La Xina prepara la seva primera i controvertida llei antiterrorista

La?Xina considera que, com que cada vegada t¨¦ m¨¦s pes en l'economia i la geopol¨ªtica mundial, tamb¨¦ ¨¦s m¨¦s propensa a patir?atacs terroristes al seu territori i contra els seus interessos. Per aix¨° est¨¤ preparant la seva primera llei antiterrorista. L'esborrany d'aquest text ha rebut fortes cr¨ªtiques d'organitzacions no governamentals, governs estrangers i organitzacions empresarials, ja que consideren que encobreix un enduriment del control sobre els mitjans de comunicaci¨®, del ciberespai i que posa en risc la propietat intel¡¤lectual de les companyies estrangeres que operen al pa¨ªs asi¨¤tic.

El document, que segons els mitjans oficials ¡°est¨¤ molt avan?at¡± i podria aprovar-se abans que acabi l'any, defineix terrorisme com ¡°qualsevol proposici¨® o activitat que, per mitj¨¤ de la viol¨¨ncia, sabotatge o amena?a, genera p¨¤nic social, soscava la seguretat p¨²blica, infringeix els drets personals i patrimonials i amena?a els organismes governamentals i internacionals amb objectius pol¨ªtics i ideol¨°gics¡±.

Si el text s'aprov¨¦s tal com est¨¤ ara, la legislaci¨® antiterrorista obligaria les empreses tecnol¨°giques a mantenir els seus servidors dins del pa¨ªs i a proporcionar al Govern xin¨¨s, sense autoritzaci¨® judicial pr¨¨via, informaci¨® sensible com a claus d'encriptaci¨® i informaci¨® dels usuaris. Tamb¨¦ hauran d'instal¡¤lar portes posteriors (mecanismes per evitar els sistemes de seguretat) en els seus productes, sota l'amena?a que siguin vetats al mercat xin¨¨s en cas de no fer-ho. ¡°Estem preocupats perqu¨¨ aquestes restriccions impedirien tant a les empreses xineses com a les estrangeres que operen al pa¨ªs accedir als sistemes d'informaci¨® m¨¦s innovadors i competitius¡±, assenyala Adam Dunnet, secretari general de la Cambra de comer? de la Uni¨® Europea a la Xina. El president nord-americ¨¤, Barack Obama, va compartir la seva inquietud per aquesta llei durant l'¨²ltima reuni¨® que va mantenir amb el seu hom¨°leg xin¨¨s, Xi Jinping.

En una altra cl¨¤usula, la normativa prohibeix que qualsevol individu o organitzaci¨® ¡°fabriqui i difongui informaci¨® sobre incidents o publiqui detalls d'activitats terroristes que puguin conduir a ser imitades¡±. I en aquesta categoria s'inclouen els mitjans de comunicaci¨® ¨Camb excepci¨® dels que hagin rebut el vistiplau de les autoritats¨C i especialment els usuaris de les xarxes socials.

Instrument per censurar

¡°La definici¨® de terrorisme i extremisme en aquesta llei ¨¦s molt vaga. Un comportament considerat extremista podria incloure qualsevol cr¨ªtica a les pol¨ªtiques, normes i reglaments oficials. El projecte podria donar a les autoritats m¨¦s eines per censurar la informaci¨® no desitjada i criminalitzar els ciutadans xinesos que informin sobre incidents terroristes. Com acabem de veure en el judici contra [l'advocat defensor dels drets humans] Pu Zhiqiang, les autoritats estan disposades a perseguir penalment qualsevol persona que s'atreveixi a q¨¹estionar la guerra contra el terrorisme o les pol¨ªtiques cap a les minories ¨¨tniques¡±, sost¨¦ William Nee, investigador per a la xinesa d'Amnistia Internacional.

El Govern xin¨¨s rebutja aquestes cr¨ªtiques. Sost¨¦ que el pa¨ªs ¡°t¨¦ tot el dret a promulgar¡± una normativa d'aquest tipus i defensa que hi hagi m¨¦s control de les dades ¡°pel creixent ¨²s del ciberespai a l'hora de planejar i dur a terme atacs¡±. Wang Guoxiang, expert en lluita antiterrorista,?tamb¨¦?considera que aquesta llei ¨¦s ¡°sens dubte necess¨¤ria perqu¨¨ les amenaces s¨®n cada vegada m¨¦s freq¨¹ents¡± i, encara que reconeix els temors dels ciutadans per les seves llibertats individuals, confia que les autoritats no abusaran d'aquesta informaci¨®. ¡°La possibilitat que les teves dades personals siguin utilitzades preocupa a tothom. Tamb¨¦ als Estats Units hi ha casos on aquests drets s'han infringit¡±, afirma.

En els ¨²ltims anys, la Xina ha patit diversos atemptats per part de grups procedents de la regi¨® aut¨°noma occidental de Xinjiang, habitada majorit¨¤riament per musulmans d'¨¨tnia uigur. En destaca un atac amb ganivets a l'estaci¨® de tren de la ciutat meridional de Kunming que va causar 30 morts o l'envestida d'un cotxe contra una tanca a les portes de la Ciudat Prohibida de Pequ¨ªn. Els atacs van ser perpetrats?per uigurs, als quals la Xina relaciona amb el Moviment del Turquestan Oriental, una organitzaci¨® terrorista que busca la independ¨¨ncia de Xinjiang i que Pequ¨ªn vincula al seu torn amb altres grups gihadistes estrangers com l'Estat Isl¨¤mic (ISIS en les seves sigles angleses). De fet, les autoritats asseguren que desenes de ciutadans xinesos, d'¨¨tnia uigur, ja combaten a les seves files.

Encara que la llei respon principalment a aquests episodis de viol¨¨ncia que van passar dins del pa¨ªs, tamb¨¦ s'emmarca en la lluita contra el terrorisme internacional, de la qual la Xina tradicionalment s'ha mantingut al marge. Per¨° amb l'assassinat del primer ostatge d'aquesta nacionalitat a mans de l'ISIS i la mort de tres ciutadans xinesos durant l'assalt a un hotel a Bamako (Mali), Pequ¨ªn podria aplicar m¨¦s intervencionisme, encara que es tracti, en principi, de suport log¨ªstic o financer. I per aix¨° tamb¨¦ necessita un marc legal que ho prevegi.