Torres-Dulce convoca la c¨²pula fiscal catalana contra la consulta

El fiscal general de l'Estat, Eduardo Torres-Dulce, ha convocat per a aquest dijous els fiscals superiors de Catalunya per estudiar les actuacions que hauran d'emprendre davant d'una hipot¨¨tica consulta il¡¤legal. La iniciativa sorgeix arran de la petici¨® a Torres-Dulce de la fiscal superior de l'Audi¨¨ncia Provincial de Barcelona, Ana Mar¨ªa Magaldi Paternostro.

La Constituci¨® estableix?al seu article 124.1 que el ministeri fiscal, sense perjudici de les funcions encomanades a altres ¨°rgans, ¡°t¨¦ per missi¨® promoure l'acci¨® de la just¨ªcia en defensa de la legalitat, dels drets dels ciutadans i de l'inter¨¨s p¨²blic tutelat per la llei, d'ofici o a petici¨® dels interessats, i procurar davant els tribunals la satisfacci¨® de l'inter¨¨s social¡±.

A la reuni¨® convocada per Torres-Dulce assistiran el fiscal superior del Tribunal Superior de Just¨ªcia de Catalunya, Jos¨¦ Mar¨ªa Romero de Tejada, i els quatre caps de les fiscalies provincials: Ana Mar¨ªa Magaldi Paternostro (Barcelona), Juan Francisco Bone Pina (Lleida), Jos¨¦ Mar¨ªa Casadevall Barneda (Girona) i Javier Jou Mirabent (Tarragona).

En aquest moment no existeix cap base per a l'actuaci¨® de la fiscalia perqu¨¨ no s'ha produ?t cap actuaci¨® il¡¤legal o delictiva per part del Govern catal¨¤.

Aix¨° nom¨¦s podria passar en el cas hipot¨¨tic que la Generalitat celebr¨¦s la consulta el 9 de novembre una vegada que el Tribunal Constitucional, a inst¨¤ncies del Govern espanyol, hagu¨¦s susp¨¨s la llei catalana de consultes, que s'aprovar¨¤ el divendres, i que hi hagu¨¦s una altra resoluci¨® judicial que suspengu¨¦s el decret de convocat¨°ria que ha anunciat el president Artur Mas.

Nom¨¦s en aquest cas seria possible actuar contra funcionaris o, en circumst¨¤ncies extremes, contra aforats (membres del Govern catal¨¤ que haguessin donat ordres per desobeir el Tribunal Constitucional).

La Fiscalia General de l'Estat ent¨¦n que aquesta situaci¨® d'il¡¤legalitat encara est¨¤ lluny de produir-se, per¨°, sense anticipar esdeveniments, ha decidit preparar-se davant la possibilitat que aix¨° succeeixi. Per aix¨°, Torres-Dulce coordinar¨¤ amb la c¨²pula fiscal a Catalunya les actuacions que, d'acord amb la llei, hauria d'adoptar en cas que es produ¨ªs una desobedi¨¨ncia del Govern per celebrar la consulta. La reuni¨®, segons van indicar fonts fiscals a aquest diari, t¨¦ com a objectiu coordinar i estudiar el marc legal."

Torres-Dulce va assegurar aquest dimarts mateix a Bilbao, on es va celebrar la reuni¨® del Consell Fiscal, que ¡°la Fiscalia actuar¨¤ en conseq¨¹¨¨ncia¡± si s'infringeix la llei a Catalunya, per¨° com quan s'incompleix a Ast¨²ries o Andalusia, ?¡°perqu¨¨ sense l'armadura de la legalitat, aix¨° seria la jungla¡±. Tamb¨¦ va demanar als pol¨ªtics que no ¡°interfereixin¡± en les decisions judicials ni fiscals.

El ministre de Just¨ªcia, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, ja va avisar fa gaireb¨¦ dos anys que la celebraci¨® de la consulta, en cas que el Constitucional suspengu¨¦s la llei que l'habilita i el decret de convocat¨°ria, podria desencadenar en una acusaci¨® per ¡°desobedi¨¨ncia¡± contra el president catal¨¤. La desobedi¨¨ncia est¨¤ recollida als articles 410 i 411 del Codi Penal i ¨¦s castigada amb fins a tres anys d'inhabilitaci¨® per exercir qualsevol c¨¤rrec p¨²blic. La iniciativa per a aquesta acusaci¨® seria del ministeri fiscal.

¡°Si hi ha un acte il¡¤legal per part d'una persona, no crec que calgui castigar els ciutadans catalans. A qui caldr¨¤ exigir responsabilitats ¨¦s a aquesta persona¡±, va explicar el ministre. ¡°Qualsevol c¨¤rrec p¨²blic que actu¨¦s en contra d'un manament d'un tribunal estaria cometent un delicte¡±, va assenyalar. El ministre es referia, segons va confirmar m¨¦s tard, al delicte de desobedi¨¨ncia, castigat al Codi Penal amb multa de tres a dotze mesos i inhabilitaci¨® de sis mesos a dos anys (fins a tres anys si la desobedi¨¨ncia es mant¨¦).

La llei de consultes que aprovar¨¤ el Parlament catal¨¤ divendres que ve estableix el r¨¨gim jur¨ªdic, les modalitats i el procediment per a la convocat¨°ria de consultes populars no referend¨¤ries. La norma auton¨°mica t¨¦ per finalitat, segons assenyala el seu article 8, ¡°con¨¨ixer l'opini¨® de la poblaci¨® sobre la q¨¹esti¨® sotmesa a consulta i el seu resultat no t¨¦ car¨¤cter vinculant¡±. La llei obliga als poders p¨²blics que han convocat la consulta ¡°a pronunciar-se sobre la seva incid¨¨ncia en l'actuaci¨® p¨²blica sotmesa a consulta en el terme de dos mesos a partir de la seva celebraci¨®¡±.

El decret de convocat¨°ria, segons estableix la llei catalana que s'aprovar¨¤ divendres, ha d'incloure ¡°la pregunta, preguntes o propostes sotmeses a votaci¨®¡±.

La consulta ciutadana que promou el Govern t¨¦ dues preguntes. D'una banda assenyala: ¡°Vol que Catalunya es converteixi en un Estat? S¨ª o no". En cas afirmatiu, hi ha una segona q¨¹esti¨®: ¡°Vol que aquest Estat sigui independent? S¨ª o no¡±.

El Tribunal Constitucional va anul¡¤lar el 2008 per unanimitat dels seus magistrats l'intent del Govern basc presidit pel llavors lehendakari, Juan Jos¨¦ Ibarretxe, de celebrar una consulta similar a la que pret¨¦n ara l'Executiu catal¨¤. Els magistrats van declarar inconstitucional la llei ¡°de convocat¨°ria i regulaci¨® d'una consulta popular a fi de recaptar l'opini¨® ciutadana en la comunitat aut¨°noma del Pa¨ªs Basc sobre l'obertura d'un proc¨¦s de negociaci¨® per a aconseguir la pau i la normalitzaci¨® pol¨ªtica¡±.