Anticorrupci¨® investiga un contracte a dit al despatx que va fundar Montoro

La Fiscalia Anticorrupci¨®?investiga per presumpta prevaricaci¨® un contracte atorgat per la Cambra de Comer? d'Espanya a la firma d'advocats Equipo Econ¨®mico, la consultora que el 2006 va fundar el ministre d'Hisenda Crist¨®bal Montoro. La investigaci¨® intenta determinar si l'adjudicaci¨® va vulnerar la Llei de Contractes de l'Estat i com i per qu¨¨ es va triar aquest bufet.

Les investigacions d'Anticorrupci¨® se centren en un contracte signat el 2012 entre el llavors Consell Superior de Cambres de Comer? i aquest despatx, un conegut lobby madrileny que dirigeix Ricardo Mart¨ªnez Rico, exsecretari d'Estat d'Hisenda amb Montoro durant el Govern de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar. Al bufet hi exerceixen, tamb¨¦, altres antics col¡¤laboradors del ministre: Salvador Ruiz, exdirector general de l'Ag¨¨ncia Tribut¨¤ria; Francisco Piedras, exdirector del gabinet de la Secretaria d'Estat; i Manuel de Vicente, excap del gabinet t¨¨cnic de l'Ag¨¨ncia Tribut¨¤ria. El ministre Montoro va fundar el 2006 aquest bufet amb el nom de Montoro y Asociados i el va deixar quan va tornar a la pol¨ªtica.

El contracte atorgat a Equipo Econ¨®mico pel?Consell Superior de Cambres?ordenava l'elaboraci¨® d'un document orientatiu que serv¨ªs com a esborrany per a la nova llei de cambres de comer? que es va comen?ar a tramitar el 2012 i que va aprovar dos anys m¨¦s tard.

Mart¨ªnez Rico, responsable del despatx Equipo Econ¨®mico, va declarar fa diverses setmanes a la seu de la Fiscalia Anticorrupci¨® acompanyat del seu advocat. Tamb¨¦ ho han fet Carmen de Miguel, secret¨¤ria en funcions de la Cambra; Manuel Teruel, expresident de la Cambra i l'assessor jur¨ªdic d'aquest organisme. Durant la seva compareixen?a se'ls va preguntar pel contracte i a aquests ¨²ltims se'ls va requerir les actes de les reunions del comit¨¨ executiu. La investigaci¨® inicial va arribar a dubtar que la feina s'hagu¨¦s dut a terme.

¡°Vam tenir m¨²ltiples reunions, ens vam entrevistar amb el president del Consell i amb altres responsables. Hi ha molts correus i documents que acrediten que la feina es va fer¡±, assegura Mart¨ªnez Rico, el responsable del bufet. Un portaveu de la Cambra de Comer? d'Espanya afirma que va haver-hi ¡°lliuraments parcials del treball i un document final. Hem demostrat amb diversa documentaci¨® que es va arribar a fer¡±.

La investigaci¨® se centra ara a determinar per qu¨¨ es va adjudicar a dit aquest contracte sense treure'l a concurs p¨²blic. La llei estableix que a partir de 12.000 euros les adjudicacions no poden ser directes.

Teruel, l'"art¨ªfex" de la nova llei

Les Cambres de Comer?, Ind¨²stria, Serveis i Navegaci¨® van n¨¦ixer a finals del segle XIX per representar els interessos de les empreses. Avui s¨®n corporacions de dret p¨²blic la missi¨® de les quals ¨¦s fer funcions de car¨¤cter consultiu i col¡¤laboraci¨® amb les Administracions p¨²bliques en la representaci¨®, promoci¨® i defensa dels interessos generals d'aquests sectors esmentats.

Manuel Teruel va assumir la presid¨¨ncia de l'antic Consell Superior de Cambres el 2011, en una etapa complexa per a l'organitzaci¨® ja que un decret de l'any anterior va eliminar el finan?ament d'aquestes corporacions, un total de 88 a tot Espanya. Teruel i el seu equip van lluitar perqu¨¨ la nova llei garant¨ªs una superviv¨¨ncia que van veure amena?ada per la manca de recursos. Al mes de febrer els presidents de totes les cambres van concedir a Teruel la comanda de l'ordre de les cambres de comer? com ¡°un dels art¨ªfexs de la nova llei¡±.

El 2014 el Govern centrel va aprovar una nova Llei B¨¤sica de las Cambres en la qual es va crear la Cambra de Comer? d'Espanya, que substitueix l'antic Consell Superior de Cambres. Luis Bonet, president de Freixenet, ¨¦s el responsable del nou organisme i a la seva presa de possessi¨® ¡ªcelebrada al novembre¡ª van acudir els ministres d'Economia Luis de Guindos; Ind¨²stria, Jos¨¦ Manuel Soria, i Fomento, Ana Pastor.

La candidatura de Bonet, l'¨²nica que es va presentar per dirigir l'organisme, va tenir el suport majoritari dels 78 vocals del ple. El nou president va afirmar que el nou organisme ¡°servir¨¤ de palanca de recuperaci¨®, consolidaci¨® i progr¨¦s econ¨°mic¡± en suport de les empreses espanyoles, especialment de les pimes.

La Cambra de Comer? d'Espanya ¨¦s un organisme p¨²blic que gestiona m¨¦s de 110 milions de fons de la Comissi¨® Europea i la seva missi¨® principal ¨¦s donar suport a les empreses, especialment a les pimes. Un portaveu de la Cambra assegura que la feina es va pagar amb fons privats i que en aquest organisme nom¨¦s s'hi aplica la normativa de contractaci¨® p¨²blica quan es tracta d'activitats o programes finan?ats amb fons comunitaris.

El preu inicial del contracte investigat va ser de 216.000 euros, que posteriorment es van rebaixar a 90.000, i l'objecte del treball era una an¨¤lisi sobre l'impacte que tindria sobre les cambres la nova llei que tramitava llavors el Govern espanyol, les seves funcions futures, model de negoci i naturalesa jur¨ªdica.

Segons un portaveu de la Cambra de Comer? d'Espanya, l'abril del 2012 el comit¨¨ executiu va facultar per unanimitat ¡°com un cas excepcional i urgent¡± a l'anterior president, Manuel Teruel, perqu¨¨ busqu¨¦s una consultora amb experi¨¨ncia administrativa que dugu¨¦s a terme aquesta an¨¤lisi. Uns mesos despr¨¦s l'esborrany presentat va rebre el ¡°consens un¨¤nime¡± de les cambres i es va remetre al Govern.

El preu inicial es va rebaixar a menys de la meitat perqu¨¨ finalment es va renunciar a l'assist¨¨ncia del despatx durant la tramitaci¨® parlament¨¤ria de la nova llei que regeix les cambres. Tamb¨¦ es van contractar per a altres an¨¤lisis la consultora Price Waterhouse, Dentom i el despatx d'advocats P¨¦rez Llorca.

La investigaci¨® es va iniciar el 10 de gener del 2014 amb l'obertura d'unes dilig¨¨ncies d'investigaci¨® per part de la Fiscalia Anticorrupci¨® i la petici¨® de tots els contractes que va signar l'aleshores Consell Superior de Cambres amb empreses i prove?dors durant els ¨²ltims cinc anys entre els quals figuren companyies com Price Waterhouse, Deloitte, Indra i Erns and Young, entre altres consultores.

Despr¨¦s de catorze mesos d'investigacions tot el focus se centra en el contracte signat amb el despatx Equipo Econ¨®mico.

investigacion@elpais.es