Els ciutadans pagaran la nova gesti¨® del Registre Civil

El Govern est¨¤ negociant amb els registradors mercantils nous aranzels i noves gestions per les quals els ciutadans han de pagar per compensar-los per assumir la gesti¨® del registre civil, segons un document intern del Ministeri de Just¨ªcia. El Govern busca la via de retribuir-los de manera encoberta a trav¨¦s d'esmenes al projecte de llei de mesures de reforma administrativa en l'¨¤mbit de l'Administraci¨® de Just¨ªcia i del Registre Civil que es tramita en aquests moments al Congr¨¦s.

El Govern anterior va promoure el 2011 un canvi legal que es va aprovar al Congr¨¦s per unanimitat per desjudicialitzar el Registre Civil. Va deixar en suspens quins funcionaris assumirien la gesti¨® fins que l'anterior ministre de Just¨ªcia, Alberto Ruiz-Gallard¨®n, va decidir que serien els registradors mercantils els que assumirien aquesta funci¨® tot i que no tenen res a veure amb aquesta responsabilitat, amb el comprom¨ªs de no provocar un encariment o cost per als ciutadans per l'¨²s d'aquest servei que ara ¨¦s gratu?t.

Malgrat aix¨°, els registradors mercantils van exigir compensacions que l'actual titular de Justicia, Rafael Catal¨¢, busca com satisfer. S¨®n funcionaris, per¨° sense salari p¨²blic, amb ingressos que depenen de les seves gestions i, a m¨¦s, han d'utilitzar m¨¦s personal per fer-se c¨¤rrec de la gesti¨® del Registre Civil. Per aix¨°, les esmenes que estudia Just¨ªcia i que presentar¨¤ el PP en els propers dies s'han negociat amb el Col¡¤legi de Registradors, i en els esborranys s'estableixen noves funcions que costaran diners als ciutadans. Per exemple, s'estableix que els poders i els registres d'assegurances s'han d'inscriure, tr¨¤mit que fins ara no calia i pel qual els registradors cobraran.

Fonts de Just¨ªcia admeten que aquestes peticions s'han incl¨°s en un ¡°document intern de treball¡± que serveix d'esborrany de les esmenes i en qu¨¨ es parla obertament de mecanismes perqu¨¨ els ciutadans paguin de manera encoberta la gesti¨® del Registre Civil. Les mateixes fonts asseguren que encara no s'ha decidit res.

L'esborrany d'esmenes negociat amb els registradors, amb cap?alera de la Subsecretaria del Ministeri de Just¨ªcia, cont¨¦ anotacions com ¡°cal introduir el ve?natge civil, ja que pot ser una font de finan?ament¡±; ¡°la inscripci¨® de poders de les persones f¨ªsiques i la seva revocaci¨® ¨¦s una possible font de finan?ament de la qual no es pot prescindir¡±; ¡°es considera fonamental la refer¨¨ncia a la const¨¤ncia registral del domicili registral i l'adre?a a efectes i notificacions, ja que ¨¦s una possible font de finan?ament i, per tant, imprescindible per finan?ar el cost del registre civil¡± i ¡°el col¡¤legi considera fonamental la refer¨¨ncia al llibre de fam¨ªlia, perqu¨¨ ent¨¦n que ¨¦s una possible font de finan?ament i, com a tal, irrenunciable¡±.

?s a dir, s'estableixen gestions noves relatives, per exemple, als llibres de fam¨ªlia i a inscripcions no existents perqu¨¨ puguin tenir m¨¦s ingressos, a c¨¤rrec del ciutad¨¤ que ha de fer aquestes gestions. Un altre exemple: s'obliga a inscriure el cessament dels poders notarials i l'any passat, segons dades oficials, se'n van signar gaireb¨¦ un mili¨® a tot Espanya.

S'estableixen gestions noves relatives als llibres de fam¨ªlia i a inscripcions no existents a c¨¤rrec del ciutad¨¤

En una de les esmenes s'especifica que ¡°¨¦s fonamental¡± l'article que ¡°d¨®na sanci¨® legal al fet que es puguin reportar honoraris reglament¨¤riament per a aquells assumptes de car¨¤cter voluntari i que responguin a l'inter¨¨s particular del ciutad¨¤ (poders, r¨¨gim econ¨°mic, ve?natge civil, expedici¨® del llibre de fam¨ªlia, expedients de canvi de nom i cognoms de parelles de fet). ?s necessari buscar una font de finan?ament¡±.

Perqu¨¨ quedi clar, els registradors proposen afegir entre les funcions del Registre Civil una altra de m¨¦s indeterminada i oberta al futur: ¡°Qualssevol altres fets o actes relatius a les persones f¨ªsiques previstos en les lleis¡±. I afegeixen una disposici¨® final: ¡°S'habilita el ministre de Just¨ªcia per aprovar, en el termini de tres mesos des de la publicaci¨® d'aquesta llei al BOE, els aranzels corresponents a la intervenci¨® dels registradors de la propietat i mercantils respecte dels assumptes, actes, escriptures p¨²bliques, expedients, fets i actes inscrivibles pels quals resultin competents d'acord amb el que disposa aquesta llei¡±. Amb tots dos preceptes queda obert que puguin rebre m¨¦s ingressos en els propers anys com a compensaci¨®.

A m¨¦s, el Ministeri de Just¨ªcia ha fet passos en els ¨²ltims mesos per aconseguir de manera discreta m¨¦s fonts d'ingressos per als registradors, coincidint amb l'assumpci¨® dels registres civils. Per exemple, una instrucci¨® publicada al BOE el 12 de febrer passat obliga a registrar les actes i els llibres comptables de les empreses i un reglament del registre mercantil amb una disposici¨® transit¨°ria que estableix noves regles aranzel¨¤ries.

Un altre punt controvertit ¨¦s que els registradors mercantils (120 a tot Espanya) podran disposar de la base de dades dels ciutadans m¨¦s gran que existeix, perqu¨¨ inclou resid¨¨ncia, situaci¨® familiar, propietats, hipoteques, etc¨¨tera. ?s a dir, ser¨¤ la base de dades unificada m¨¦s gran d'Espanya.

Els 120 registradors mercantils, a m¨¦s, no tenen implantaci¨® a tot Espanya i, per tant, si acabessin assumint la gesti¨® del Registre Civil tamb¨¦ generaria problemes en alguns llocs.

El Grup Parlamentari Socialista va registrar el divendres la petici¨® de compareixen?a del ministre de Just¨ªcia al Congr¨¦s, "per informar dels plans del Govern per fer exclusius dipositaris de la seguretat jur¨ªdica preventiva a Espanya el Cos de Registradores, aix¨ª com la manera com t¨¦ previst finan?ar els serveis que cada nova llei els encomana, garantir el manteniment de la privadesa de dades molt sensibles, incloses en els diversos registres, i compatibilitzar aquesta exclusivitat amb els drets dels ciutadans".