10 preguntes i respostes sobre les eleccions brit¨¤niques m¨¦s renyides

1. Les eleccions estan tan ajustades com diuen?

S¨ª. Tret que totes l'enquestes s'equivoquin o que hi hagi un gir brusc d'¨²ltima hora. Segons el sumatori d'enquestes de la BBC, la situaci¨® a dia d'avui ¨¦s la seg¨¹ent: 34% del vot per als conservadors; 33% per als laboristes; 14% per a l'UKIP; 8% per als liberals dem¨°crates; 5% per als Verds; 6% per a altres formacions. La traducci¨® en escons, segons el web May2015, seria aquesta: conservadors, 273; laboristes, 268; SNP, 56; liberals dem¨°crates, 28; UKIP, 2; Verds, 1.

2. Quants escons es necessiten per poder governar c¨°modament?

Hi ha 650 diputats a la Cambra dels Comuns, de manera que la majoria ¨¦s de 326. Per¨° el Sinn Fein nord-irland¨¨s acostuma a no prendre possessi¨® dels seus escons, de manera que, si n'obtenen cinc, com en les darreres eleccions, la majoria parlament¨¤ria se situaria en 323 escons. Un nombre que, segons les enquestes, cap partit aconseguiria, ni de bon tros.

3. Qu¨¨ passar¨¤ a partir del divendres si cap partit obt¨¦ una majoria d'escons a la Cambra?

Si cap partit obt¨¦ m¨¦s escons que la suma dels que aconsegueix la resta de partits, es produeix el que es diu un ¡°Parlament en desacord¡± (hung Parliament). El primer ministre, David Cameron, i el seu Govern continuaran en els seus c¨¤rrecs fins que aquest decideixi presentar la seva dimissi¨® a la reina. Al primer ministre li correspon la prioritat a l'hora d'intentar formar un Govern que compti amb el suport majoritari de la Cambra dels Comuns. Quan consideri que el t¨¦, ha de trucar a la reina, comunicar-li que creu que pot formar Govern, i demanar-li que el convidi en audi¨¨ncia per oferir-li convertir-se en primer ministre. Si considera que no pot formar Govern, demanar¨¤ a la reina que truqui a Ed Miliband.

4. Llavors, podria governar un partit que obtingui menys escons que el seu adversari?

T¨¨cnicament, s¨ª. El Manual del Govern, una mena de guia sobre la legislaci¨® constitucional brit¨¤nica, no diu en cap de les 107 p¨¤gines que el partit amb m¨¦s escons hagi de ser el que formi Govern. Ho far¨¤ el partit que tingui una majoria d'escons, per¨° si cap la t¨¦ ¨Ccom sembla que ser¨¤ el cas en aquestes eleccions¨C, el Govern el formar¨¤ ¡°qualsevol que sigui m¨¦s capa? de fer-se creditor de la confian?a de la Cambra dels Comuns¡±. El primer intent correspon al primer ministre.

No obstant aix¨°, caldria remuntar-se a l'Executiu laborista de Ramsay Macdonald el 1924 per trobar un cas d'un Govern format per un partit que no hagu¨¦s obtingut el nombre m¨¦s elevat d'escons. I aquell Govern va durar nou mesos. Els votants, segons una enquesta recent de You Gov, s¨®n m¨¦s partidaris que governi el l¨ªder del partit amb m¨¦s escons (48%) que no pas el l¨ªder del grup de partits que pugui obtenir un suport majoritari de la Cambra (26%).

5. Quines opcions de Govern hi ha quan ning¨² ha obtingut la majoria dels escons?

Una opci¨® ¨¦s un Govern de coalici¨®, una opci¨® a la qual el Regne Unit no estava gaire acostumat, per¨° que ha estat el cas des del 2010. ?s quan dos o m¨¦s partits, com han fet els conservadors i els liberal dem¨°crates aquests cinc anys, sumen les seves forces per governar com una unitat. El partit petit obt¨¦ alguns c¨¤rrecs ministerials i es redacta un programa conjunt. Per negociar, els partits petits estableixen al llarg de la campanya una s¨¨rie de l¨ªnies vermelles que el partit gran ha de respectar si vol formar una coalici¨®. Les opcions m¨¦s probables de coalici¨® s¨®n les de conservadors o laboristes amb liberal dem¨°crates. Els laboristes han descartat una coalici¨® formal amb els nacionalistes escocesos de l'SNP, que seria l'¨²nica opci¨® que podria sumar, segons les enquestes, una majoria d'escons.

6. Hi ha m¨¦s opcions?

S¨ª. En el cas que cap dels dos partits aconsegueixi pactar una coalici¨®, pot optar per governar en minoria. Per enderrocar un Govern en minoria no n'hi ha prou que l'oposici¨® sumi m¨¦s escons que els del Govern: han de ser capa?os d'oferir una alternativa viable.

7. Quin tipus de suports pot tenir un Govern en minoria?

Es parla de ¡°confian?a i provisi¨®¡± quan un partit m¨¦s petit decideix donar suport al gran en les votacions necess¨¤ries per mantenir-lo en el poder. ?s a dir, el discurs de la reina, eventuals mocions de censura i pressupostos. Ed Miliband tamb¨¦ ha descartat aquest tipus d'entesa amb els nacionalistes escocesos. Tamb¨¦ hi ha l'anomenat suport ¡°vot per vot¡±. Aix¨° no implica un acord com a tal i d¨®na al partit petit la llibertat de votar fins i tot en contra dels pressupostos. Abans de la? legislaci¨® introdu?da per aquest Govern el 2011 per intentar enfortir els Executius de coalici¨®, votar en contra d'un pressupost s'interpretava com una moci¨® de censura. Per¨° ara ja no.

8. Quines s¨®n les combinacions possibles?

Oficialment, conservadors i laboristes estan conven?uts que, al contrari del que diuen les enquestes, podran formar un Govern de majoria. Per¨° tots dos estarien disposats a governar en coalici¨® amb els liberal dem¨°crates. Aquests han assegurat que podrien governar amb qualsevol dels dos partits, sempre que el tracte no inclogui un pacte amb l'SNP o amb l'UKIP, i que negociaran primer amb el que obtingui m¨¦s escons.

Els laboristes han descartat una coalici¨® o un suport de ¡°confian?a i provisi¨®¡± amb l'SNP i amb Plaid Cymru. Tots dos, escocesos i gal¡¤lesos, han descartat qualsevol tipus d'entesa amb els?tories. El mateix han expressat els Verds. El nord-irland¨¨s Partit Unionista Democr¨¤tic (DUP) s'ha mostrat disposat a treballar amb conservadors o laboristes, sempre que no es tracti d'un Govern ¡°captiu d'un partit separatista¡±. Els antieuropeistes de l'UKIP han rebutjat entrar en qualsevol coalici¨® de Govern per¨° podrien fer costat als conservadors si garanteixen un refer¨¨ndum sobre Europa.

9. Quant poden durar les negociacions?

El 18 de maig es reuneix per primera vegada el nou Parlament. En aquell moment el primer ministre ha de tenir clar que pot formar Govern o, en cas contrari, dimitir i demanar a la reina que truqui a Ed Miliband. Abans de dimitir, per tant, ha de tenir clar que Miliband pot formar Govern. Si no ¨¦s segur, nom¨¦s hi ha una manera de comprovar-ho: el discurs de la reina. La data fixada per a aquest discurs, que obre el curs parlamentari, ¨¦s el 27 de maig. Es tracta d'un text amb els principals punts del programa legislatiu, que redacta el Govern i pronuncia la reina des del seu tron a la Cambra dels Lords. Els Comuns, llavors, han de debatre'l i votar-lo.

Abans, perdre la votaci¨® del discurs de la reina suposava que el primer ministre havia de dimitir. Per¨° aix¨° ha canviat amb la citada llei del 2011, que?estableix que l'¨²nica moci¨® de censura possible ¨¦s una en la qual la meitat m¨¦s un dels diputats voti el seg¨¹ent text: ¡°Aquesta Cambra no t¨¦ confian?a en el Govern de la seva majestat¡±.

10. Poden, llavors, repetir-se les eleccions?

S¨ª. Segons la mateixa llei del 2011, si prospera una moci¨® de censura, es convocaran eleccions en un termini de 14 dies, tret que un nou Govern pugui obtenir abans la confian?a de la Cambra.