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La CIDH, tras su visita a Colombia: ¡°El largo conflicto armado ha consolidado una cultura que normaliza la violencia¡±

La Comisi¨®n Interamericana de Derechos Humanos recorre el pa¨ªs durante cinco d¨ªas y se?ala que la implementaci¨®n del Acuerdo de Paz ha sido ¡°insuficiente¡± y que persiste la ausencia del Estado en los territorios

CIDH en Colombia 2024
El comisionado y relator para Colombia de la Comisi¨®n Interamericana de Derechos Humanos, Jos¨¦ Luis Caballero, habla junto a la presidenta de la Comisi¨®n Interamericana de Derechos Humanos, Roberta Clarke, en Bogot¨¢.Carlos Ortega (EFE)
Lucas Reynoso

Poco y mucho ha cambiado en Colombia entre la visita de alto nivel que realiz¨® hace 12 a?os la Comisi¨®n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) y la que hizo esta semana. Las conclusiones preliminares del organismo internacional, perteneciente a la Organizaci¨®n de Estados Americanos (OEA), son mayormente negativas tras cinco d¨ªas en los cuales seis de los siete comisionados recorrieron el pa¨ªs. La ¡°insuficiente¡± implementaci¨®n del Acuerdo de Paz de 2016, la persistente desigualdad y varios fen¨®menos recientes, como el surgimiento de nuevos grupos armados y la crisis migratoria en el Dari¨¦n, han contribuido a que se mantengan las violaciones sistem¨¢ticas a los derechos humanos. ¡°El largo conflicto armado ha consolidado una cultura que normaliza la violencia¡±, ha remarcado la Comisi¨®n la tarde de este viernes en una rueda de prensa en Bogot¨¢.

La violencia de los grupos armados ha sido un cap¨ªtulo central de las declaraciones. ¡°La reconfiguraci¨®n del conflicto armado sigue socavando la seguridad, el desarrollo y el disfrute de los derechos humanos en el pa¨ªs¡±, ha comentado el vicepresidente de la CIDH, el mexicano Jos¨¦ Luis Caballero, en referencia al ¡°alarmante n¨²mero de asesinatos, amenazas y hostigamientos¡± de l¨ªderes sociales y al copamiento de los territorios que ocupaban las extintas FARC por parte de nuevos grupos. Seg¨²n ha explicado la secretaria ejecutiva adjunta, la colombiana Mar¨ªa Claudia Pulido, los entrevistados coincidieron en que una de las diferencias tras 12 a?os es que las nuevas organizaciones criminales ya no son actores ¡°ideol¨®gicos o pol¨ªticos¡±, sino que tienen intereses exclusivamente econ¨®micos. ¡°Es otro conflicto, pero la violencia es la misma¡±, ha subrayado.

Para la CIDH, existe ¡°una descoordinaci¨®n brutal¡± en la implementaci¨®n del Acuerdo de Paz firmado en 2016 con las FARC. Lo encontraron tanto en el Gobierno nacional y los ¨®rganos de control como en los departamentos y los municipios. ¡°El Estado colombiano debe tener una mirada de m¨¢s altura, que vaya m¨¢s all¨¢ de la polarizaci¨®n¡±, ha resaltado Caballero, que ha cuestionado los ¡°ataques¡± entre los poderes p¨²blicos y ha agregado que los recursos no llegan a los territorios. ¡°Las personas entrevistadas en diferentes regiones del pa¨ªs dieron cuenta de la angustia, la zozobra y el dolor ante este clima de violencia, frente al control territorial y la obligada convivencia con grupos armados ante el hist¨®rico abandono del Estado¡±, ha enfatizado.

Sin embargo, la CIDH tambi¨¦n ha reconocido algunos puntos positivos. En particular, ha destacado que el Gobierno de Gustavo Petro ha mostrado su ¡°voluntad expresa¡± de implementar el Acuerdo de Paz. Entre los logros mencionados se encuentran la expedici¨®n de una nueva pol¨ªtica de drogas que es menos prohibicionista y la creaci¨®n del Ministerio de la Igualdad y de una Jurisdicci¨®n Agraria. Asimismo, la Comisi¨®n ha enfatizado en que el Ejecutivo le dio todas las garant¨ªas para realizar la visita. ¡°No tuvimos ni el m¨¢s m¨ªnimo mensaje que pudiera desmotivar nuestro prop¨®sito de encontrarnos con todas las voces¡±, ha remarcado Caballero.

Otras problem¨¢ticas

La comisionada Andrea Pochak, de Argentina, se ha referido a la crisis humanitaria que enfrentan los migrantes que cruzan la selva del Dari¨¦n para llegar a Estados Unidos. ¡°La gente tiene hambre, la gente sufre violencia y extorsiones. Lo que advierte la Comisi¨®n es una ausencia del Estado, que no est¨¢ prestando ayuda humanitaria¡±, ha comentado. El flujo migratorio en el Dari¨¦n es cada vez mayor, seg¨²n datos de la Defensor¨ªa del Pueblo: pas¨® de 248.284 personas en 2022 a 520.085 en 2023.

Otro cap¨ªtulo fue el de las c¨¢rceles, cuya situaci¨®n llev¨® a la Corte Constitucional a declarar un Estado de Cosas Inconstitucional en 1998. La CIDH concluy¨®, tras visitar tres prisiones esta semana, que ¡°persisten condiciones de detenci¨®n inaceptables¡±. ¡°El Estado debe atender problem¨¢ticas urgentes como el hacinamiento provocado, entre otros factores, por las demoras judiciales para otorgar liberaciones anticipadas, la existencia de infraestructuras inadecuadas, la falta de agua potable y energ¨ªa, la alimentaci¨®n de mala calidad e insuficiente, y la deficiente atenci¨®n de salud¡±, se lee en el comunicado.

Tambi¨¦n se ha verificado ¡°un sostenido clima de violencia¡± contra los periodistas. ¡°Se observa una hostilidad hacia la prensa desde vocer¨ªas oficiales a nivel nacional, departamental y local¡±, a?ade el texto. Seg¨²n ha explicado el relator especial para la Libertad de Expresi¨®n, el colombiano Pedro Vaca Villarreal, preocupan especialmente los hostigamientos de los grupos armados a periodistas en los territorios. ¡°Hay fuertes fen¨®menos de autocensura, la prensa local sabe m¨¢s de lo que dice¡±, ha comentado. En 2022, la Federaci¨®n Internacional de Periodistas contabiliz¨® cuatro periodistas asesinados en Colombia y ubic¨® al pa¨ªs entre los seis m¨¢s peligrosos para ejercer el oficio.

¡°No hay valor en buscar culpables¡±

La Comisi¨®n ha evitado comparar la implementaci¨®n del Acuerdo de Paz durante el Gobierno de Iv¨¢n Duque (2018-2022) y el de Petro. ¡°No hay valor en la fragmentaci¨®n continua y en el finger pointing [buscar culpables]¡±, ha comentado el comisionado guyan¨¦s Christopher Bulkan durante la rueda de prensa. ¡°Lo que es claro es que hay una ausencia del Estado y que tiene que haber paz¡±, ha a?adido. Seg¨²n el comisionado, las personas entrevistadas no criticaron a un Gobierno en particular. ¡°Para ellos no es algo pol¨ªtico, es un problema material y socioecon¨®mico. Esta situaci¨®n es parte de una inequidad hist¨®rica y, en lugar de apuntar con el dedo y de culpar, lo que hay que hacer es un compromiso con la paz y el desarrollo¡±, ha se?alado.

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Lucas Reynoso
Es periodista de EL PA?S en la redacci¨®n de Bogot¨¢.
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