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La Procuradur¨ªa extiende por otros tres meses la suspensi¨®n del canciller ?lvaro Leyva

El Ministerio P¨²blico considera que reintegrar al alto funcionario puede afectar el actual proceso de licitaci¨®n de pasaportes

El ministro de Asuntos Exteriores de Colombia, ?lvaro Leyva, en Bogot¨¢, Colombia, en octubre de 2023.
El ministro de Asuntos Exteriores de Colombia, ?lvaro Leyva, en Bogot¨¢, Colombia, en octubre de 2023.NurPhoto (NurPhoto via Getty Images)
Jules Ownby

En v¨ªsperas de que se cumpliera la suspensi¨®n del ministro de Relaciones Exteriores, ?lvaro Leyva, temporalmente inhabilitado a finales de enero por presuntas irregularidades en el proceso de licitaci¨®n de pasaportes, la Procuradur¨ªa General de la Naci¨®n ha notificado este martes que eso no ocurrir¨¢: la suspensi¨®n ha sido prorrogada por otros tres meses. A trav¨¦s de un comunicado oficial, el Ministerio P¨²blico ha explicado que considera que dado que sigue en curso el proceso de licitaci¨®n, Leyva no deber¨ªa reintegrarse a la Canciller¨ªa, pues ¡°podr¨ªa darse la reiteraci¨®n de la falta [que ¨¦l cometi¨® en el proceso original]¡±. La medida se extender¨¢ ahora hasta el pr¨®ximo 24 de julio.

Adem¨¢s de que la Procuradur¨ªa no quiere que Leyva participe en el actual proceso de licitaci¨®n, el comunicado tambi¨¦n afirma que la decisi¨®n se debe en parte a que est¨¢ en curso una investigaci¨®n sobre las actuaciones que llevaron a su suspensi¨®n. La entidad teme que el suspendido canciller intervenga en esas indagaciones e influencie a sus subordinados que participan en ella. ¡°De reintegrarse Leyva Dur¨¢n se activar¨ªa la posibilidad de que ¨¦ste interfiera de manera nociva en el proceso que tiene lugar actualmente, dada la autoridad que ¨¦ste tiene sobre los servidores p¨²blicos que fueron citados como testigos¡±, se lee en el documento.

Justamente, la decisi¨®n se conoci¨® dos horas antes de que comenzara una audiencia de la investigaci¨®n disciplinaria en contra de Leyva. W Radio report¨® la ma?ana de este martes que la defensa del canciller, encabezada por el abogado Mauricio Due?as, iba a pedir que no se prorrogara la suspensi¨®n. Estaba citada a declarar este martes la directora de asuntos migratorios consulares y servicio al ciudadano del Ministerio, Marta Patricia Gonz¨¢lez. Este mi¨¦rcoles est¨¢n citados tres funcionarios m¨¢s.

El canciller encargado

El canciller encargado, Luis Gilberto Murillo, seguir¨¢ entonces en el puesto hasta el 24 de julio. Desde que ha estado en el cargo, el tambi¨¦n embajador en Estados Unidos ha navegado aguas turbulentas. Por ejemplo, luego de algunos roces por las cr¨ªticas del presidente Gustavo Petro al proceso electoral venezolano, los Gobiernos de ambos pa¨ªses limaron asperezas. El canciller venezolano, Yvan Gil, incluso propuso en abril que Colombia sea observadora durante las presidenciales del 28 de julio. Murillo revel¨® la propuesta en una rueda de prensa conjunta, aunque Bogot¨¢ todav¨ªa no la ha aceptado. Enfatiz¨® a medios que le gustar¨ªa que se contase tambi¨¦n con veedur¨ªas de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe?os (Celac).

Adem¨¢s, hace dos semanas, cuando Estados Unidos amenaz¨® con reactivar las sanciones a Venezuela como medida de presi¨®n electoral, Murillo record¨® que Colombia est¨¢ en contra de esas medidas. ¡°Nosotros no le hemos hecho ninguna recomendaci¨®n al Gobierno de los Estados Unidos, m¨¢s all¨¢ de que nosotros sostenemos que las sanciones unilaterales de un pa¨ªs no deber¨ªan existir. (...) No estamos de acuerdo con sanciones ni contra Venezuela, ni contra Cuba, ni contra nadie¡±, dijo. Una semana m¨¢s tarde, el pasado mi¨¦rcoles, el Gobierno de EE UU anunci¨® el regreso de las sanciones contra el sector petrolero de Venezuela, al considerar que el r¨¦gimen chavista no hab¨ªa cumplido todos sus compromisos para poder celebrar elecciones libres en ese pa¨ªs.

Murillo tambi¨¦n ha jugado un rol clave en las relaciones con Ecuador. El 2 de abril, se reuni¨® con la ministra de Relaciones Exteriores ecuatoriana, Gabriela Sommerfield, para discutir un tema de mucha importancia: la repatriaci¨®n, solicitada por Ecuador, de unos 1.500 colombianos que se encuentran presos en el pa¨ªs vecino, donde una crisis carcelaria y de seguridad se profundiza. Tras la reuni¨®n, la Canciller¨ªa explic¨® que estaba examinando qu¨¦ acciones tomar. El canciller encargado tambi¨¦n se reuni¨® en Bogot¨¢ el viernes pasado con su hom¨®loga argentina, Diana Mondino, para hacer las paces luego de que los presidentes de ambos pa¨ªses intercambiaran insultos y provocaran una crisis diplom¨¢tica que dur¨® varias semanas. En el punto m¨¢s ¨¢lgido, el ultraderechista argentino Javier Milei tild¨® de ¡°asesino terrorista¡± al izquierdista colombiano.

Los pasaportes

Sobre el l¨ªo que lo empez¨® todo, la enredada licitaci¨®n de los pasaportes, Murillo se pronunci¨® el pasado 5 de marzo. Explic¨® que la empresa Thomas Greg & Sons, en el centro de la pol¨¦mica, no se hab¨ªa ganado el contrato y que la licitaci¨®n de 2023 segu¨ªa suspendida. ¡°Este es un proceso que hay que revisarlo. No vamos a firmar un nuevo contrato que se haya originado en situaciones que consideramos irregulares¡±, dijo.

Efectivamente, el canciller Leyva fue suspendido a finales de enero por declarar desierta la licitaci¨®n de los pasaportes, cuando Thomas Greg & Sons cumpl¨ªa las condiciones. La multinacional fabrica los pasaportes colombianos desde hace 18 a?os. En mayo pasado, a pocos meses de que terminara el contrato que ten¨ªa, el Ministerio de Relaciones Exteriores abri¨® una licitaci¨®n para elegir la pr¨®xima compa?¨ªa que se encargar¨ªa de ello. Otras firmas se presentaron, pero solo Thomas Greg & Sons cumpl¨ªa con los requisitos, por lo que qued¨® como ¨²nico proponente habilitado en medio de quejas de los dem¨¢s.

Ante eso, el presidente argument¨® que en su mandato no se entregar¨¢n licitaciones cuando haya un solo proponente habilitado, a pesar de que la ley lo permite. ¡°Todo funcionario tiene mi mensaje. No se trata de suspender licitaciones buscando que el tiempo nos acorrale para escoger al ¨²nico proponente. Las licitaciones con un proponente se declaran desiertas y se inicia de nuevo el proceso quitando las fallas que impiden la competencia¡±, explic¨® en X. En junio, el canciller Leyva hizo caso a su jefe. Suspendi¨® temporalmente el proceso licitatorio y prorrog¨® temporalmente el contrato vigente con Thomas Greg & Sons. Hab¨ªa empezado una larga historia de suspensiones de contratos, demandas y enredos jur¨ªdicos, que todav¨ªa no ha terminado.

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Sobre la firma

Jules Ownby
Periodista de El Pa¨ªs en Bogot¨¢. Ha trabajado como redactor y productor audiovisual en varios medios norteamericanos. Estudi¨® ciencias en la Universidad McGill en su ciudad natal, Montreal, y curs¨® el m¨¢ster de Periodismo UAM-El Pa¨ªs en la promoci¨®n 2022-2024.
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