Trias incompleix les promeses de promoure la participaci¨® ciutadana

Aconseguir arribar al poder per despr¨¦s delegar-lo no ¨¦s gens f¨¤cil. I l'alcalde de Barcelona, Xavier Trias (CiU), ho sap perfectament. Quan estava a l'oposici¨® va criticar una vegada i una altra que el llavors Govern socialista no s'adon¨¦s que ¡°la ciutat havia canviat¡± i que els ve?ns reclamaven un model m¨¦s participatiu. ¡°Cal anar m¨¦s enll¨¤ i triar directament el regidor del districte i els consellers municipals¡±, va dir Trias en un acte de campanya electoral el 2007.

Recordant el seu pas per Su?ssa durant un any i mig com a investigador de malalties metab¨°liques, Trias apostava fins i tot per imitar el model altament participatiu d'aquell pa¨ªs i organitzar ¡°consultes ciutadanes vinculants¡± per donar aix¨ª la capacitat de decisi¨® als ve?ns. ¡°Crec en la participaci¨® de deb¨°, escoltar la gent i en les consultes¡±, va assegurar el llavors candidat convergent en una entrevista, i va prometre: ¡°Farem consultes ciutadanes, per¨° mai plebiscits dirigits des de l'Ajuntament¡±. Tots aquests compromisos van quedar per escrit al programa electoral.

Quan falten nou mesos perqu¨¨ s'acabi el mandat municipal, Trias encara no ha organitzat cap consulta entre els ve?ns ¡ªni vinculant ni consultiva¡ª i no hi ha not¨ªcies que tingui intenci¨® de fer-ho. I d'oportunitats no n'hi han faltat. El 2012, la plataforma Defensem el Port Vell, a la Barceloneta, va reclamar a l'alcalde una consulta ciutadana per poder pronunciar-se sobre la transformaci¨® del port en una marina de luxe. La resposta de l'alcalde a aquesta proposta va ser molt clara: ¡°Les consultes ciutadanes tenen sentit quan no saps qu¨¨ fer. Quan ho tens decidit, com amb la marina de luxe del Port Vell, no¡±.

¡°Farem consultes ciutadanes, mai plebiscits dirigits¡±, va assegurar Trias

El debat sobre la marina es va traslladar al ple de l'Ajuntament de Barcelona per¨° no va prosperar. La proposta va arribar d'ICV-EUiA, va rebre el suport del PSC i ERC, per¨° CiU i PP la van tombar i van acabar per aprovar el pol¨¨mic projecte, malgrat l'oposici¨® dels ve?ns i de l'oposici¨®.

El mandat s'acabar¨¤ sense celebrar tampoc la consulta ciutadana que Jordi Portabella (ERC) va imposar a Xavier Trias a canvi de votar a favor de la seva proposta de Pla d'Actuaci¨® Municipal (PAM). Segons l'acord ¡ªque no es complir¨¤¡ª s'havia de preguntar als ciutadans sobre una possible transformaci¨® urban¨ªstica de les places Urquinaona, Catalunya i Universitat.

El Govern municipal tampoc va permetre que prosper¨¦s una iniciativa ciutadana ¡ªuna ILP (iniciativa legislativa popular) a escala municipal¡ª malgrat que el col¡¤lectiu PlataformaBCN03 havia reunit m¨¦s de 25.000 signatures per impulsar una votaci¨® que proteg¨ªs un model p¨²blic en l'educaci¨® de 0 a 3 anys. Els serveis jur¨ªdics de l'Ajuntament van declinar aquesta possibilitat.

L'alcalde ha desat¨¨s totes les propostes dels districtes

Una altra promesa que va llan?ar Trias abans de ser alcalde per ¡°democratitzar l'Ajuntament i que els ve?ns se sentin representats¡± va ser la de ¡°respectar les decisions dels districtes¡±. Amb aquesta promesa l'alcalde es comprometia a promoure qualsevol mesura que aprov¨¦s un dels deu districtes de la ciutat, on l'equilibri de les majories ¨¦s diferent de l'Ajuntament. Per¨° durant el mandat, l'alcalde ha desat¨¨s constantment les decisions dels districtes, com l'oposici¨® de Ciutat Vella a la modificaci¨® de Pla d'Usos o, una vegada m¨¦s, a la transformaci¨® del Port Vell en una marina de luxe.

En les votacions dels pressupostos d'aquest exercici, de fet, Sarri¨¤-Sant Gervasi va ser l'¨²nic dels deu districtes de la ciutat que hi va votar a favor. Durant aquest mandat, l'alcalde tamb¨¦ ha fet el desent¨¨s en algunes decisions del mateix ple que afecten el transport p¨²blic, els impostos, el Pla de Cultura, etc¨¨tera.

La majoria d'aquestes formes de democr¨¤cia directa depenen del reglament municipal de participaci¨® ciutadana que s'havia de modificar durant el mandat actual.

¡°L'Ajuntament sempre es mostra molt sensible a la participaci¨®, per¨° no ho demostra¡±, lamenta la FAVB

El comissionat de l'alcalde de Participaci¨® Ciutadana, Carles Agust¨ª, va explicar a aquest diari que la proposta del Govern per modificar el reglament actual volia facilitar les consultes ciutadanes i permetre que es puguin organitzar tamb¨¦ als barris ¡ªactualment nom¨¦s s¨®n possibles si vota tot un districte o tota la ciutat¡ª, desplegar millor l'apartat de les consultes ciutadanes i donar m¨¦s for?a als consells de barri. Per¨° el Govern no ha aconseguit prou suport ni de les forces pol¨ªtiques ni de la Federaci¨® d'Associacions de Ve?ns de Barcelona (FAVB), de manera que no s'aprovar¨¤ durant aquest mandat.

¡°Sempre que parlem de participaci¨® ciutadana amb els representants de l'Ajuntament, es mostren molt sensibles, per¨° a l'hora de la veritat no ho demostren¡±, es lamenta Llu¨ªs Rabell, president de la FAVB.

El principal pas en el terreny de la participaci¨® ciutadana fet aquest mandat per l'equip de govern de CiU haur¨¤ estat la posada en funcionament del web Govern Obert, on els ciutadans poden consultar informaci¨® municipal, com l'execuci¨® del pressupost o donar l'opini¨® sobre una obra determinada. ¡°A Govern Obert es conjuguen la transpar¨¨ncia, la participaci¨® i les dades obertes¡±, destaca Agust¨ª.

El districte de Sant Mart¨ª es va acabar sumant al proc¨¦s de participaci¨® ve?nal de reforma de la rambla del Poblenou

Malgrat que institucionalment l'avan? cap a un augment de la democratitzaci¨® ha estat molt t¨ªmid, aquests ¨²ltims tres anys els ciutadans han protagonitzat diversos episodis molt ambiciosos de participaci¨®. L'exemple m¨¦s clar, lloat per la FAVB i tamb¨¦ pel mateix Ajuntament, va ser el proc¨¦s obert pels ve?ns del Poblenou per transformar la rambla que travessa el barri de dalt a baix. Es van organitzar desenes de reunions durant m¨¦s de deu mesos i es van recollir m¨¦s de 1.000 aportacions entre tots els ve?ns. El districte de Sant Mart¨ª va intentar crear un proc¨¦s paral¡¤lel, per¨° finalment va haver de desistir i sumar-se al que havien organitzat els ve?ns.