Emilio Tapia, imputado de nuevo por corrupci¨®n

El contratista Emilio Tapia est¨¢ otra vez imputado por corrupci¨®n, seg¨²n ha informado este mi¨¦rcoles la Fiscal¨ªa General de la Naci¨®n. El nombre del empresario cordob¨¦s, una de las figuras claves del ¡°carrusel de la contrataci¨®n¡± que llev¨® a la ca¨ªda de Samuel Moreno como alcalde de Bogot¨¢ en 2011, ha reaparecido en Cali. La Fiscal¨ªa ha presentado material de prueba con el que acusa a Tapia de haber falsificado certificados de cr¨¦ditos bancarios en una licitaci¨®n de la Empresa Municipal de Cali (EMCALI). La compa?¨ªa p¨²blica cale?a le adjudic¨® en 2021 dos contratos por 6.200 millones de pesos (1.347.370 USD) a un conglomerado con el que Tapia est¨¢ presuntamente involucrado.

La licitaci¨®n est¨¢ vinculada a la planta de tratamiento de agua potable Puerto Mallarino. Ten¨ªa como requisito que el proponente presentase un documento bancario con la concesi¨®n de un cr¨¦dito de al menos el 30% del valor de cada contrato. La Fiscal¨ªa ha considerado que la aparente falsificaci¨®n llev¨® a los funcionarios de EMCALI a otorgar un contrato ¡°a un proponente que no cumpl¨ªa con el requisito habilitante¡±. Ha imputado a Tapia con los delitos de ¡°fraude procesal y falsedad ideol¨®gica en documento privado¡±, seg¨²n informa en Twitter un funcionario de la entidad.

Tapia es un abogado de 45 a?os, originario de Sahag¨²n (C¨®rdoba). Trabaj¨® en el Instituto de Desarrollo Urbano de Bogot¨¢ y era poco conocido hasta hace poco m¨¢s de diez a?os. No obstante, qued¨® en el centro de la opini¨®n p¨²blica en 2010 cuando se descubri¨® que era uno de los hombres claves en el ¡°carrusel de la contrataci¨®n¡±, un entramado de irregularidades en la contrataci¨®n de obras p¨²blicas en la capital colombiana. Entre las obras, se encontraba el carril al aeropuerto del Transmilenio, el sistema de autobuses articulados de la ciudad. El esc¨¢ndalo llev¨® a la suspensi¨®n del alcalde, Samuel Moreno, que en ese entonces era parte del partido de izquierdas Polo Democr¨¢tico Alternativo.

Tanto Moreno como Tapia fueron condenados. En el caso del contratista, la Justicia lo conden¨® a 16 a?os de prisi¨®n. La pena se redujo a siete a?os y medio tras colaborar con la investigaci¨®n. En 2020, obtuvo la libertad condicional, que despu¨¦s fue revocada.

El empresario salt¨® en 2021 al escenario nacional de la corrupci¨®n, con un esc¨¢ndalo en el Ministerio de Tecnolog¨ªas de la Informaci¨®n y la Comunicaci¨®n. El contratista estuvo presuntamente involucrado en una licitaci¨®n fraudulenta para llevar internet a zonas rurales. La ministra Karen Abudinen tuvo que renunciar en septiembre de ese a?o por la adjudicaci¨®n del programa a Centros Poblados, una uni¨®n de empresas que no ten¨ªa experiencia en el ¨¢rea. Tapia est¨¢ imputado por ¡°alquilar¡± desde la c¨¢rcel el nombre del conglomerado, falsificar parte de los documentos necesarios y quedarse con parte del anticipo de 70.000 millones de pesos (15.170.050 USD). Se encuentra detenido en la c¨¢rcel El Bosque, en Barranquilla.

La nueva imputaci¨®n sucede mientras el EMCALI est¨¢ en el centro de la atenci¨®n p¨²blica por varias denuncias vinculadas a compras irregulares. El director de Transparencia Colombia, Andr¨¦s Hern¨¢ndez, comenta por tel¨¦fono que este escrutinio p¨²blico es lo que probablemente posibilit¨® esta nueva revelaci¨®n ligada al uso de garant¨ªas bancarias falsificadas. El experto no ve los casos de Centros Poblados y de EMCALI como hechos aislados, sino como una modalidad que el contratista puede haber utilizado con varias entidades en los ¨²ltimos a?os. ¡°Puede estar pasando en cualquier otra cantidad de licitaciones, nos hemos quedado cortos en poder identificarlas y prevenirlas¡±, remarca.

Hern¨¢ndez considera que Tapia tiene un perfil que es dif¨ªcil de manejar para aquellos que enfrentan la corrupci¨®n. En primer lugar, tiene la capacidad de desviar los recursos econ¨®micos que obtuvo a trav¨¦s de la corrupci¨®n y mantener su poder econ¨®mico. En segundo lugar, cuenta con el conocimiento y los contactos para moverse en la contrataci¨®n p¨²blica. Con esos v¨ªnculos logra tambi¨¦n una gran capacidad para negociar con la Fiscal¨ªa a cambio de informaci¨®n sobre m¨¢s hechos de corrupci¨®n, como hizo en el caso del ¡°carrusel de la contrataci¨®n¡± cuando se redujo su pena. Para Hern¨¢ndez, es posible que Tapia eventualmente provea m¨¢s informaci¨®n a cambio de beneficios judiciales: ¡°Lo ¨²ltimo que le va a pasar es que le caiga todo el peso de la ley porque la Justicia va a estar dispuesta a negociar con ¨¦l¡±.

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