La Fiscal¨ªa revive las investigaciones sobre la financiaci¨®n ilegal de Odebrecht a campa?as pol¨ªticas

La imputaci¨®n de cargos al excandidato a la Presidencia de la Rep¨²blica, ?scar Iv¨¢n Zuluaga, y a su hijo, David Zuluaga, gerente de la campa?a uribista de 2014, es hasta ahora la actuaci¨®n de la Fiscal¨ªa General de la Naci¨®n con mayor alcance sobre la financiaci¨®n ilegal de Odebrecht a campa?as pol¨ªticas en Colombia.

Seg¨²n ese organismo, la multinacional brasile?a pag¨® 1,6 millones de d¨®lares, con conocimiento del aspirante presidencial, para cubrir una parte de la contrataci¨®n del famoso publicista Jos¨¦ Eduardo Cavalcanti de Mendon?a, recordado como ¡®Duda¡¯ Mendon?a. Los hechos ocurrieron en 2014, el a?o en que el expresidente Juan Manuel Santos se jugaba su reelecci¨®n en la Casa de Nari?o con la bandera de la paz. Zuluaga era su principal adversario, con el respaldo pol¨ªtico del expresidente de derecha, ?lvaro Uribe V¨¦lez.

Las primeras versiones sobre el aporte de Odebrecht a la campa?a de Zuluaga salieron a la luz p¨²blica hace m¨¢s de seis a?os. En enero de 2017 la revista brasile?a Veja public¨® un art¨ªculo basado en las revelaciones del estratega de marketing sobre la red de sobornos de la constructora en pa¨ªses de Am¨¦rica Latina, como parte de un acuerdo de colaboraci¨®n con las autoridades judiciales de ese pa¨ªs.

¡®Duda¡¯, quien gan¨® prestigio como cerebro de la campa?a publicitaria de 2002 que llev¨® por primera vez a Luiz In¨¢cio da Silva al poder, puliendo tanto su apariencia con el porte de corbatas como el tono de sus discursos, cont¨® que los primeros acercamientos con la campa?a de Zuluaga los tuvo con la intermediaci¨®n de Odebrecht. Dijo que, en 2014, el a?o de la campa?a, se reuni¨® en S?o Paulo con David Zuluaga, el hijo del candidato colombiano y gerente de la campa?a, y con un directivo de la compa?¨ªa que ha estado en el centro de uno de los entramados m¨¢s oscuros entre corrupci¨®n y poder.

¡°Al t¨¦rmino de esta reuni¨®n, ¡®Duda¡¯ hace una propuesta de 4,3 millones de d¨®lares para cerrar el contrato, pero el precio fue considerado como demasiado alto por la campa?a. Odebrecht, entonces, entr¨® en el juego y se ofreci¨® a pagar los gastos del experto en marketing, a trav¨¦s de dep¨®sitos en cuentas bancarias en el exterior¡±, dec¨ªa la noticia de la revista Veja, seg¨²n apartes que replic¨® en Colombia la emisora W Radio.

De acuerdo con la versi¨®n del gur¨² publicitario, al finalizar la campa?a a la presidencia, que termin¨® ganando el expresidente Santos en segunda vuelta, la constructora transfiri¨® 1,6 millones de d¨®lares, la misma cantidad que hoy se registra en los expedientes de la Fiscal¨ªa contra el excandidato a la Presidencia. ¡®Duda¡¯ Mendon?a muri¨® en agosto de 2021, a los 77 a?os, como consecuencia de un c¨¢ncer.

Tras las revelaciones de 2017, Zuluaga neg¨® que conociera de los aportes de Odebrecht. ¡°Nuestra campa?a no puede hacerse responsable de los acuerdos y pagos que la empresa Odebrech tuviera con el se?or Duda Mendo?a al margen de lo convenido con nosotros¡±, dec¨ªa en un comunicado. Asegur¨® que se enteraron del ¡°supuesto pago¡± por la publicaci¨®n de la revista brasile?a.

Lo que s¨ª reconoc¨ªa el excandidato era que personas cercanas a su campa?a buscaron recomendaciones de empresas brasile?as, entre ellas Odebrecht, sobre estrategas pol¨ªticos destacados; que contactaron a ¡®Duda¡¯ por sugerencia de la constructora y que conoci¨® personalmente al asesor en un viaje a Brasil en febrero de 2014, en el que no se discuti¨® ninguna propuesta econ¨®mica. En la reuni¨®n tambi¨¦n particip¨® Iv¨¢n Duque, quien fuera elegido ese a?o como senador del Centro Democr¨¢tico y m¨¢s adelante como presidente de Colombia para el periodo 2018-2022. Duque le dijo en 2017 al diario El Tiempo que all¨ª solo se hab¨ªa hablado de la experiencia del publicista.

Zuluaga precis¨® que todo sucedi¨® antes de que se conociera el que ser¨ªa uno de los m¨¢s grandes esc¨¢ndalos de corrupci¨®n y que la negociaci¨®n con ¡®Duda¡¯ Mendo?a se sell¨® en 2.859 millones de pesos (alrededor de 1,4 millones de d¨®lares de entonces) por un periodo de dos meses.

Pero la versi¨®n del excandidato presidencial comenz¨® a perder fuerza con las declaraciones de Daniel Garc¨ªa Arizabaleta, director del Instituto Nacional de V¨ªas (Inv¨ªas) en el segundo Gobierno de ?lvaro Uribe, como testigo de la justicia. Garc¨ªa Arizabaleta result¨® salpicado en el esc¨¢ndalo de Odebrecht por uno de sus ejecutivos, Luiz Antonio Mameri, quien afirm¨® que se hab¨ªa reunido con ¨¦l para discutir una donaci¨®n a la campa?a de Zuluaga.

El silencio del exdirector del Inv¨ªas dur¨® hasta que el partido del uribismo le dio la espalda. Cuando la Fiscal¨ªa anunci¨® una imputaci¨®n en su contra, el Centro Democr¨¢tico le pidi¨® su renuncia como candidato al Senado en 2022. En mayo de 2023, Garc¨ªa Arizabaleta se acogi¨® a un principio de oportunidad con la Fiscal¨ªa y se comprometi¨® a declarar contra Zuluaga. Como parte de ese acuerdo, entreg¨® grabaciones que revelan que el excandidato sab¨ªa de los aportes ilegales a la campa?a.

Ahora, la Fiscal¨ªa ratifica que el apoyo de Odebrecht no ocurri¨® a espaldas de ?scar Iv¨¢n Zuluaga. El organismo sostiene que el excandidato se habr¨ªa reunido en varias oportunidades en su apartamento del norte de Bogot¨¢ con el exdirectivo de Odebrecht en Colombia, Eleuberto Antonio Martorelli. En esos encuentros se habr¨ªa pactado el aporte de la multinacional brasile?a para pagar parte de los servicios de ¡®Duda¡¯ Mendo?a. Seg¨²n las investigaciones, entre junio y julio de 2014, Odebrecht gir¨® 1,6 millones de d¨®lares a las cuentas de una empresa del publicista en Panam¨¢.

¡°Con esta actuaci¨®n se habr¨ªa vulnerado el art¨ªculo 109 de la Constituci¨®n Pol¨ªtica de Colombia, el cual proh¨ªbe a los partidos pol¨ªticos, movimientos y grupos significativos de ciudadanos recibir financiaci¨®n de personas naturales o jur¨ªdicas extranjeras para campa?as electorales¡±, se?al¨® la Fiscal¨ªa en un comunicado.

Las pesquisas apuntan a que ?scar Iv¨¢n Zuluaga no solo ten¨ªa conocimiento del aporte il¨ªcito, sino que tanto ¨¦l como su hijo ocultaron informaci¨®n sobre la colaboraci¨®n econ¨®mica de Odebrecht ante el Consejo Nacional Electoral. Zuluaga padre tendr¨¢ que afrontar un proceso penal por los delitos de falsedad en documento privado, fraude procesal y enriquecimiento il¨ªcito de particular. Su hijo, por fraude procesal. El expresidente ?lvaro Uribe reaccion¨® este mismo martes ante las decisiones de la Fiscal¨ªa con un trino en el que manifiesta su cari?o por los Zuluaga, sin poner las manos en el fuego por ellos.

La actuaci¨®n de la Fiscal¨ªa supone un nuevo impulso a investigaciones sobre la financiaci¨®n ilegal de Odebrecht a campa?as pol¨ªticas. Pero deja por resolver las dudas que han rodeado la presunta financiaci¨®n de otras campa?as pol¨ªticas, como las de Juan Manuel Santos en 2010 y 2014.

El gerente de la campa?a presidencial de Santos en 2010, Roberto Prieto, fue acusado en 2018 de haber recibido 650 millones de pesos (unos 130.000 d¨®lares) por ejercer influencia ante la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) con el fin de asegurar una adici¨®n al contrato de la Ruta del Sol III con Yuma, concesionaria de la que no era parte Odebrecht, para la construcci¨®n del puente entre los municipios de Plato (Magdalena) y Zambrano (Bol¨ªvar).

En 2019, Prieto acept¨® los cargos y fue condenado a cinco a?os de prisi¨®n por los delitos de falsedad en documento privado en calidad de determinador, autor de tr¨¢fico de influencias de particular e inter¨¦s indebido en la celebraci¨®n de contratos. ¡°Ten¨ªa como modus operandi pedir dinero a empresas y personas diciendo que los recursos se necesitaban para tapar huecos de la campa?a pol¨ªtica de Santos Presidente¡±, describe el comunicado oficial de la Fiscal¨ªa publicado en mayo de ese a?o. Tres a?os despu¨¦s, en abril de 2022, un juez orden¨® su libertad por reducci¨®n de la sentencia y pena cumplida.

Una de las l¨ªneas de investigaci¨®n que contin¨²an abiertas gira alrededor de contratos, al parecer ficticios, entre el consorcio que lideraba la cuestionada constructora brasile?a y la empresa Gistic. Parte de lo que se busca establecer es si esos dineros se destinaron a la campa?a de reelecci¨®n de Santos de 2014. Algunos de los involucrados estar¨ªan colaborando con la justicia como testigos.

Otra l¨ªnea en curso es la que llev¨® a revivir el esc¨¢ndalo de Odebrecht en Colombia a finales del a?o pasado con la imputaci¨®n de delitos contra una decena de nuevos presuntos involucrados, entre ellos Daniel Hern¨¢ndez, uno de los fiscales investigadores del pago de millonarias coimas por parte de la multinacional a cambio de contratos como el de la Ruta del Sol II, un tramo de la doble calzada que conecta al centro del pa¨ªs con la Costa Caribe.

La Fiscal¨ªa se?ala a Hern¨¢ndez de amenazas a testigos por una supuesta intimidaci¨®n al condenado exsenador Otto Bula para que se abstuviera de declarar en contra del exfiscal general N¨¦stor Humberto Mart¨ªnez y del empresario Luis Carlos Sarmiento Angulo, propietario del Grupo AVAL.

La financiera Corficolombiana, filial de ese grupo, formaba parte del consorcio que lideraba Odebrecht y que logr¨®, a finales de 2009, la adjudicaci¨®n del segundo tramo de la Ruta del Sol, a cambio de millonarios sobornos. Jos¨¦ El¨ªas Melo, entonces presidente de Corficolombiana, fue condenado por esos hechos. Mart¨ªnez era abogado del conglomerado bancario para esa ¨¦poca, a?os antes de ser nombrado fiscal general en 2016. El caso Hern¨¢ndez ha aumentado la presi¨®n sobre los c¨ªrculos de poder en el esc¨¢ndalo Odebrecht.

Por lo pronto, las investigaciones penales se acercan cada vez m¨¢s a ¡°el dinero sucio en la campa?a de Colombia¡±, como estaba titulado el cap¨ªtulo de la revista Veja que desminti¨® Zuluaga. El mismo que ahora lo lleva a defenderse ante la justicia, un proceso en el que no hay lugar para las estrategias de marketing pol¨ªtico.

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