La expansi¨®n del crimen organizado y los conflictos por la tierra nutren la violencia armada en la Amazon¨ªa brasile?a

En la Amazon¨ªa brasile?a, la violencia armada se profundiza de la mano de guerras entre bandas criminales y conflictos agrarios, din¨¢micas que se entrelazan con la explotaci¨®n ilegal de los recursos ambientales de las zonas protegidas por el Estado y localidades vulnerables. Esto ha convertido a muchos municipios peque?os de la regi¨®n en los m¨¢s violentos de Brasil, ampliando consecuentemente la crisis socioambiental que viven millones de residentes rurales.

Seg¨²n el estudio Cartograf¨ªas de la Violencia en la Amazon¨ªa, publicado en diciembre y producido por el F¨®rum Brasile?o de Seguridad P¨²blica en colaboraci¨®n con el Instituto M?e Crioula, la violencia y la apropiaci¨®n de tierras por grupos criminales para la posterior deforestaci¨®n est¨¢n correlacionadas en los nueve estados de Amazon¨ªa Legal brasile?a.

Se trata de un sistema complejo de ¡°sobreposici¨®n de il¨ªcitos¡± cuya red de explotaci¨®n de oro, madera o animales nativos de la selva amaz¨®nica es controlada con el uso de la fuerza por el crimen organizado, que utiliza los recursos y tierras para el lavado de dinero y para la log¨ªstica internacional del narcotr¨¢fico.

Especialistas en seguridad p¨²blica entrevistados por EL PAIS indican que este contexto se ha agravado con la expansi¨®n amaz¨®nica de las dos mayores bandas criminales del pa¨ªs sudamericano, el Primeiro Comando da Capital (PCC) y el Comando Vermelho (CV), que pasaron a disputar rutas de tr¨¢fico de coca¨ªna, marihuana y armas en la frontera tr¨ªplice con Colombia y Per¨².

Datos de la investigaci¨®n citada muestran que, en el ¨²ltimo a?o, 260 de los 772 municipios que componen esta zona en el Brasil registraron la presencia de al menos un grupo criminal, mientras que otros 84 municipios se encuentran bajo disputa de dos o m¨¢s grupos. El CV, cuya influencia crece fuertemente en el norte brasile?o desde 2017, mantiene una hegemon¨ªa en 130 municipios. En el pasado a?o, los estados de la Amazon¨ªa brasile?a registraron un n¨²mero de asesinatos 41,5% mayor a la media nacional, con una tasa de 32,3 por cada 100.000 habitantes. La ciudad m¨¢s violenta fue Cumaru do Norte, Par¨¢, con una tasa de 141,3 homicidios intencionales por cada 100.000 habitantes, cuando el promedio de Brasil fue de 18,7 en 2023.

¡°La Amazon¨ªa es una regi¨®n cuyo patr¨®n de desarrollo siempre ha sido predatorio, con mucha extracci¨®n de recursos pero poca devoluci¨®n a la sociedad. Entendemos que los principales conflictos de la regi¨®n giran alrededor de disputas por el territorio, y tenemos ahora una variable nueva: el uso de la regi¨®n como hub de circulaci¨®n del tr¨¢fico de drogas¡±, afirma Renato S¨¦rgio de Lima, director del F¨®rum Brasile?o de Seguridad P¨²blica. ¡°El crimen ambiental pasa a ser una fase m¨¢s del proceso econ¨®mico de estos grupos. Y eso ha contaminado todas las relaciones sociales de la Amazon¨ªa Legal¡±.

Para Rodrigo Botero, presidente de la Fundaci¨®n para la Conservaci¨®n y el Desarrollo, este es un proceso que se ha consolidado en los ¨²ltimos a?os, pero que lleva d¨¦cadas en avance, ¡°donde la condici¨®n de abandono estatal de esos territorios conjuntos de la Amazon¨ªa han creado un crecimiento de econom¨ªas il¨ªcitas, la cooptaci¨®n de instituciones y la expansi¨®n de grupos criminales que imponen formas de justicias y reglas a las poblaciones locales¡±.

Botero afirma que las nuevas rutas del narcotr¨¢fico, el crecimiento de la explotaci¨®n ilegal del oro y la demanda global de la carne han disparado este fen¨®meno a nivel transnacional, acelerando la apropiaci¨®n de tierras con enmara?ados de negocios il¨ªcitos que circulan en la Amazon¨ªa noroccidental.

¡°Este es un sistema que tiene informaciones muy detalladas de las condiciones jur¨ªdicas y operativas de cada pa¨ªs, pero tambi¨¦n inversionistas en varias partes del mundo que invierten en commodities y que est¨¢n adquiriendo tierras p¨²blicas deforestadas¡±, comenta el experto. ¡°Las din¨¢micas que vemos nos muestran la fragilidad de los Estados para entender estas econom¨ªas il¨ªcitas que transmutan de un lugar a otro con gran facilidad¡±.

De Lima explica que, a pesar de los esfuerzos de las autoridades para combatir el crimen en esta regi¨®n de Brasil, a¨²n prevalecen din¨¢micas jur¨ªdicas y sociales muy antiguas que catalizan la crisis de la violencia. En muchas localidades, afirma, las bandas criminales y grandes empresarios se apropian de tierras p¨²blicas federales de conservaci¨®n y de tierras ind¨ªgenas mediante incursiones con pistoleros contratados o a trav¨¦s de registros falsificados.

Seg¨²n el estudio del F¨®rum Brasile?o de Seguridad P¨²blica, en la Amazon¨ªa brasilera actualmente hay m¨¢s de 20.000 propiedades ilegales, mientras otras 8.600 se superponen a tierras ind¨ªgenas en el sistema de Registro Ambiental Rural (CAR) de Brasil. Al menos otras 11.800 est¨¢n registradas en ¨¢reas de conservaci¨®n, muchas vinculadas a la deforestaci¨®n ilegal.

El Instituto de Investigaci¨®n Ambiental de la Amazonia (IPAM), por otro lado, identific¨® recientemente que m¨¢s de 25 millones de hect¨¢reas de tierras p¨²blicas han sido ocupadas de forma irregular. Seg¨²n esta instituci¨®n, m¨¢s del 70% de la deforestaci¨®n de los bosques p¨²blicos brasile?os sin designaci¨®n espec¨ªfica transforma estas tierras en pastizales para el ganado.

¡°El hecho de no tener el derecho de propiedad bien establecido en tierras p¨²blicas no destinadas [de propiedad federal o estatal, sin un fin especificado] genera conflictos que se resuelven de forma violenta, porque una vez que se ocupa una tierra de forma ilegal, se pierde la posibilidad de disputarla en la justicia¡±, dice Leila Pereira, investigadora brasile?a especializada en asuntos ambientales. ¡°Los cr¨ªmenes ambientales cometidos en estas tierras son, generalmente, un puente para cometer otros tipos de cr¨ªmenes¡±.

De Lima cree que los mayores desaf¨ªos para frenar la violencia en esta regi¨®n est¨¢n en la coordinaci¨®n regional y la regulaci¨®n correcta del uso de la tierra en la Amazon¨ªa. ¡°La mejora de las investigaciones financieras requiere la capacidad de articular canales de di¨¢logo entre la inteligencia financiera y la inteligencia de seguridad p¨²blica, que es la ¨²nica manera de reducir la impunidad en la regi¨®n¡±, dice. ¡°Si pensamos en pol¨ªticas p¨²blicas, deber¨ªamos buscar formas de regular la tierra. Ha habido esfuerzos, pero la escala del problema es muy grande¡±.