Los tent¨¢culos del crimen organizado se esparcen a todo Ecuador

El crimen organizado ha convertido a Ecuador en el tercer pa¨ªs de Am¨¦rica Latina con mayor ¨ªndice de criminalidad. En tres a?os, el pa¨ªs ha ca¨ªdo de rodillas ante el narco que usa su poder con atentados terroristas, cuerpos mutilados colgados en puentes, extorsiones, secuestros y ataques a instituciones p¨²blicas, pero para hacerlo se requiere algo m¨¢s que armas, se necesita de un Estado que lo permita. Las pruebas son variadas: un sistema de justicia que deja en la impunidad miles de delitos, polic¨ªas y militares detenidos con armas y drogas; un sistema carcelario que oculta en los techos de las oficinas armamento y dinero; y territorios cedidos a la gobernanza criminal, donde el Estado ha desaparecido.

Un documento, que iba a ser presentado dos d¨ªas antes de que Guillermo Lasso dejara el poder, analiza la infiltraci¨®n del crimen organizado en el Estado. El Ministerio del Interior convoc¨® a una rueda de prensa para explicar la Estrategia Nacional Contra la Delincuencia Organizada, pero la cita con la prensa fue cancelada sin explicaci¨®n y el documento pas¨® desapercibido con el cambio de Gobierno. Esa estrategia se le hab¨ªa exigido durante mucho tiempo al Gobierno para conocer cu¨¢les eran las l¨ªneas de acci¨®n para el combate de la criminalidad, m¨¢s all¨¢ de los decretos de estado de excepci¨®n que utiliz¨® Lasso como respuesta permanente ante los ataques terroristas, para que los militares tomaran control de las calles.

El archivo es una radiograf¨ªa de c¨®mo est¨¢ incrustado el crimen organizado en el pa¨ªs sudamericano. Durante mucho tiempo, la Polic¨ªa prefiri¨® no llamar por su nombre a las bandas que se disputan los territorios, para no darles poder, ni decir d¨®nde operan. Hoy el mapa determina el despliegue de 11 grupos de delincuencia organizada en 21 de 24 provincias del pa¨ªs. Se ha determinado, adem¨¢s, que las bandas est¨¢n conformadas por personas de nacionalidad ecuatoriana, colombiana, venezolana, peruana y mexicana, y que su principal objetivo es ¡°el control del territorio y las rutas de narcotr¨¢fico para establecer centros logi?sticos, para el comercio, transporte, almacenamiento y seguridad de sustancias estupefacientes y precursores qui?micos¡±.

En esa guerra, 6.348 personas han sido asesinadas, lo que supone una tasa de 34,8 homicidios por cada 100.000 habitantes hasta octubre de este a?o. ¡°Una de las estrategias es cortar la primera fuente de financiamiento que tiene el crimen organizado, que es el ingreso de coca¨ªna por la frontera norte y sur¡±, explica Mario Pazmi?o, analista en seguridad. Pero el narco ha multiplicado sus negocios tambi¨¦n con el tr¨¢fico de armas, la miner¨ªa ilegal, trata de personas y el tr¨¢fico de municiones, explosivos y accesorios.

A nivel local se sostienen con las extorsiones, secuestros y contrabando producto del robo de veh¨ªculos y celulares. ¡°Es como un holding delictivo con el que el Estado ha sido indiferente, porque no lo entiende, porque hay una complicidad delictiva muy marcada y porque hay una falta de decisi¨®n pol¨ªtica de lo que necesita el pa¨ªs¡±, dice Pazmi?o.

Para la construcci¨®n del documento de seguridad se realiz¨® una encuesta a 159 delegados de 20 instituciones pu?blicas del Ejecutivo, Fuerzas Armadas, Polic¨ªa y Justicia que analizaron de manera integrada la amenaza de la delincuencia organizada y otros delitos. El proceso tuvo el acompa?amiento de organismos internacionales como la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito y expertos de otros pa¨ªses.

La mayor¨ªa de los participantes coincidi¨® en que los grupos de delincuencia organizada tienen la ¡°capacidad de infiltrar y cooptar a los estamentos de seguridad y justicia¡±. Adem¨¢s de obtener poder econo?mico, a trave?s del lavado de activos y del enriquecimiento ili?cito, dice el documento. Pero nada ha provocado una sacudida en el pa¨ªs como las declaraciones del embajador de Estados Unidos en Ecuador, Michael Fitzpatrick, el 7 de diciembre: ¡°los corruptos no solo mueven fichas en el sector p¨²blico, est¨¢n lavando su plata, en bienes ra¨ªces, en cuentas bancarias, en empresas ficticias. Sus testaferros est¨¢n metidos hasta en la pasi¨®n nacional, el f¨²tbol, usando algunos equipos para lavar su cara y su plata¡±.

El presidente actual, Daniel Noboa, reaccion¨® diciendo que ¡°el narcotr¨¢fico tiene 500 formas creativas de lavar dinero¡±, y que para bloquearlas pretende fortalecer la Unidad de An¨¢lisis Financiero, que es el sistema antilavado del pa¨ªs, que en la ¨²ltima evaluaci¨®n que hizo Gafilat a Ecuador, result¨® insuficiente. Entre 2017 y 2021, la Unidad report¨® a la Fiscal¨ªa 102 operaciones inusuales, ninguna era por lavado de dinero y solo 11 lograron una sentencia.

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