La Corte Constitucional declara el derecho a cuidar y ser cuidado

¡°Las ¨¦ticas del cuidado entonces buscan entender asuntos relacionados con la asistencia y el apoyo del otro como de inter¨¦s central para la humanidad. Plantean as¨ª la necesidad de entender la ¨¦tica desde el marco del amor, la empat¨ªa y la conexi¨®n con otros¡±, dice la sentencia T-583-23 de la Corte Constitucional, en la que declara que existe un derecho fundamental al cuidado. A esa decisi¨®n lleg¨® tras estudiar el caso de un ni?o de cuatro a?os con s¨ªndrome de Down, apnea del sue?o, hipertrofia de las am¨ªgdalas y s¨ªndrome de epilepsia, al que su entidad promotora de salud (EPS) le neg¨® el servicio de un cuidador permanente. Eso, pese a que su madre demostr¨® que ella es cabeza de familia, trabaja todo el d¨ªa y el menor necesita un cuidador para asistir a una serie de terapias que son imprescindibles para su salud. En la sentencia, la Sala explica que el cuidado es un derecho humano que implica que ¡°los sistemas de salud deban adecuarse para prestarlo cuando se encuentra estrechamente vinculado con la vida digna de las personas¡±. Adem¨¢s, tutela el derecho del menor a la salud y le ordena a la EPS que, m¨¢ximo dos d¨ªas despu¨¦s de ser notificada del fallo, debe autorizar el servicio de cuidador al ni?o por las horas que sean necesarias.

M¨¢s all¨¢ del caso espec¨ªfico y del derecho a la salud, el reconocimiento de la importancia del cuidado tiene ecos sobre toda la sociedad. El movimiento feminista ha impulsado por a?os el reconocimiento de los trabajos de cuidado remunerados y no remunerados, refiri¨¦ndose a las labores que permiten sostener la vida en sociedad y que hist¨®ricamente han reca¨ªdo en las mujeres, como preparar la comida para la familia, pagar las cuentas, barrer, lavar, o atender a familiares enfermos, todos ellos usualmente sin remuneraci¨®n alguna. De acuerdo con el DANE, ese trabajo dom¨¦stico representa alrededor del 20% del Producto Interno Bruto (PIB) de Colombia.

La Mesa Intersectorial de Econom¨ªa del Cuidado (MIEC) es un grupo de organizaciones de la sociedad civil e instituciones acad¨¦micas que han jugado un papel clave a la hora de incidir por ese reconocimiento en las pol¨ªticas p¨²blicas en Colombia. En un comunicado sobre la sentencia, la Mesa celebr¨® la decisi¨®n: ¡°Este reconocimiento es fundamental para generar condiciones propicias que permitan conciliar la vida personal, familiar y laboral de las personas que asumen el cuidado cotidiano¡±. Una de sus integrantes, la economista Ana Isabel Arenas, asegura a EL PA?S que si bien la decisi¨®n es muy importante, sigue siendo insuficiente, ya que el cuidado deber¨ªa tener un rango constitucional para tener una mayor protecci¨®n y mejores garant¨ªas de cumplimiento.

Arenas resalta el impacto que tiene la sentencia en la lucha que hace a?os vienen dando las feministas en la regi¨®n. Recuerda que ya han conseguido notables avances en Uruguay, donde desde el 2020 tienen un Sistema Nacional de Cuidado desarrollado; en Argentina, que en 2021 cre¨® el Sistema Federal de Cuidados; o en M¨¦xico que elev¨® derecho al cuidado a nivel constitucional.

Un impulso nacional

En el fallo, la Corte insta al Gobierno a que desarrolle el Sistema Nacional de Cuidado, un mecanismo mediante el cual se busca implementar pol¨ªticas p¨²blicas, programas y proyectos que promuevan una nueva organizaci¨®n social de las tareas de cuidados, donde el derecho a cuidar y ser cuidado est¨¦ garantizado para todas las personas. La Sala tambi¨¦n exhorta a que su materializaci¨®n se considere prioridad. Una orientaci¨®n en la que la administraci¨®n Petro ha avanzado. No solo porque fue una de sus promesas de campa?a ¡ªen particular de la hoy vicepresidente Francia M¨¢rquez¡ª, sino que en el nuevo Ministerio de Igualdad existe una oficina dedicada a implementar el Sistema Nacional de Cuidados. La dirige Natalia Moreno, quien fue una de las encargadas de poner en marcha a nivel distrital el primer Sistema de Cuidados en el pa¨ªs, durante la administraci¨®n de la exalcaldesa Claudia L¨®pez en Bogot¨¢.

Moreno asumi¨® su cargo hace un a?o. Desde entonces, seg¨²n ha publicado el Ministerio, se han realizado 21 encuentros con diferentes comunidades para recoger insumos que permitan dise?ar los modelos territoriales del Sistema. El reto de aterrizar el esquema a la diversidad geogr¨¢fica se refleja en que el Ministerio ha realizado encuentros en los Montes de Mar¨ªa, en el Caribe colombiano, pero tambi¨¦n en los departamentos de Nari?o y Cauca, en el suroccidente.

Arenas, que ha dedicado m¨¢s de dos d¨¦cadas a la teorizaci¨®n de la econom¨ªa del cuidado en Latinoam¨¦rica, considera que el Sistema ser¨¢ una piedra angular en la promoci¨®n de la autonom¨ªa econ¨®mica de las mujeres que se ha identificado es una tarea fundamental en la prevenci¨®n de la violencia de g¨¦nero, pues, le permite a las mujeres acceder, generar y controlar sus ingresos, desarrollando mayor independencia.

En el mismo marco se situ¨® la Corte Constitucional en su sentencia. En el texto subraya la feminizaci¨®n de los cuidados que generan los estereotipos de g¨¦nero. ¡°El cuidado debe atender la desigualdad en el ejercicio de dicho derecho que han tenido que asumir hist¨®ricamente las mujeres¡±, se lee en el documento. A rengl¨®n seguido, los magistrados a?aden que el cuidado es una herramienta que fortalece el tejido social, y resaltan c¨®mo para la poblaci¨®n de la tercera edad, la ni?ez, o las personas con alg¨²n nivel de discapacidad, los cuidados suponen el pilar de una vida plena.

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