Els experts refreden les expectatives sobre el control dels preus del lloguer

L'¨²ltima reuni¨® entre Generalitat, entitats socials, el m¨®n municipalista i activistes del dret a l'habitatge va acabar amb una promesa per part del president catal¨¤. Carles Puigdemont va agafar el guant que li va llan?ar l'alcaldessa de Barcelona, Ada Colau, i es va comprometre a crear un ¡°grup de treball¡± per estudiar una regulaci¨® del preu dels lloguers. Un debat que els experts demanen que es faci en profunditat, tenint en compte la seva alta complexitat, i amb un advertiment sobre la taula: el dret a la propietat ¨¦s una compet¨¨ncia estatal.

Colau ha insistit en m¨²ltiples ocasions sobre la necessitat de posar l¨ªmit ¡°als lloguers abusius¡±. L'Ajuntament va presentar el gener passat un informe que mostrava que l'import mitj¨¤ d'un lloguer a la ciutat ¨¦s de 727 euros al mes, el m¨¦s alt de tot l'Estat. L'an¨¤lisi de les fiances que els propietaris dipositen a l'Incas¨°l fa que la Generalitat xifri l'augment del preu de les rendes en un 12,7% en el primer trimestre d'aquest any, comparat amb el de 2015.

¡°Regular el preu dels lloguers ¨¦s una cosa recomanable per¨° poc viable¡±, lamenta Teresa Berm¨²dez, responsable del programa d'habitatge de C¨¤ritas. Des de l'entitat posen el focus en la necessitat d'impulsar el parc p¨²blic d'habitatges per evitar l'expulsi¨® d'un segment que queda fora de les ajudes d'emerg¨¨ncia per¨° els ingressos de la qual s¨®n massa justos per accedir als preus del mercat. ¡°De moment hi ha poques solucions per a aquestes persones que queden al mig¡±, explica Berm¨²dez.

Antoni Sorolla, exgerent de l'¨¤rea d'habitatge de l'Ajuntament de Barcelona durant els governs socialista i convergent, assegura que el fons de la idea del control ¨¦s positiu per¨° adverteix que la compet¨¨ncia per fer una regulaci¨® d'aquest tipus ¨¦s estatal. ¡°Es tracta d'un problema que no es pot assumir nom¨¦s des d'un municipi, ¨¦s necess¨¤ria una perspectiva regional¡±, explica l'arquitecte. Tamb¨¦ alerta sobre problemes afegits. ¡°Si regules el preu hi ha un risc que es disparin, per exemple, els pisos tur¨ªstics il¡¤legals¡±, diu Sorolla.

La distorsi¨® del mercat de lloguer ¨¦s nom¨¦s un dels possibles efectes negatius que cal tenir en compte. Joan R¨¤fols, economista i president de la Cambra de la Propietat Urbana de Barcelona, planteja que un preu molt baix comportaria deterioracions al parc d'habitatge, ja que els propietaris retallarien en renovaci¨® i en manteniment per mantenir la rendibilitat. ¡°L'efecte redistribuidor que persegueix la mesura pot ser el contrari. El control que va engegar el franquisme va reduir l'oferta i va acabar creant una societat m¨¦s orientada a l'habitatge de propietat i de desigualtats, entre els que tenien una renda antiga i una de nova¡±, explica R¨¤fols.

Fins i tot la Comissi¨® Europea ha alertat sobre ¡°els efectes desestabilitzadors¡± dels controls de la renda. Economic Papers va dedicar el 2014 un monogr¨¤fic a les regulacions del mercat de lloguer a la UE. Els autors apunten al fet que aquestes mesures ¡°tendeixen a tenir un efecte advers en les din¨¤miques del mercat d'habitatge, incrementant la volatilitat dels preus quan s'enfronten a xocs com els canvis en el nombre d'habitants o en la renda familiar i les taxes d'inter¨¨s¡±. Per contra, veuen m¨¦s innocus i efectius canvis legals en la regulaci¨® de les relacions entre els propietaris i els arrendataris.

Economic Papers tamb¨¦ descarta l'¨²s del control del preu com una mesura de redistribuci¨® d'oportunitats. ¡°Preocupacions socials com la provisi¨® d'oportunitats d'habitatge assequible per a joves o persones amb rendes baixes requereixen pol¨ªtiques m¨¦s espec¨ªfiques, que seran m¨¦s efectives per al millorament del benestar sense afectar l'efici¨¨ncia del mercat¡±.

La proposta de l'alcaldessa i el pas endavant de Puigdemont arriben en un moment en qu¨¨ la Generalitat intenta aprovar una alternativa a la llei contra els desnonaments, suspesa pel Tribunal Constitucional. Aquesta norma havia sorgit de la Iniciativa de Legislaci¨® Popular impulsada per la Plataforma de Afectats per la Hipoteca. La nova proposta de Colau, ir¨°nicament, topa amb el mateix escull competencial.