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Colombia declara la emergencia por las violencias de g¨¦nero

Despu¨¦s de tres feminicidios en un mismo d¨ªa, la iniciativa se aprob¨® y entr¨® en vigor este viernes, con la sanci¨®n presidencial del nuevo Plan de Desarrollo

Marcha del d¨ªa internacional de la Eliminaci¨®n de la Violencia Contra la Mujer en Bogot¨¢, Colombia
Marcha por el d¨ªa internacional de la Eliminaci¨®n de la Violencia Contra la Mujer, en Bogot¨¢.Chepa Beltran (Long Visual Press/Universal Imag)
Daniela D¨ªaz

Lo que pretend¨ªa ser un fin de semana de conmemoraci¨®n y celebraci¨®n para las madres colombianas, termin¨® en m¨²ltiples tragedias. En la ma?ana del pasado domingo 14 de mayo, Andrea Rengifo fue asesinada mientras realizaba una visita conyugal a su pareja, quien est¨¢ privado de la libertad. Un par de horas m¨¢s tarde, en los alrededores de otro centro penitenciario, al parecer un sicario le dispar¨® a Lizeth Rinc¨®n, quien estaba en embarazo y sal¨ªa de hacer una visita en el penal. A estos dos feminicidios se le sum¨® en la noche de ese mismo d¨ªa el de Erika Aponte, a quien su expareja asesin¨® con un arma de fuego para suicidarse en el acto.

Tal seguidilla de feminicidios evidenci¨® lo que las cifras alertaban: las mujeres en Colombia est¨¢n en riesgo solo por el hecho de ser mujeres. Por eso, desde hace meses los movimientos feministas ven¨ªan pidi¨¦ndole al Ejecutivo declarar una emergencia nacional por la violencia machista. Es una petici¨®n que la senadora y presidenta de la comisi¨®n para la equidad de la mujer del Congreso, Mar¨ªa Jos¨¦ Pizarro, acogi¨® y logr¨® incluir en el Plan Nacional de Desarrollo que aprob¨® el Legislativo el pasado 5 de mayo.

La iniciativa cont¨® con el apoyo de diferentes sectores, incluyendo congresistas de la oposici¨®n como la senadora Paloma Valencia, del Centro Democr¨¢tico. Result¨® aprobada con 71 votos a favor en el Senado y 114 en la C¨¢mara, y entr¨® en vigencia este viernes, con la sanci¨®n del presidente Gustavo Petro del Plan Nacional de Desarrollo. Su objetivo es implementar nueve medidas urgentes que garanticen a las mujeres una vida libre de violencias.

Varias activistas y oeneg¨¦s respaldaron la inclusi¨®n de la emergencia en el Plan y se?alaron que era una deuda de hace a?os. ¡°Celebro que haya mujeres en su diversidad pol¨ªtica apoyando esta causa¡±, expres¨® Laura Bonilla, feminista y subdirectora de la Fundaci¨®n PARES. Para Susana Mej¨ªa, de la Red Nacional de Mujeres, estas medidas son necesarias en un panorama poco alentador, que cada d¨ªa parece empeorar: ¡°En Colombia hay feminicidios a diario. Para nosotras esta situaci¨®n ha sido sumamente preocupante. Pero no solo eso, la violencia pol¨ªtica o violencia sexual tiene cifras bastantes altas, y eso que hay subregistro porque no todas denuncian¡±, sostuvo.

Gran parte de las medidas que contempla la emergencia est¨¢n encaminadas a fortalecer la articulaci¨®n interinstitucional, crear instancias especializadas y mejorar iniciativas que ya tiene en curso la Consejer¨ªa presidencial para la equidad de la mujer. Por ejemplo, el ya existente sistema nacional de registro, monitoreo y seguimiento de las violencias basadas en g¨¦nero, que se ven¨ªa desarrollando en cabeza de la Consejer¨ªa para tener informaci¨®n en tiempo real sobre los casos y denuncias. As¨ª, esa oficina puede producir alertas tempranas para prevenir feminicidios y otras violencias. Con la emergencia se crear¨¢n unidades de apoyo con personal dedicado al acompa?amiento individualizado de las v¨ªctimas.

La emergencia tambi¨¦n crea una campa?a nacional de pedagog¨ªa que busca generar conciencia social para prevenir la violencia contra las mujeres. Para Mej¨ªa, se trata de un factor crucial para combatir eficazmente el machismo: ¡°Las violencias hacia las mujeres no solo les compete a las mujeres. La sociedad en general tiene una gran responsabilidad en educar a ni?os, ni?as y adolescentes para derrumbar los estereotipos de g¨¦nero y las relaciones desiguales de poder que reproducen las violencias hacia nosotras. Debe haber un compromiso como sociedad¡±.

Algunas medidas han suscitado pol¨¦mica, como el impulso de cuerpos ¨¦lite con formaci¨®n en violencias basadas en g¨¦nero dentro de las Fuerzas Armadas, ya que en la Polic¨ªa ya funciona la llamada patrulla p¨²rpura. ¡°Para nosotras como organizaci¨®n de mujeres no es muy clara esa idea. Es necesario explicarla mejor cuando se empiece a implementar¡±, dijo Mej¨ªa. Pero para Bonilla puede llegar a ser eficaz: ¡°Yo veo positiva la medida. No podemos desistir en capacitar a los funcionarios p¨²blicos en c¨®mo atender las violencias basadas en g¨¦nero porque es justo all¨ª donde se presentan muchos de los obst¨¢culos para las mujeres¡±.

Las afirmaciones de la subdirectora de PARES van en la misma l¨ªnea de otra de las cuestiones que se implementar¨¢n tras la declaratoria: habr¨¢ capacitaciones de g¨¦nero a funcionarios de la rama judicial y entidades que atienden a v¨ªctimas de violencias basadas en g¨¦nero. Esta ¨²ltima ya se ha puesto en marcha desde el a?o pasado. La Escuela Superior de Administraci¨®n P¨²blica (ESAP) abri¨® 10.000 cupos y, seg¨²n la consejer¨ªa, se llenaron por completo.

Otra inquietud es con qu¨¦ dinero se materializan esas iniciativas, pues hay antecedentes de anuncios sin sustento financiero tan fuertes como el del Ministerio de la Igualdad. De acuerdo con el equipo de la senadora Pizarro, estar dentro del Plan de Desarrollo evita ese riesgo. Y, adicional a ello, se incluy¨® en la declaratoria un principio de concurrencia, que significa que para implementar sus medidas se deben articular fondos de las diferentes entidades encargadas.

Como preludio a la entrada en vigencia de la emergencia, el pasado mi¨¦rcoles 17 de mayo el presidente anunci¨® en su cuenta de Twitter que convocar¨¢ un consejo de seguridad solo para abordar las violencias machistas. Es una decisi¨®n novedosa cuyos efectos est¨¢n por verse. Hasta el momento se sabe que la reuni¨®n se realizar¨¢ la pr¨®xima semana en Medell¨ªn, ciudad que ha venido sufriendo un aumento de las redes de trata con fines de explotaci¨®n sexual.

Con el pa¨ªs en emergencia, las activistas esperan que finalmente la normativa se vea reflejada en la calidad de vida de las mujeres. De lo contrario prometen volver a las calles como lo hicieron el 8 de marzo: ¡°Nuestra meta siempre debe ser llegar a cero feminicidios. Tenemos que trabajar conjuntamente. No podemos ceder un ¨¢pice, insistir e insistir para que esto sea una realidad y si esto no funciona: a las calles¡±, puntualiza Bonilla.

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Sobre la firma

Daniela D¨ªaz
Es fotoperiodista colombiana, colaboradora en medios como NACLA, The Humanitarian y Al Jazeera, especializada en temas de g¨¦nero y construcci¨®n de paz.

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