Alemanya, Fran?a i Espanya acolliran el 60% dels 120.000 asilats
A canvi, Brussel¡¤les endureix les expulsions de migrants sense dret a asil
El nou esquema de la Comissi¨® Europea per redistribuir els refugiats condensa els esfor?os de repartiment en molt pocs pa?sos. Alemanya, Fran?a i Espanya hauran d'acollir el 59% dels 120.000 asilats que ara es concentren a Hongria, Gr¨¨cia i It¨¤lia, segons els documents als quals ha tingut acc¨¦s aquest diari. A canvi de demanar solidaritat, Brussel¡¤les endurir¨¤ les expulsions dels migrants sense dret a asil i instar¨¤ fins i tot a detenir-los si hi ha risc que incompleixin l'ordre de retorn. Les noves mesures per pal¡¤liar la crisi migrat¨°ria es presentaran dimecres que ve.
L¡¯Executiu comunitari vol persuadir els estats que acceptin aquest controvertit marc de repartiment de refugiats perqu¨¨ porta associada m¨¦s agilitat en les devolucions de tots els que no tenen l'estatus de refugiat. Els t¨¨cnics han polit els criteris inicials d'acolliment (poblaci¨®, PIB, esfor?os anteriors en asil i atur) per fer recaure el gruix en un grapat de pa?sos. A Alemanya i Fran?a ¨Ctots dos, partidaris de l'esquema obligatori de quotes¨C se'ls atorga la responsabilitat m¨¦s gran. Espanya ¨Cmolt poc inclinada en principi a la iniciativa, tot i que ha suavitzat la seva actitud¨C figura en tercer lloc, amb 14.931 nous demandants d'asil als quals atendre, segons va avan?ar diumenge aquest diari. El bloc de l'Est ¨Cel m¨¦s reticent des del principi¨C en surt m¨¦s ben parat, en un moviment t¨¤ctic de l'equip de Jean-Claude Juncker amb vista a aconseguir la m¨¤xima acceptaci¨® dels estats membres.
Per voluminosa que sembli, la xifra total de 120.000 refugiats est¨¤ lluny de cobrir les necessitats d¡¯Hongria, It¨¤lia i Gr¨¨cia, pa?sos des dels quals es transferiran migrants a altres estats. Aquest contingent representa amb prou feines un 36% de les entrades irregulars que registren ara aquests tres territoris, segons c¨¤lculs de la Comissi¨®, que avalua el cost de la proposta per a les arques comunit¨¤ries en 780 milions d'euros. Aquesta quantitat inclou els 6.000 euros per asilat que Brussel¡¤les ofereix, igual que en l'esquema anterior de repartiment de 40.000 refugiats, encara en fase de tr¨¤mit. Brussel¡¤les d¨®na dos anys als socis per repartir-se als refugiats.
Donada l'emerg¨¨ncia que viuen It¨¤lia, Gr¨¨cia i Hongria, Brussel¡¤les insta a ¡°assegurar un despla?ament r¨¤pid a l¡¯Estat d'acolliment de les persones afectades¡±. Els migrants se seleccionaran entre els arribats a partir de l'entrada en vigor d'aquesta decisi¨® o, com a m¨¤xim, entre els registrats el mes anterior.
Amb la finalitat de v¨¨ncer les resist¨¨ncies enormes dels pa?sos de l'Est, Brussel¡¤les rebaixa significativament la quota assignada a aquell bloc. Pol¨°nia n¡¯¨¦s l¡¯excepci¨®, que passa d¡¯un 6,65% a un 7,74%. La primera ministra d'aquest pa¨ªs, Ewa Kopacz, s'ha mostrat en els ¨²ltims dies disposada a fer un esfor? m¨¦s elevat, tot i que sense acceptar un sistema obligatori, com vol la Comissi¨®. Brussel¡¤les, a m¨¦s, allibera Hongria de la responsabilitat d'acollir els migrants d'altres estats i converteix aquest pa¨ªs en un dels tres que podran enviar refugiats a la resta.
Devolucions m¨¦s r¨¤pides
Amb aquest document de redistribuci¨®, Brussel¡¤les presentar¨¤ dimecres una comunicaci¨® per accelerar les devolucions dels anomenats migrants econ¨°mics (sense raons de guerra o de persecuci¨®). L'equip de Juncker considera que el baix percentatge d'expulsions executades (un 39% del total el 2014 i menys del 30% en el cas de pa?sos africans) actua com a incentiu. ¡°Quan els migrants no tornen volunt¨¤riament, ha de for?ar-se¡¯n el retorn¡±, adverteix el text.
Aix¨° implica que els estats membres ¡°haurien d'usar les detencions com una mesura leg¨ªtima d'¨²ltim recurs, quan sigui necessari evitar que els migrants irregulars s'escapin¡±, segons el consell de l¡¯Executiu comunitari.
En l'actualitat les normes vigents sobre el retorn d'estrangers ja permeten detenir durant sis mesos (i fins a un m¨¤xim de 18 en casos excepcionals) els estrangers subjectes a una ordre de detenci¨®. La directiva que ho permet, del 2008, va provocar una gran controv¨¨rsia perqu¨¨ preveia mesures tan estrictes.
Sancions per no executar les expulsions
La Comissi¨® Europea amena?a amb obrir un procediment ¨Camb la possibilitat d'imposar sancions¨C als estats ¡°que no compleixin amb les seves obligacions, inclosa la d'adoptar i refor?ar les decisions de retorn¡±. Aix¨ª figura en la proposta sobre les expulsions, que tamb¨¦ inclou un fons per incentivar m¨¦s el retorn voluntari.
Tamb¨¦ es penalitzar¨¤ els estats que, amb molt bons arguments, rebutgin acollir els refugiats que els corresponguin en el repartiment. Aquests governs hauran d'abonar al pressupost comunitari una quantitat per determinar que es xifrar¨¤ amb un percentatge del PIB del pa¨ªs en q¨¹esti¨®. Els diners faran augmentar un fons europeu d'asil i migraci¨®.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
