Deforestaci¨®n y expectativas: el escenario de la Cumbre de Presidentes Amaz¨®nicos de Bel¨¦m do Par¨¢
Mientras que la tala de ¨¢rboles da tregua en Brasil y Colombia, el resto de la regi¨®n sigue cayendo en una espiral cr¨ªtica. El c¨®nclave ser¨¢ un evento clave para los gobernantes de Per¨² y Venezuela, que se medir¨¢n en el escenario internacional
EL PA?S ofrece en abierto la secci¨®n Am¨¦rica Futura por su aporte informativo diario y global sobre desarrollo sostenible. Si quieres apoyar nuestro periodismo, suscr¨ªbete aqu¨ª.
En la Amazonia y todos los territorios que hacen parte de esta regi¨®n se siente la expectativa. Entre el 8 y 9 de agosto los presidentes de los ocho pa¨ªses que tienen parte amaz¨®nica, m¨¢s algunos asociados, se reunir¨¢n en Bel¨¦m do Par¨¢, Brasil, para emitir una declaraci¨®n clave para el mundo: decir c¨®mo piensan evitar que esta regi¨®n llegue al punto de no retorno y afecte a¨²n m¨¢s el clima del planeta.
Se trata de una reuni¨®n pol¨ªtica, pero tambi¨¦n vital para la existencia. Aunque la Organizaci¨®n del Tratado de Cooperaci¨®n Amaz¨®nica (OTCA), organismo intergubernamental que constituyen estos pa¨ªses, se cre¨® a finales de los a?os 70, esta ser¨¢ apenas la cuarta vez que se re¨²nen. Por esto se espera que, tras esta declaraci¨®n, la OTCA tambi¨¦n se fortalezca en escenarios internacionales. De hecho, los resultados de esta Cumbre de Presidentes Amaz¨®nicos se llevar¨¢n a la Asamblea General de las Naciones Unidas que se realizar¨¢ en septiembre y se espera que tambi¨¦n sean tenidos en cuenta en la agenda de la Conferencia de las Naciones Unidas para el Cambio Clim¨¢tico (COP28), que se llevar¨¢ a cabo en los Emiratos ?rabes Unidos a principios de diciembre.
Este es el estado en el que seis de los ocho pa¨ªses amaz¨®nicos reciben a la cumbre:
Brasil: una renovada visi¨®n sobre la Amazonia
La Cumbre, una idea del presidente Luiz In¨¢cio Lula da Silva, es para Brasil una oportunidad de oro para desplegar ante el mundo su nueva visi¨®n sobre la Amazonia tras los a?os de negacionismo y ataques del ex presidente Jair Bolsonaro. El presidente Lula convirti¨® su promesa de alcanzar la deforestaci¨®n cero en el a?o 2030 en uno de los ejes de su pol¨ªtica externa, y en los ¨²ltimos meses ha conseguido que pa¨ªses como Alemania o Noruega vuelvan a aportar dinero al fondo que recoge donaciones internacionales para la preservaci¨®n del bioma. Tambi¨¦n se han demarcado nuevas tierras ind¨ªgenas, se han aumentado los controles y los efectivos de polic¨ªa ambiental en el campo y se ha librado una dura batalla para expulsar del territorio de los ind¨ªgenas Yanomami a miles de garimpeiros (buscadores ilegales de oro), en la frontera con Venezuela. En junio, el Gobierno present¨® una actualizaci¨®n del plan de lucha contra la deforestaci¨®n que en los a?os 2000 logr¨® notables resultados contra la tala ilegal. El volantazo en la pol¨ªtica ambiental empieza a notarse: en el primer semestre de este a?o la deforestaci¨®n en la Amazon¨ªa cay¨® un 34% y afect¨® a 2.649 kil¨®metros cuadrados de selva. Los datos, captados con im¨¢genes v¨ªa sat¨¦lite, son preliminares y deber¨¢n confirmarse m¨¢s adelante, aunque supondr¨ªan la consolidaci¨®n de una tendencia de ca¨ªda que arranc¨® el a?o pasado.
Bolivia: sube la deforestaci¨®n y el mercurio
El territorio amaz¨®nico de Bolivia, que abarca el 8,1% del total de la Amazonia y que comprende m¨¢s de siete millones de kil¨®metros cuadrados, enfrenta problemas como la creciente presencia de miner¨ªa ilegal en la que se utiliza mercurio para extraer oro de r¨ªos que abastecen de agua a las comunidades ind¨ªgenas y campesinas de la zona, poniendo en riesgo su salud y su desarrollo integral. A esto se suma la deforestaci¨®n, ya que en el 2022 fueron arrasadas 400.000 hect¨¢reas de bosques v¨ªrgenes, un 32% m¨¢s que en el 2021, seg¨²n un estudio de la plataforma Global Forest Watch, la que considera a este pa¨ªs como uno de los que m¨¢s pierde bosques v¨ªrgenes a nivel mundial junto a Brasil.
El Gobierno de Bolivia anunci¨® que propondr¨¢ en la Cumbre un mecanismo que incluya el trabajo de presidentes e ind¨ªgenas, de forma articulada y al m¨¢s alto nivel, para superar los riesgos que amenazan a la cuenca amaz¨®nica. ¡°Con este mecanismo se trata de fortalecer la integraci¨®n y la cooperaci¨®n para enfrentar los desaf¨ªos y retos que se tiene como regi¨®n, ante a las modalidades y/o condiciones de financiamiento que se disponen para asumir las responsabilidades y compromisos internacionales multilaterales de los cuales Bolivia es parte en temas como cambio clim¨¢tico, agua, bosques, incendios forestales, plataforma de pueblos ind¨ªgenas y otros¡±, declar¨® anteriormente el viceministro de Relaciones Exteriores boliviano, Freddy Mamani.
Colombia: baja la deforestaci¨®n y propone adi¨®s al petr¨®leo
Este a?o las noticias fueron buenas para la Amazonia colombiana. Seg¨²n cifras dadas por el Ministerio de Ambiente, la deforestaci¨®n cay¨® dr¨¢sticamente en la regi¨®n entre los a?os 2021 y 2022, marcando una tendencia a nivel nacional. Por un lado, para toda la regi¨®n Amaz¨®nica ¡ªque incluye los departamentos de, Amazonas, Guaviare, Guain¨ªa y Vaup¨¦s, y parte de los departamentos de Putumayo, Caquet¨¢, Nari?o, Cauca, Meta y Vichada¡ª la reducci¨®n de la deforestaci¨®n fue del 36%. Mientras, en el arco amaz¨®nico ¡ª zona que incluye ¨¢reas de Guaviare, Caquet¨¢, Meta y Putumayo, y que ha sido hist¨®ricamente donde se ha concentrado parte de la tala de ¨¢rboles ¡ªla deforestaci¨®n disminuy¨® un 26%.
Con este escenario alentador es que Colombia se presenta ante la Cumbre con varias propuestas. Algunas de estas, aclar¨® la ministra de Ambiente, Susana Muhamad, es probable que terminen en la declaraci¨®n final y conjunta que hagan los pa¨ªses, como que se incluya la importancia de una agenda andino amaz¨®nica, as¨ª como el famoso canje de deuda del que ha hablado el presidente Gustavo Petro en varias ocasiones. Pero tambi¨¦n Colombia ha presentado una propuesta m¨¢s controversial y no precisamente respaldada por los otros Gobiernos: la de no permitir la exploraci¨®n y explotaci¨®n de petr¨®leo o combustibles f¨®siles en la Amazonia. Aunque todav¨ªa hay varias dudas y barreras para que llegue a ser parte de la declaraci¨®n final, la ministra asegura que ¡°la posici¨®n del Petro es impulsar a que los congresistas de Colombia radiquen un proyecto de ley al respecto en esta legislatura¡±.
Ecuador: con los d¨ªas contados
El Gobierno de Ecuador acudir¨¢ a la Cumbre Amaz¨®nica con los d¨ªas contados, ya que el pr¨®ximo 20 de agosto los ecuatorianos no solo ir¨¢n a las urnas para escoger un nuevo presidente, sino que tambi¨¦n decidir¨¢n, en una consulta popular in¨¦dita e impulsada por la sociedad civil, si quieren dejar bajo tierra el crudo del bloque 43 ITT, que se encuentra en la reserva m¨¢s biodiversa del mundo llamada Yasun¨ª, ubicada en la Amazonia. Esta consulta podr¨ªa abrir la puerta a que la gente decida sobre otros proyectos petroleros y mineros que afectan a las poblaciones ind¨ªgenas amaz¨®nicas, que ya son estas las que sufren las consecuencias de la tala y quema de ¨¢rboles, la contaminaci¨®n de r¨ªos, enfermedades, inseguridad por grupos armados, divisiones y enfrentamientos de comunidades. Mientras, la postura del Gobierno ha sido ¡°extraer hasta la ¨²ltima gota de provecho de nuestro petr¨®leo¡±, como dijo el presidente Guillermo Lasso en su informe a la naci¨®n en 2022.
Pero Ecuador ir¨¢ a la Cumbre Amaz¨®nica a proponer justo lo contrario, a que toda la regi¨®n genere ¡°planes y proyectos que procuren la conservaci¨®n y el uso sostenible de la biodiversidad, la transici¨®n ecol¨®gica, la protecci¨®n de los bosques y contra todos los tipos de contaminaci¨®n por pl¨¢sticos en la tierra¡±, seg¨²n respondi¨® la Canciller¨ªa. Tambi¨¦n buscar¨¢ la cooperaci¨®n de los pa¨ªses para hacer frente a uno de los fen¨®menos m¨¢s frecuentes y devastadores en la cuenca amaz¨®nica como son los incendios forestales.
Per¨²: la primera salida al extranjero de la presidenta
Si en el 2020 Per¨² alcanz¨® su pico m¨¢s alto de deforestaci¨®n en los ¨²ltimos veinte a?os (203 mil hect¨¢reas), el 2022 nos remarc¨® la gravedad del asunto: seg¨²n el Proyecto Monitoreo de la Amazon¨ªa Andina (MAAP), el pa¨ªs perdi¨® 144,682 hect¨¢reas de bosque primario, ubic¨¢ndose en el tercer lugar de la regi¨®n, solo por detr¨¢s de Brasil y Bolivia. Adem¨¢s, Per¨² llega a esta cita con otra alerta: desde el 2020 hasta la fecha, catorce l¨ªderes ind¨ªgenas y defensores ambientales han sido asesinados a manos del narcotr¨¢fico, la miner¨ªa ilegal y los traficantes de tierras. ¡°Es un tema muy cr¨ªtico que revela la vulnerabilidad de quienes protegen nuestros bosques¡±, sostiene desde Bel¨¦m do Par¨¢, Yvette Sierra, periodista peruana del medio especializado Mongabay Latam, quien cubrir¨¢ el evento.
La Cumbre tambi¨¦n representar¨¢ la primera salida al extranjero de la presidenta Dina Boluarte desde que asumi¨® funciones hace ocho meses tras recibir la autorizaci¨®n del Congreso, hecho que no era posible antes porque Per¨² carece de vicepresidentes y reci¨¦n hace poco se aprob¨® que la mandataria pudiese gobernar de forma remota, en medio de cuestionamientos de la oposici¨®n. La ministra de Relaciones Exteriores, Ana Cecilia Gervasi, ha adelantado que el Gobierno peruano plantear¨¢ una ¡°propuesta de una Amazonia con rostro humano¡±, cuyo eje ser¨¢n los pueblos ind¨ªgenas. Por su parte, la ministra de Ambiente, Albina Ruiz, ha dejado constancia de los peligros de algunas iniciativas legislativas que atentar¨ªan, precisamente, contra las comunidades amaz¨®nicas como una que pretende quitarle competencias a su cartera respecto a la Ley Forestal.
Venezuela: grupos armados, miner¨ªa ilegal y violaci¨®n de derechos humanos
La presencia de m¨²ltiples grupos armados, entre ellos guerrillas como el ELN, garimpeiros y bandas delictivas en complicidad con militares, que se dedican a actividades il¨ªcitas en la porci¨®n de la Amazonia venezolana y controlan ese territorio, es una de las mayores preocupaciones que hay sobre el futuro de este ecosistema. Tres de los municipios m¨¢s violentos del pa¨ªs est¨¢n en el sur, en Bol¨ªvar. Y El Callao, epicentro minero, tiene la tasa m¨¢s alta de homicidios del pa¨ªs; una situaci¨®n que se ha agudizado desde que el Gobierno de Nicol¨¢s Maduro declar¨® el Arco Minero del Orinoco, una porci¨®n que equivale a 12% del territorio nacional dedicada a la explotaci¨®n minera.
Se trata de una crisis ambiental, con graves saldos en deforestaci¨®n, contaminaci¨®n por mercurio de los r¨ªos y p¨¦rdidas de especies. ¡°Es un tema com¨²n que la regi¨®n debe enfrentar de manera coordinada, ya que cualquier pa¨ªs no puede emprender algo solo porque solo va a desplazar el problema¡±, se?ala la bi¨®loga Bibiana Sucre, miembro de Red Amaz¨®nica de Informaci¨®n Socioambiental Georreferenciada, que participa en los eventos paralelos a la Cumbre como parte de la sociedad civil.
Venezuela se ha hecho la vista gorda con estos problemas por a?os y la crisis de la industria petrolera lo ha llevado a centrarse en la extracci¨®n minera. Pero desde que Maduro pas¨® por la COP27 en noviembre pasado, en Egipto, el tema ha sido incorporado a su discurso y hace unos meses orden¨® una operaci¨®n de desalojo de las minas del Parque Nacional Yapacana, en el Estado Amazonas, donde llegaron a concentrarse hasta 25.000 personas en campamentos ilegales. ¡°El avance de la miner¨ªa ilegal viene destruyendo la Amazonia de Am¨¦rica del Sur y de Venezuela¡±, dijo Maduro hace un mes, calentando la narrativa para la cumbre presidencial de la OTCA. Aunque la posici¨®n del Gobierno venezolano no es clara, asistir a esta Cumbre s¨ª es parte del regreso del l¨ªder chavista a los foros internacionales luego del cerco diplom¨¢tico vivido los ¨²ltimos a?os por la crisis democr¨¢tica que vive el pa¨ªs, clave en su b¨²squeda de acceso al financiamiento multilateral. El mandatario, sin embargo, se ha excusado por razones de salud para no asistir a la cita y ha enviado a su vicepresidente Delcy Rodr¨ªguez.