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Los camioneros levantan el paro tras un acuerdo con el Gobierno

El Ejecutivo acepta aumentar el di¨¦sel solo 800 pesos, sustancialmente menos a los 1.904 que hab¨ªa decretado una semana atr¨¢s

Autopista Sur en Bogot¨¢
Bloqueo en la Autopista Sur por el paro de transportadores, en Bogot¨¢, el 4 de septiembre de 2024.Chelo Camacho
Juan Esteban Lewin

Ha sido el paro camionero m¨¢s corto de las dos ¨²ltimas d¨¦cadas, con menos de una semana. En la madrugada de este viernes, el Gobierno de Gustavo Petro, representado por cinco de sus ministros, y decenas de l¨ªderes camioneros han llegado a un acuerdo. Tras m¨¢s de 12 horas de discusi¨®n en un auditorio del Ministerio del Transporte, en Bogot¨¢, han firmado un acuerdo con 14 puntos. El m¨¢s urgente e inmediato: el Gobierno acepta reducir el aumento de 1.904 pesos (unos 48 centavos de d¨®lar, un aumento del 20%) en el valor el combustible di¨¦sel que reg¨ªa, desde el s¨¢bado pasado, a uno de solo 400 pesos (19 centavos de d¨®lar, alrededor del 4%). Se sumar¨¢ a un alza m¨¢s, de otros 400 pesos, el 1 de diciembre. El resto del incremento, que el Gobierno ha argumentado que es necesario por razones fiscales y de equidad, queda en veremos.

La mesa, instalada desde el martes y liderada por la ministra del Transporte, Mar¨ªa Constanza Garc¨ªa, tard¨® en llegar al acuerdo por la multiplicidad de posturas entre los camioneros. ¡°Las bases [...] son las que intentamos proteger ac¨¢¡±, explicaba el ministro de Minas y Energ¨ªa, Andr¨¦s Camacho, poco despu¨¦s de las dos de la ma?ana, cuando ya se vislumbraba el humo blanco. Algunos camioneros no estaban satisfechos y buscaban que entraran compa?eros con posiciones similares. Otros buscaban impedirlo. Sin decisi¨®n de redactar un acta, con delegados de los dos lados, sin que hubiera todav¨ªa un acuerdo final del lado de los transportadores. Cansancio, alegr¨ªa y tensi¨®n se mezclaban entre las decenas de personas presentes. Algunos sumaban 48 horas sin dormir.

El Gobierno fue quien primero movi¨® sus fichas. Desde el mi¨¦rcoles propuso cambiar el aumento de 1.904 pesos que ya se estaba cobrando, y que era el primero con dos de momentos similares programados para alg¨²n punto de 2025, por uno de 800. El resto quedar¨ªa suspendido, sujeto a que las dos partes lograran avances en otros asuntos, como ajustes a la regulaci¨®n de un mercado que est¨¢ muy regulado, mejoras laborales para los conductores, o que la tabla de tarifas estructuradas para el transporte intermunicipal de carga o pasajeros, conocida como Sice-Tac, cobije otros tipos de transporte, como el de l¨ªquidos.

Los transportadores no aceptaban: propon¨ªan un incremento de 100, uno de 400. El Ejecutivo acept¨® escalonar el alza de 800 pesos, partirla en cuatro aumentos, en dos... Pero, siempre, subir ese monto en 2024. El ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, lo explic¨® en micr¨®fonos: no pod¨ªan ceder m¨¢s. Su colega de Hacienda, Ricardo Bonilla, ven¨ªa insistiendo en la necesidad de reducir los pagos del Gobierno a la petrolera Ecopetrol, que cubren la diferencia entre el precio al que compran los camioneros y el valor del mismo combustible en el mercado internacional. La brecha es de 6.000 pesos y subir 800 solo tapa un 13% del hueco.

Este jueves, cuando el Gobierno recurri¨® a la polic¨ªa para levantar por la fuerza varios bloqueos, la mesa no estaba sesionando. Cuando lo hizo, pocas horas m¨¢s tarde, los camioneros ven¨ªan con una contrapropuesta: un aumento de 400 pesos el 15 de octubre y otro el 15 de diciembre. El segundo, sujeto a que para esa fecha se hubieran acordado los dem¨¢s puntos. Tras casi cuatro horas de reuni¨®n, ya en las primeras horas del viernes, los transportadores cedieron. Exig¨ªan un mecanismo claro para avanzar en la soluci¨®n de los asuntos diferentes al precio del combustible, conocido como ACPM, pero faltaban los puntos m¨¢s precisos. La soluci¨®n, en la pr¨¢ctica, fue delegar los detalles en dos peque?as comisiones redactoras del acta. Se logr¨®, no sin molestia entre algunos peque?os camioneros (¡±de las bases¡± repet¨ªa la ministra). Hacia las cinco de la ma?ana el auditorio se desocupaba.

Minutos despu¨¦s de alcanzado el acuerdo, y todav¨ªa de madrugada, el presidente Gustavo Petro expres¨® su satisfacci¨®n por la resoluci¨®n del paro. Siempre insistente en que m¨¢s que un paro de camioneros se trataba en realidad de un lock out o paro empresarial, esta vez se abstuvo de criticar. Felicit¨® a los peque?os camioneros, que, en sus palabras, ¡°supieron poner como prioridad su agenda de reivindicaci¨®n y no agendas extra?as¡±. Lo mismo hizo con la ciudadan¨ªa por su paciencia y por evitar confrontaciones ¡°en el seno del pueblo mismo¡±, y a la fuerza p¨²blica, que no tuvo mayores intervenciones m¨¢s all¨¢ de las del jueves por la ma?ana, por ¡°su prudencia democr¨¢tica¡±.

Con los dos aumentos escalonados, el ahorro para el Gobierno ser¨¢ de alrededor de 400.000 millones de pesos (unos 100 millones de d¨®lares) en lo que queda de 2024, una cifra relativamente menor. La pr¨®xima semana, el Congreso debe definir si acepta los montos globales de ingresos y gastos del presupuesto que ha presentado para 2025, que en las cuentas del Ejecutivo incurre en un d¨¦ficit de 12 billones de pesos. Con el acuerdo, el Gobierno logra impactar esa cifra solo de forma marginal, pero evita un mayor choque a la econom¨ªa por los bloqueos, y marca una enorme diferencia frente a los paros anteriores, que tomaron entre dos y ocho semanas.

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Juan Esteban Lewin
Es jefe de Redacci¨®n de la edici¨®n Am¨¦rica Colombia, en Bogot¨¢.
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