La UE aprova les sancions a Mosc¨² per¨° les ajorna en plena treva

Europa ha decidit seguir endavant amb la decisi¨® de sancionar a Rusia pel seu paper en la guerra de Ucrania, encara que amb cautela. Els 28 pa?sos membres van aprovar aquest dilluns in extremis un paquet sancionador que restringeix ¨¤dhuc m¨¦s el finan?ament de Rusia i castiga per primera vegada al sector petrolier, clau per Mosc¨², per¨° Bruselas va aclarir que no entrar¨¤ en vigor ¡°fins a d'aqu¨ª a uns dies¡±. La decisi¨® va penjar d'un fil perqu¨¨ molts pa?sos, amb Alemania al capdavant, van mostrar les seves reserves sobre la idea de fer un pas tan contundent quan hi ha un alto-el-foc en Ucrania.

La nova ronda de sancions contra Mosc¨² per intervenir en la crisi ucra?nesa estava llista des de mitjan setmana passada. El divendres, quan els ambaixadors dels Vint-i-vuit havien d'haver-la aprovat formalment, el president ucra?n¨¨s, Petr¨® Poroshenko, i el rus, Vlad¨ªmir Putin, van pactar una treva per tra?ar un pla de pau encara dif¨²s. Conscientes que ja altres vegades el Kremlin ha donat senyals de distensi¨® m¨¦s tard frustrades, la UE va decidir mantenir el seu pla, per¨° va ajornar al dilluns la seva aprovaci¨® formal. I despr¨¦s d'un cap de setmana en qu¨¨ l'alto-el-foc es va mantenir, amb incidents, a molts Estados els va entrar el dubte de si aquesta ofensiva diplom¨¤tica de Bruselas podria frustrar l'incipient assoliment.

Finalment, es va imposar la postura m¨¦s esc¨¨ptica a les promeses de Mosc¨² i els pa?sos membres van donar el seu vistiplau a un projecte sancionador que s'adopta ¡°a la vista de la gravetat de la situaci¨®¡± en la ve?na Ucrania. Per¨° els pa?sos m¨¦s partidaris d'esperar van aconseguir introduir un important mat¨ªs perqu¨¨ aquest nou escenari sigui reversible, a m¨¦s de retardar la seva entrada uns dies, segons va anunciar el president de el Consejo Europeo, Herman Van Rompuy. Els ambaixadors van pactar en la nit d'aquest dilluns que les mesures restrictives puguin aixecar-se quan hi hagi indicis clars que l'alto-el-foc ¨¦s s¨°lid. S'evita aix¨ª un dels principals problemes de les sancions: tant la seva adopci¨® com la seva retirada s'adopten per unanimitat i, per tant, qualsevol pa¨ªs pot bloquejar-les. La soluci¨® oposada en aquest cas impedir¨¤ que algun Estado pugui aferrar-se a elles, segons fonts comunit¨¤ries.

Aix¨ª i tot, la decisi¨® de sancionar en plena treva contrasta amb els m¨²ltiples titubejos inicials que va mostrar Bruselas durant mesos a l'hora de prendre repres¨¤lies contra Mosc¨² per la seva participaci¨® en la batalla que lliuren els separatistes rus¨®fonos de l'est i l'ex¨¨rcit de Kiev. Aquesta prud¨¨ncia ha estat menor en el transcurs del primer intent seri¨®s d'apaivagar el conflicte, una postura que revela la fartanera i la desconfian?a de la UE cap a Putin.

Fuentes diplom¨¤tiques asseguren que van ser molts els pa?sos que van expressar els possibles perjudicis que aquest enfrontament amb Mosc¨² pot tenir en el proc¨¦s de treva. Alemanya s'explicava entre ells, encara que tamb¨¦ Rep¨²blica Txeca i Eslovaquia, dos dels de l'est que, contr¨¤riament a Polonia i els pa?sos b¨¤ltics, m¨¦s cr¨ªtics s'han mostrat amb les sancions. Finalment cap va voler constituir-se en minoria de bloqueig i les sancions van tirar endavant.

En l'ambient de dubtes cap al nou paquet estaven tamb¨¦ les dures repres¨¤lies anunciades per Mosc¨² en cas que Bruselas ratifiqu¨¦s el pla sancionador. El primer ministre rus, Dimitri Medv¨¦dev, va advertir aquest dilluns que el c¨¤stig comunitari pot desencadenar una decisi¨® de Mosc¨² de prohibir a les aerol¨ªnies europees sobrevolar l'espai rus. ¡°Haurem de respondre asim¨¨tricament¡±, va assenyalar Medv¨¦dev a la premsa russa.

El veto a les importacions de productes automobil¨ªstics que vengen de Europa i un impuls de la ind¨²stria aeron¨¤utica nacional per sortejar les compres als gegants europeus Airbus i nord-americ¨¤ Boeing tamb¨¦ figuren entre les possibilitats enunciades per el Kremlin. Est¨¤ per veure si les cauteles introdu?des per la UE basten per dissuadir a Mosc¨² d'actuar.

Entretant, el president ucra?n¨¨s, Petr¨® Poroshenko, va exhibir aquest dilluns el major assoliment de la treva. Poroshenko va viatjar al port estrat¨¨gic de Mari¨²pol, segona ciutat en import¨¤ncia de la prov¨ªncia de Donetsk, on va anunciar l'alliberament d'1.200 soldats que estaven en mans dels separatistes. Amb aquesta visita a la ciutat, que a l'hora de signar l'alto-el-foc el divendres, estava ja sent atacada pels rebels, Poroshenko de fet va donar comen?ament a la seva campanya electoral en Ucrania, en el curs de la qual ha d'aconseguir el suficient suport per obtenir una substancial representaci¨® en el Parlamento el 26 d'octubre proper.

¡°Hem aconseguit alliberar a 1.200 ostatges¡±, va declarar Poroshenko, evitant recordar que es tracta de combatents ucra?nesos que van caure presoners, la majoria els ¨²ltims dies previs al cessament de les hostilitats que van estar marcats per una reeixida ofensiva dels separatistes.

Els rebels van deixar en llibertat als ucra?nesos que havien capturat en el curs dels combats que, segons les ¨²ltimes dades donades per la ONU, han deixat un m¨ªnim de 2.905 persones mortes i 7.640 ferides. El dimecres ¡ªsegons va dir el primer ministre de l'autoproclamada Rep¨²blica Popular de Donetsk, Alexandr Zaj¨¢rchenko¡ª, li tocar¨¤ a Kiev alliberar als separatistes que t¨¦ a les seves mans per complir aix¨ª amb el cinqu¨¨ punt del protocol signat en Minsk el divendres passat pels representants ucra?nesos i rebels amb la mediaci¨® de la OSCE y Rusia, que contempla el bescanvi de tots per tots.

La treva es mant¨¦ en general, encara que continuen den¨²ncies de violacions de l'alto-el-foc per part de tots dos b¨¤ndols i tamb¨¦ el pessimisme sobre el futur. S¨®n molts els que consideren que no durar¨¤ llarg temps. Aquests ¨¤nims regnen no solament entre la poblaci¨® de les prov¨ªncies rebels ¡ªtant en les localitats que estan en mans de separatistes com en les quals controla Kiev¡ª, sin¨® que s¨®n compartits tamb¨¦ per nombrosos pol¨ªtics.