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Petro aprovecha las diferencias entre los camioneros para deslegitimar el paro

Mientras el Gobierno cede en la mesa de negociaciones, el presidente enfatiza en una distinci¨®n entre peque?os y grandes transportadores

Polic¨ªas de la UNDMO protegen los buses alimentadores de Transmilenio, en Molinos, al sur de Bogot¨¢, este jueves.
Polic¨ªas de la UNDMO protegen los buses alimentadores de Transmilenio, en Molinos, al sur de Bogot¨¢, este jueves.CHELO CAMACHO
Juan Esteban Lewin

¡°Sabemos distinguir perfectamente qu¨¦ es un paro empresarial ¡ªen ingl¨¦s se llama lock out¡ª, [que] siempre tiene oscuros intereses econ¨®micos o pol¨ªticos, de un movimiento social, como ocurri¨® con el estallido en el Gobierno pasado¡±. Con esta breve frase al inicio de su sonada alocuci¨®n presidencial de este mi¨¦rcoles, Gustavo Petro enmarc¨® las reclamaciones y bloqueos de los camioneros frente a las alzas del di¨¦sel como una movida de grandes capitales contra su Gobierno, el primero de izquierdas de la Colombia contempor¨¢nea. En su entender, hay dos grandes tipos de camioneros: los que paraban gasta este viernes, incentivados o directamente parte de grandes y ricas empresas del sector, y los que no apoyaban el cese, conductores o peque?os propietarios de veh¨ªculos que no apoyan el movimiento. En esa l¨ªnea, que han defendido varios de los escuderos m¨¢s visibles de Petro, el paro perder¨ªa legitimidad y no era una manifestaci¨®n de la movilizaci¨®n social que el presidente ha defendido e impulsado en su extendida carrera pol¨ªtica.

¡°Mientras los grandes empresarios del transporte de carga cobran sus fletes, dejan a los peque?os camioneros pelear para que se debiliten econ¨®micamente m¨¢s y les entreguen el mercado de carga que a¨²n tienen¡±, ha escrito el presidente en X. Se refiere a una diferencia real que existe en el mercado del transporte de carga colombiano. Pese a que usualmente se habla de ¡°los camioneros¡± como un conjunto homog¨¦neo, se trata de un mundo muy diverso. Va desde conductores que trabajan a destajo, por viaje, hasta grandes empresas due?as de decenas o centenares de camiones, que tienen enormes contratos de carga y log¨ªstica, bodegas propias o alquiladas y, en general, juegan en varios de los eslabones de la cadena.

Camiones y volquetas bloquean uno de los carriles de la carrera s¨¦ptima, al norte de Bogot¨¢.
Camiones y volquetas bloquean uno de los carriles de la carrera s¨¦ptima, al norte de Bogot¨¢.CHELO CAMACHO

Justamente por esa diversidad, que se refleja en organizaciones sectoriales distintas y en m¨¢s de 4.200 empresas habilitadas por el Ministerio de Transporte para el transporte de carga (sin contar los informales o legales), hay pujas entre quienes representan a las peque?as y a las grandes empresas, pues son competencia, o entre los due?os de los veh¨ªculos, las empresas que los contratan, y los conductores que cobran por viaje. Como en tantas industrias, cada eslab¨®n jala para su lado.

Pero en algunos asuntos, como el precio de su principal insumo, el combustible, sus intereses se alinean, pues todos se ven afectados aunque sea de manera o en grados diferentes. En junio de 2023, nueve gremios del sector lanzaron una plataforma conjunta, la C¨¢mara Intergremial del Transporte Unidos. Lo hicieron, en parte, para tener un frente com¨²n en la mesa de negociaciones con el Gobierno en la que se discut¨ªa el alza del combustible. Sin embargo, no fue esa c¨¢mara quien dio la orden de paro, ni algunos de los gremios. El movimiento empez¨® con bloqueos espont¨¢neos, algo que tiene sentido dado que los camioneros han sido muy exitosos al usar ese mecanismo de presi¨®n en el pasado. Las v¨ªas y la orograf¨ªa colombiana les dan un poder enorme para arrodillar a un Gobierno, y tambi¨¦n para golpear a toda la econom¨ªa.

Manifestantes esperan sobre el puente de la calle 13, en la salida occidente de Bogot¨¢.
Manifestantes esperan sobre el puente de la calle 13, en la salida occidente de Bogot¨¢.CHELO CAMACHO

Entre esa multiplicidad de actores, y mientras cinco ministros se sentaron hasta la madrugada de este viernes con alrededor de 900 voceros de todo tipo como reconocimiento de la heterogeneidad, Petro se ha enfocado especialmente en un eslab¨®n. Son las llamadas intermediarias de carga, empresas que consiguen las ¨®rdenes para movilizar carga y, luego, subcontratan a otras compa?¨ªas, peque?os camioneros o conductores. Es a ellas a quienes el presidente ha se?alado como el poder detr¨¢s del primer paro que enfrenta, con lo que sustenta su argumento del paro empresarial. ¡°De las 3.000 empresas intermediarias de carga hemos encontrado m¨¢s de 1.000 que han explotado a los camioneros, separando abismalmente el precio del flete que cobran al generador de la carga [que es un valor fijado por el Estado] al precio que pagan al camionero que lleva la carga. Ser¨¢n investigadas por las superintendencias y la DIAN¡°, ha dicho como diagn¨®stico del sector. ¡°La Fiscal¨ªa tomar¨¢ las medidas que hay que tomar, Dian y Superintendencias inician visitas a empresas intermediarias para asegurar que se est¨¦n pagando los precios de carga a los camioneros¡±, ha advertido, indicando que el Gobierno apoya a los peque?os propietarios.

Ante la dificultad para llegar a un acuerdo en la multitudinaria negociaci¨®n, ese tono cr¨ªtico pas¨® a ser abiertamente amenazante. ¡°Las directrices al Ministerio de Transporte para debilitar la intermediaci¨®n de carga est¨¢n impartidas¡±, ha se?alado este jueves. ¡°Con los gremios productivos y campesinos se organizar¨¢n las caravanas de la alimentaci¨®n para que no falte la comida en los hogares colombianos ni suban los precios. La propuesta del Gobierno para la transformaci¨®n del transporte de carga en el pa¨ªs ha sido ya terminada¡±. Aunque no se conoce ese planteamiento concreto, la direcci¨®n general es debilitar a esas grandes empresas.

La tesis de que el paro es empresarial no se verifica necesariamente en los puntos de bloqueo. EL PA?S visit¨® el de la Autopista Sur de Bogot¨¢ este mi¨¦rcoles, y encontr¨® que quienes taponaban la v¨ªa eran conductores a destajos o peque?os transportadores ¡ªy que decenas de camioneros m¨¢s, de similar corte, estaban en desacuerdo con el bloqueo, aunque prefirieran un combustible sin alzas. Pero el concepto de un paro empresarial s¨ª le sirve al presidente para enviar a la Polic¨ªa a mover los veh¨ªculos y deshacer los cierres sin ser se?alado de atacar la protesta social que ha defendido por a?os. Que la Polic¨ªa lo haya hecho este jueves, adem¨¢s, sin grandes denuncias de abuso de la fuerza como las que se comprobaron en los grandes paros de 2019 y 2021, tambi¨¦n le ayuda al Gobierno.

Motociclistas cruzan el bloqueo de la calle 13 llevando sus motos a pie.
Motociclistas cruzan el bloqueo de la calle 13 llevando sus motos a pie.CHELO CAMACHO

Pero no fortaleci¨® su posici¨®n en la mesa. El Gobierno cedi¨® en su pretensi¨®n original de lograr la meta de aumento de 6.000 por gal¨®n (1,5 d¨®lares, alrededor del 60% del precio previo) a un acuerdo con en la mesa de aumentos escalonados este a?o que suman solo 800 pesos (20 centavos de d¨®lar, menos del 10% de incremento). Fue dif¨ªcil lograrlo. ¡°El Gobierno realmente no entiende la actitud inflexible, la actitud intransigente de quienes est¨¢n dialogando con el Ministerio de Transporte¡±, ha indicado este jueves el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo. Se refiere a la mesa que ¡°reuni¨® a m¨¢s de 950 personas de las bases de transportadores de todo el pa¨ªs¡±, seg¨²n ha indicado oficialmente el Ministerio de Transporte, una mesa en la que no solo est¨¢n las empresas intermediarias a las que Petro acusa de ser el gran poder detr¨¢s del paro. En la madrugada de este viernes, con el acuerdo ya cocinado en un auditorio del Ministerio, roces internos entre diferentes grupos de camioneros casi echan todo al traste.

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Juan Esteban Lewin
Es jefe de Redacci¨®n de la edici¨®n Am¨¦rica Colombia, en Bogot¨¢.
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