La Corte Constitucional ordena al Congreso volver a elegir un contralor general

La elecci¨®n del contralor general de Colombia, el encargado de vigilar el manejo de los recursos p¨²blicos, sum¨® el mi¨¦rcoles en la noche un nuevo cap¨ªtulo en su larga saga de enredos. La Corte Constitucional ratific¨® la decisi¨®n del Consejo de Estado de anular la elecci¨®n de Carlos Hern¨¢n Rodr¨ªguez, un abogado y exdiputado vallecaucano que cont¨® con el apoyo de la bancada del Gobierno de Gustavo Petro para ser elegido por el Congreso. Pero, por otro lado, modific¨® el llamado del Consejo de Estado a reiniciar el proceso desde cero con una nueva convocatoria. El Legislativo deber¨¢ rehacer la elecci¨®n con el listado original de 20 aspirantes que seleccion¨® la Universidad Industrial de Santander (UIS), lo cual le reabre la puerta a Rodr¨ªguez a regresar.

La elecci¨®n del contralor, en agosto de 2022, hab¨ªa sido la primera victoria de Petro en el Congreso. Rodr¨ªguez no estaba en el listado original de finalistas, pero dos sentencias judiciales hab¨ªan obligado a incluirlo por ser el que tuvo el mejor puntaje en el concurso p¨²blico que realiz¨® la UIS. Se posicion¨® como el rival principal de Mar¨ªa Fernanda Rangel, una aspirante que el petrismo consideraba como la continuidad del contralor anterior, Felipe C¨®rdoba, visto como aliado de los partidos m¨¢s tradicionales y rivales del Gobierno de izquierdas. La bancada gobiernista lo apoy¨® y r¨¢pidamente consigui¨® el respaldo de varios de esos otros partidos, que se alinearon con un Ejecutivo que entonces mostraba su fortaleza en el Legislativo. El abogado cont¨® con 260 votos de 286.

El problema fue que los procedimientos tuvieron varias irregularidades. Tras una denuncia de la congresista independiente Jennifer Pedraza, el Consejo de Estado declar¨® la nulidad de la elecci¨®n en mayo del a?o pasado. Entre los argumentos se encontraban la falta de paridad de g¨¦nero en el listado, el cambio de par¨¢metros de evaluaci¨®n de los participantes y la realizaci¨®n de la elecci¨®n en sesiones extraordinarias que ten¨ªan otros fines. Rodr¨ªguez tuvo que dejar su cargo y la entidad qued¨® bajo el interinato de Carlos Zuluaga Pardo, un pol¨ªtico conservador que acumula denuncias por contrataciones irregulares.

Poco cambi¨® durante el ¨²ltimo a?o. En noviembre, la Procuradur¨ªa pidi¨® que se anulara tambi¨¦n la designaci¨®n de Zuluaga, ya que hab¨ªa sido nombrado como vicecontralor por el propio Rodr¨ªguez. No obstante, el Consejo de Estado ratific¨® a Zuluaga como contralor en funciones y el Congreso no mostr¨® mayor voluntad de avanzar con una nueva elecci¨®n, pese a que la sentencia de anulaci¨®n hab¨ªa exigido reiniciar el proceso. Asimismo, la Corte Constitucional orden¨® en marzo de este a?o que se suspendiera el proceso mientras estudiaba una acci¨®n de tutela en la que Rodr¨ªguez denunciaba la violaci¨®n de sus derechos fundamentales a ser elegido.

La decisi¨®n que tom¨® la Corte este mi¨¦rcoles, justamente por esa acci¨®n constitucional, tiene un sabor agridulce para el excontralor. No lo restituye en el cargo, pero revierte la resoluci¨®n que hab¨ªa tomado el Consejo de Estado de reiniciar el proceso desde cero, lo cual implicaba contratar a una nueva universidad para realizar un concurso p¨²blico y elaborar otro listado. Seg¨²n la nueva sentencia, el Congreso deber¨¢ rehacer la elecci¨®n lo m¨¢s pronto posible con el listado original de 20 habilitados que entreg¨® la UIS en marzo de 2022. Tendr¨¢, adem¨¢s, que considerar los criterios de paridad de g¨¦nero y de m¨¦rito para elaborar una selecci¨®n final de 10 aspirantes.

El secretario del Senado, Gregorio Eljach, inform¨® en la ma?ana de este jueves que el Congreso activar¨¢ el proceso para una nueva elecci¨®n cuando reciba la notificaci¨®n judicial. ¡°El listado que entreg¨® la universidad es definitivo. Tenemos la obligaci¨®n de convocarlos, ellos ver¨¢n si se presentan o no¡±, coment¨® en W Radio, en referencia a que varios de los aspirantes originales han sido designados en cargos p¨²blicos en los ¨²ltimos dos a?os. Confirm¨®, adem¨¢s, que Rodr¨ªguez podr¨¢ ser elegido de nuevo y que Zuluaga se mantendr¨¢ en el cargo hasta que el Congreso elija a su sucesor.

La Contralor¨ªa es una de las entidades m¨¢s apetecidas por la clase pol¨ªtica y ha sido una especie de fort¨ªn para los senadores y representantes a la C¨¢mara. Cuenta con m¨¢s de 4.000 funcionarios y un presupuesto anual que supera el bill¨®n de pesos. Tiene poder fiscalizador sobre el Gobierno nacional, pero tambi¨¦n sobre las dependencias departamentales, alcald¨ªas y gobernaciones.

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