Una part de la rebaixa de l¡¯IRPF de Rajoy dep¨¨n de les comunitats
Hisenda haur¨¤ de pactar amb les comunitats perqu¨¨ rebaixin el seu tram auton¨°mic si vol que l'estalvi per als contribuents sigui de 1.500 milions com va prometre Rajoy
"El cost definitiu de les mesures sobre l'IRPF dependr¨¤ de les decisions que adoptin les comunitats aut¨°nomes". Aquesta frase extreta de la mem¨°ria de la reforma fiscal aprovada a finals del 2014 ¨¦s aplicable a la nova rebaixa de l'impost anunciada pel president del Govern espanyol dijous passat. Mariano Rajoy va avan?ar que aplicar¨¤ des de l'1 de juliol la rebaixa prevista per al 2016. La reforma fiscal preveia reduir l'IRPF en dues fases: una primera part el 2015, que ja ha entrat en vigor, i una altra el 2016, que ara s'avan?a a juliol.
El primer impacte de la nova rebaixa, que Rajoy va estimar en uns 1.500 milions d'euros, l'assumir¨¤ l'Estat. Les retencions que apliquen les empreses sobre les n¨°mines dels contribuents es basen en les tarifes estatals. I aquestes reduiran el tram m¨ªnim del 20% al 19% i el m¨¤xim del 47% al 45%. El problema sorgir¨¤ en presentar la declaraci¨® de la renda del 2015 el juny de l'any vinent. Perqu¨¨ aqu¨ª caldr¨¤ tenir en compte que la meitat de la tarifa dep¨¨n de les comunitats, que han regulat l'impost, cosa que ha ampliat les difer¨¨ncies fiscals entre els territoris. Per exemple, Catalunya, Ast¨²ries i Andalusia s¨®n els territoris amb el tram auton¨°mic m¨¦s alt. Per contra, Madrid, Castella i Lle¨® i Castella-la Manxa, s¨®n les que tenen els tipus m¨¦s baixos. El cost final de la mesura dependr¨¤ que les autonomies adaptin el seu tram a l'estatal.
Per tant, el Ministeri d'Hisenda haur¨¤ de negociar amb els nous Executius auton¨°mics que acaben de sortir de les urnes perqu¨¨ adaptin el tram regional a l'estatal si volen que la rebaixa tingui tot l'efecte desitjat. A Hisenda admeten que les comunitats hauran de decidir si s'adapten a la nova tarifa i que el cost total dependr¨¤ de les escales de gravamen i els m¨ªnims personals i familiars que aprovin. Des del Departament que dirigeix Crist¨®bal Montoro han convocat dues reunions del Consell de Pol¨ªtica Fiscal (CPFF) per tractar entre altres coses aquest assumpte.
Per¨° el panorama a qu¨¨ s'enfronta Hisenda ¨¦s m¨¦s complicat que el de fa un any quan gaireb¨¦ totes les comunitats estaven governades pel PP. Despr¨¦s de les eleccions del passat maig moltes autonomies han canviat de color i podran decidir que no volen abaixar m¨¦s els impostos.
12 autonomies ja el van abaixar
Gaireb¨¦ totes les autonomies ja van decidir a final del 2014 rebaixar l'IRPF, amb les eleccions auton¨°miques de fons. 12 de les 15 comunitats de r¨¨gim com¨² van aprovar per aquest any baixades per aproximar el tram auton¨°mic al que aplicava l'Estat des de principis del 2015. Nom¨¦s Gal¨ªcia, Catalunya i Andalusia van renunciar a reduir-lo. El president de Castella i Lle¨®, Juan Vicente Herrera, va avan?ar dijous passat, durant el discurs d'investidura, que harmonitzar¨¤ el tram auton¨°mic a l'estatal.
Mentrestant, a Hisenda ultimen com aplicaran la rebaixa. Admeten que hi ha una gran dificultat t¨¨cnica d'aprovar la rebaixa a meitat de l'any. El president dels t¨¨cnics d'Hisenda (Gestha), Carlos Cruzado, va explicar que podrien sorgir problemes de coordinaci¨®, a l'hora de saber quines despeses i ingressos corresponen a cada per¨ªode o com s'aplicarien les deduccions.
La rebaixa de l'impost sobre la renda avan?ada pel president del Govern, Mariano Rajoy, dijous passat dependr¨¤ en bona mesura de les comunitats aut¨°nomes. El cap de l'Executiu va quantificar en 1.500 milions l'impacte de la mesura. Les autonomies tenen cedit el 50% de l'impost. I hauran de decidir si adapten l'escala regional al nou tram estatal. La xifra podria ser menor si es resisteixen a ajustar els nous grav¨¤mens. Gaireb¨¦ totes les autonomies ja van rebaixar l'impost aquest any. Hisenda ultima l'aplicaci¨® de la rebaixa i admet la complexitat t¨¨cnica de fer-ho a meitat d'any.
La reducci¨® fiscal ser¨¤ d'uns 11 euros al mes
La rebaixa de l'IRPF avan?ada per Mariano Rajoy dijous passat tindr¨¤ un impacte limitat en la n¨°mina de la majoria dels contribuents. La mesura tindr¨¤ un cost de 1.500 milions, segons va avan?ar el president del Govern. L'any passat van presentar la declaraci¨® de l'IRPF uns 19 milions de contribuents. Segons aquestes dades, cadascun s'estalviar¨¤ de mitjana uns 11 euros a la propera n¨°mina (79 euros en les set pagues restants).
Altres c¨¤lculs realitzats per EL PA?S partint de les tarifes avan?ades pel Govern espanyol per als anys 2015 i 2016 en aprovar la reforma fiscal, revela que un treballador amb un sou brut de 20.000 euros, solter i sense fills, pagar¨¤ uns 8 euros menys d'impostos al mes. Un altre contribuent amb un sou brut de 35.000 euros veur¨¤ com el seu proper salari augmentar¨¤ en 18 euros. La difer¨¨ncia de les fam¨ªlies amb fills respecte a les que no en tenen ser¨¤ m¨ªnima amb aquesta nova rebaixa. Com que aquests c¨¤lculs estan realitzats com si el tram auton¨°mic fossin igual que l'estatal pot passar que en presentar la declaraci¨® el proper any hi hagi algunes difer¨¨ncies.
Tot i aix¨°, l'efecte sobre la n¨°mina podria ser m¨¦s gran. El Govern aprovar¨¤ el decret divendres que ve. I les empreses, sobretot les multinacionals que tenen complexos programes inform¨¤tics, trigaran unes quantes setmanes a aplicar les noves retencions. Aix¨° podria provocar que si una empresa comen?a a aplicar les retencions al setembre repartir¨¤ la rebaixa reportada al mig any entre quatre mesos. D'aquesta manera, l'impacte sobre la n¨°mina semblaria que ¨¦s m¨¦s alt tot i que la xifra final ser¨¤ la mateixa. La vicepresidenta del Govern espanyol, Soraya S¨¢enz de Santamaria, es va referir despr¨¦s del consell de ministres d'ahir a la nova rebaixa. ¡°Contribu?m a retornar als ciutadans l'esfor? fiscal que els vam demanar, de tal manera que a finals del 2015 la major part de les rendes pagaran menys impostos dels que pagaven el 2011¡±, va indicar.
Luis del Amo, expert del Consell General d'Economistes (REGAF-REAF), admet la complexitat d'aplicar la rebaixa a la meitat de l'any. Recorda que hi ha antecedents per¨° llavors es va aplicar la nova tarifa per a tot l'any. Ara el Govern espanyol prepara una escala interm¨¨dia entre la del 2015 i la que s'aplicaria el 2016 perqu¨¨ funcioni durant tot l'any. Juan Manuel Moral, soci de KPMG Abogados, confia que la rebaixa de l'IRPF avan?ada per Rajoy afecti tamb¨¦ les rendes del capital. Tot i que compta que l'impacte sigui m¨¦s tebi.
La rebaixa fiscal aprovada a principis d'aquest any est¨¤ tenint menys cost del que havia calculat l'Executiu. Segons l'¨²ltima estad¨ªstica de l'Ag¨¨ncia Tribut¨¤ria, fins al maig l'impacte de la rebaixa fiscal va ascendir a 1.199 milions en l'impost sobre la renda.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
Sobre la firma
