Un jutge va anul¡¤lar l¡¯adjudicaci¨® de CDC a una empresa que va pagar el 3%

Un jutjat va anul¡¤lar l'octubre de 2013 l'adjudicaci¨® d'un complex esportiu de 4,8 milions d'euros a Palau-solit¨¤ i Plegamans guanyada per Instal¡¤lacions de Lleure Esportiu Illa, una de les empreses que va pagar a Converg¨¨ncia el 3% d'una altra adjudicaci¨® a Sant Cugat. El jutjat va considerar provat que l'Ajuntament ¡ªl'alcaldessa del qual era la convergent Merc¨¨ Pla¡ª va mantenir ¡°negociacions proscrites¡± amb l'empresa durant el concurs p¨²blic i que la licitaci¨® ¡°va prescindir totalment i absolutament del procediment legalment establert¡±. El cas va arribar als tribunals despr¨¦s d'una den¨²ncia de la regidora d'ICV ?ngels Marcuello. La successora de Pla i actual alcaldessa, Teresa Padr¨®s (PSC), va enterrar el projecte despr¨¦s de la sent¨¨ncia.

Els regidors de l'oposici¨® que es van oposar a l'adjudicaci¨® la recorden com una ¡°suma d'irregularitats en favor de l'empresa que sempre ens va sorprendre¡±, afirma Marcuello. ¡°Es va accelerar el contracte just abans que acab¨¦s el mandat. Es van canviar les regles a mida de l'adjudicat¨¤ria, se li donaven 1,5 milions de subvenci¨®, les previsions d'usuaris eren desgavellades...¡±, explica.

El regidor socialista Josep Maria Castany tamb¨¦ va ser molt dur en el ple del 14 d'abril de 2011, poc abans de les eleccions que farien perdre l'alcaldia a Merc¨¨ Pla. ¡°Aquesta adjudicaci¨®, a m¨¦s dels defectes de forma, ¨¦s abusiva i lesiva per a l'Ajuntament¡±, va exclamar. La votaci¨® del projecte va dividir el ple en dues meitats gaireb¨¦ iguals: CiU, ERC i PP (nou edils en total) van votar-hi a favor mentre PSC i ICV (vuit), en contra.

Segons el relat dels fets recollit per la sent¨¨ncia ¡ªdictada pel jutjat contenci¨®s administratiu 10 de Barcelona¡ª, el projecte va arrencar el 28 de juliol de 2010 amb l'aprovaci¨® del plec de cl¨¤usules. Tres mesos m¨¦s tard, el concurs va ser declarat desert, la qual cosa ja va estranyar els edils de l'oposici¨® ¡°ara que hi ha cua a totes les licitacions¡±, en paraules del socialista Castany al ple.

Sense publicitat

L'Ajuntament va decidir llavors modificar les cl¨¤usules per incloure ¡°la possibilitat d'acudir a un procediment negociat sense publicitat en cas de declarar-se deserta la segona licitaci¨®¡±, recull la sent¨¨ncia. Per¨° aquesta segona licitaci¨® ¡ªa la qual nom¨¦s va acudir Instal¡¤lacions de Lleure Esportiu Illa¡ª es va veure alterada perqu¨¨ l'Ajuntament i l'empresa van comen?ar a negociar noves condicions no incloses en el plec quan el termini per presentar ofertes encara estava obert. La m¨¦s destacable, que va ser acceptada pel Consistori, era que l'Ajuntament conced¨ªs a la companyia una subvenci¨® directa d'1,5 milions d'euros per fer front a les obres.

Tot el procediment es va allargar fins al final del mandat, quan ¡°l'equip de govern va donar l'¨²ltima empenta que li faltava al contracte amb un ple extraordinari celebrat nom¨¦s unes setmanes abans de les eleccions¡±, explica Marcuello.

Frac¨¤s a Sant Cugat

¡°Aleshores ja se sabia que l'adjudicat¨¤ria havia fracassat a Sant Cugat en un projecte similar en no aconseguir finan?ament. I malgrat aix¨°, o precisament per aix¨°, se'ls va donar el contracte amb unes condicions molt favorables¡±, afegeix l'edil ecosocialista.

Instal¡¤lacions de Lleure Esportiu Illa va aconseguir l'abril de 2008, en uni¨® amb una altra empresa, l'adjudicaci¨® per construir i explotar a Sant Cugat un altre complex esportiu. Poc despr¨¦s, la uni¨® temporal d'empreses (UTE) de la qual formava part va fer una donaci¨® del 3% del contracte a la fundaci¨® CatDem de Converg¨¨ncia. El 2011, no obstant aix¨°, el projecte de Sant Cugat s'havia embarrancat i la UTE havia abandonat les obres. Va ser llavors quan Palau-solit¨¤ i Plegamans li va adjudicar un projecte similar, fins i tot en cost ¡ª4,9 milions a Sant Cugat per 4,8 a Palau¡ª.

Segons la sent¨¨ncia sobre aquesta ¨²ltima adjudicaci¨®, les irregularitats van ser de tal calibre que van portar el jutge a anul¡¤lar-la. La sent¨¨ncia destaca que el Consistori ¡°va arranjar el tr¨¤mit de declaraci¨® [del concurs] com a desert¡± i va comen?ar a negociar de forma irregular amb l'empresa. Les negociacions van acabar amb ¡°una variaci¨® substancial de les condicions inicials del contracte¡± en acceptar l'Ajuntament aportar 1,5 milions al projecte,

EL PA?S ha intentat recollir l'explicaci¨® dels fets de l'exalcaldessa Merc¨¨ Pla, qui no ha at¨¨s les trucades. Aquest diari tampoc ha aconseguit obtenir la versi¨® d'Instal¡¤lacions de Lleure Esportiu Illa, que pertany al grup constructor Servial (en liquidaci¨® segons el Registre Mercantil). Les repetides trucades a les seus de totes dues societats mai han obtingut resposta.

Els equips de govern de Palau-solit¨¤ i Plegamans han tingut una composici¨® peculiar en els ¨²ltims mandats. Entre 2007 i 2011, Merc¨¨ Pla va governar amb un tripartit de CiU (sis edils), ERC (dos) i PP (un). El 2011, l'actual alcaldessa, Teresa Padr¨®s, va aconseguir el c¨¤rrec amb el suport d'ICV i una llista independent, mentre ara governa amb Converg¨¨ncia i Guanyem.

Investigacion@elpais.es