensional; agraria; tributaria; de transici¨®n energ¨¦tica; y al C¨®digo de Minas. Una serie de sugerencias muy ambiciosas y que evidencian que apoyo legislativo ser¨¢ crucial para poder cumplir con su Plan de Gobierno.

Ahora bien, la decisi¨®n final sigue quedando en manos del mandatario electo, quien definir¨¢ c¨®mo hacerle seguimiento a las recomendaciones y tambi¨¦n c¨®mo aplicarlas. Algo que no es f¨¢cil porque son ambiciosas y requieren recursos presupuestales cuando, seg¨²n Rojas, la situaci¨®n fiscal est¨¢ en condiciones cr¨ªticas.

En esta plataforma puede ver a detalle el informe.

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