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La Corte Constitucional da v¨ªa libre a la controvertida ampliaci¨®n de la base naval en Gorgona

Aunque las comunidades afro del litoral Pac¨ªfico reclaman que se les ha vulnerado el derecho a la consulta previa, el tribunal encuentra que el proyecto no les afecta directamente

Isla Gorgona en Colombia
Obras en el Parque Nacional Gorgona, en febrero 2024.Ministerio de Medio Ambiente
Valentina Parada Lugo

Hasta los pasillos del Congreso de la Rep¨²blica llegaron, esta semana, una veintena de manifestantes. Le piden al Gobierno Nacional frenar la ampliaci¨®n de la estaci¨®n naval de Gorgona, la isla m¨¢s biodiversa de Colombia y un parque natural en el Oc¨¦ano Pac¨ªfico. La propuesta estaba pausada mientras la Corte Constitucional estudiaba su viabilidad, esa corporaci¨®n ha dado luz verde para que comiencen las obras directamente, sin hacer una consulta previa a los pueblos afro de Guapi Abajo, en el litoral continental. Los pescadores se han opuesto al proyecto por considerar que pone en riesgo la conservaci¨®n de la fauna marina y su supervivencia como comunidades nativas.

El Parque Nacional Natural Gorgona abarca 61.687 hect¨¢reas que incluyen las islas Gorgona y Gorgonilla y una extensa ¨¢rea marina que alberga el arrecife m¨¢s grande del Pac¨ªfico colombiano. Es hogar de corales ¨²nicos y de diversas especies como tortugas marinas, delfines y ballenas jorobadas. El proyecto de ampliaci¨®n se gest¨® durante el mandato de Juan Manuel Santos y desde 2015 tiene una licencia ambiental, que fue entregada de manera expr¨¦s.

La Corte anul¨® una decisi¨®n del Tribunal Superior de Bogot¨¢, de abril pasado, que ordenaba suspender las obras, que consisten en ampliar las construcciones actuales y llevarlas a dos niveles, aumentar el muelle a 162 metros de largo y erigir una torre de 50 metros para instalar un radar. Ese ¨²ltimo, seg¨²n el proyecto presentado por la Armada Nacional, ser¨ªa utilizado para actividades de seguridad y monitoreo en las aguas m¨¢s transitadas por los narcotraficantes de la regi¨®n.

Anderson Betancourt, del comit¨¦ Salvemos Gorgona, advierte en di¨¢logo con este diario que ¡°es totalmente incoherente con sus discursos, que el presidente Gustavo Petro y la ministra Muhamad defiendan este atentado a la biodiversidad y a la soberan¨ªa nacional y seguiremos luchando hasta su cancelaci¨®n definitiva¡±. Se refiere tambi¨¦n a la petici¨®n que elevaron los pescadores, organizados en un consejo comunitario afro, hace m¨¢s de una d¨¦cada para que se cumpliera con la consulta previa, un requisito para los proyectos que intervengan a territorios con la presencia de los grupos ¨¦tnicos. ¡°Es evidente que si se va a construir y operar una infraestructura militar en un sitio que soporta el stock pesquero de la regi¨®n y del que depende la econom¨ªa tur¨ªstica de la zona, se van a afectar los medios de vida de las comunidades aleda?as¡±, se?ala Betancourt.

Para la Corte, el proyecto no afectar¨ªa el territorio de la comunidad afro de Guapi Abajo. ¡°Se trata de cuestionamientos generales de oposici¨®n al proyecto sustentados en su inconveniencia por razones medioambientales. N¨®tese que se trata de cuestionamientos abstractos, frente a los cuales no se hace una correlaci¨®n espec¨ªfica con alguna afectaci¨®n directa o espec¨ªfica a la comunidad¡±, se lee en la sentencia, que firman los togados Paola Meneses, Cristina Pardo y Jos¨¦ Fernando Reyes. Consideran que el proyecto ¡°no genera ninguna afectaci¨®n directa¡± al consejo comunitario y aseguran que podr¨¢n continuar desarrollando sus actividades en la isla. ¡°Al interior del ¨¢rea protegida est¨¢n restringidas las actividades de pesca, tanto industrial como artesanal¡±, precisan.

Desde el comit¨¦ Salvemos Gorgona, que articula a distintas oeneg¨¦s con el consejo comunitario, han seguido llamando la atenci¨®n del Gobierno para frenar el proyecto. Ya han confirmado que presentar¨¢n un incidente de nulidad contra la sentencia, la ¨²ltima salida jur¨ªdica. En la reciente Cumbre Mundial de Biodiversidad (COP16) de Cali, se manifestaron en el centro de la ciudad. En el evento, Betancourt advirti¨® que el proyecto ¡°atenta contra un ¨¢rea natural protegida, afect¨¢ndola irreversiblemente y viol¨® los derechos de las comunidades que han cuidado la zona en los ¨²ltimos 40 a?os¡±. Es una intervenci¨®n que en los ¨²ltimos meses se ha repetido en el Capitolio, la sede del Ministerio de Ambiente y las calles de varias ciudades.

El Gobierno Nacional ha defendido la iniciativa y la ministra de Ambiente, Susana Muhamad, ha dicho que se trata de una obra que tiene como prop¨®sito mejorar las condiciones de los uniformados de la Armada Nacional. Ha generado ruido es que, en 2015, el financiamiento de los casi 12 millones de d¨®lares que costaba la obra lo iba a aportar el Gobierno de Estados Unidos. Muhamad descart¨® esa posibilidad en febrero pasado. ¡°Ese dinero ahora ser¨¢ destinado a la transici¨®n energ¨¦tica de la zona, que es una de las mayores apuestas para implementar en Gorgona el uso de paneles solares y minimizar los riesgos de derramamiento de combustible utilizado para el transporte de lanchas¡±, dijo entonces.

Sin embargo, el Gobierno no est¨¢ unido en esa postura. Desde 2022, la vicepresidenta Francia M¨¢rquez ha expresado su preocupaci¨®n por las obras y ha liderado varias mesas t¨¦cnicas con l¨ªderes sociales, el Ministerio de Ambiente y Parques Naturales. ¡°Acompa?o la lucha de las comunidades. Primero el cuidado de la casa grande y segundo el desarrollo no puede hacerse a costa de la vida gente de la naturaleza y a costa del bienestar¡±, dijo en su momento. Alexandra V¨¢squez, representante a la C¨¢mara por el partido oficialista Colombia Humana, tambi¨¦n ha cuestionado las obras. ¡°Lamentable decisi¨®n de la Corte Constitucional de autorizar la construcci¨®n de un radar y la ampliaci¨®n de la estaci¨®n de guardacostas, proyectos que podr¨ªan impactar irreversiblemente su ecosistema y las comunidades locales¡±.

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Sobre la firma

Valentina Parada Lugo
Periodista de EL PA?S en Colombia y estudiante de la maestr¨ªa en Estudios Pol¨ªticos de la Universidad Nacional. Trabaj¨® en El Espectador en la Unidad Investigativa y en las secciones de paz y pol¨ªtica. Ganadora del Premio Sim¨®n Bol¨ªvar en 2019 y 2022.
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