La UE es fa un embolic amb la itiner¨¤ncia: les dades seguiran tenint rec¨¤rrec

Fa una d¨¨cada que la UE prova d'eliminar el roaming, els c¨¤rrecs extra que cobren les companyies als seus abonats per trucar o connectar-se amb el m¨°bil quan surten a un altre pa¨ªs de la Uni¨®. Per¨° no acaba de trobar la f¨®rmula. L'¨²ltima proposta del Col¡¤legi de Comisaris ha derivat en un text ambigu i un veritable galimaties, la filosofia del qual ¨¦s deixar sense efecte qualsevol rec¨¤rrec per a les trucades i els SMS per¨° salvaguardant el roaming o la tarifa d'itiner¨¤ncia per a les dades.

La norma, o el que la Comissi¨® ha fet p¨²blic, ¨¦s pr¨¤cticament inintel¡¤ligible. Es crea una tarifa roam like at home ("itiner¨¤ncia com a casa") perqu¨¨ els consumidors puguin utilitzar els seus aparells m¨°bils sense cap l¨ªmit de temps mentre viatgen alhora que s'eviten ¡°els efectes negatius sobre els paquets de dades nacionals m¨¦s competitius¡±.

?s a dir, a la pr¨¤ctica es dedueix que no hi haur¨¤ limitacions per a les trucades com s¨ª que hi havia en la proposta anterior ¨Ctombada per la pressi¨® popular i les associacions de consumidors- ,que circumscrivia a 90 dies el l¨ªmit per telefonar sense rec¨¤rrec. Per¨° es posaran limitacions a la navegaci¨® per Internet pel m¨°bil en les tarifes de prepagament i en les tarifes planes amb trucades il¡¤limitades o amb gran quantitat de dades contractades.

A m¨¦s, els operadors podran establir en "per¨ªode d'observaci¨®" durant quatre mesos als abonats que identifiquin pel seu risc d'utilitzaci¨® abusiva de la itiner¨¤ncia, ¨¦s a dir, que consumeixen m¨¦s a l'estranger que a la seva llar nacional. Si detecten en aquest temps que l'abonat est¨¤ fent un ¨²s abusiu fora del seu pa¨ªs hauran de notificar-li-ho i concedir-li un per¨ªode d'alerta addicional m¨ªnim de 14 dies perqu¨¨ expliqui aquest consum abans de cobrar-li els rec¨¤rrecs. Amb aquesta mesura es tracta d'evitar que els consumidors facin tr¨¤fic de SIM amb les tarifes planes m¨¦s barates dels diferents pa?sos de la UE.

La Comissi¨® es justifica que la fi de la itiner¨¤ncia prevista per al juny del 2017 no significa que tots els ciutadans de la Uni¨® Europea puguin contractar la tarifa de qualsevol pa¨ªs, sin¨® que va dirigit a la gent que viatja dins de la UE ¡°per feina o oci" o tinguin una relaci¨® estable en un altre Estat perqu¨¨ pagui el mateix que al seu pa¨ªs.

Entre els consumidors considerats amb una "relaci¨® estable" s'hi troben els treballadors fronterers o despla?ats, estudiants i jubilats que tenen vincles estables amb un Estat sense residir-hi oficialment, perqu¨¨ puguin beneficiar-se d'ofertes al pa¨ªs en el qual treballen, estudiar o passar-hi un temps considerable.

La UE, malgrat tenir ja la normativa preparada, no ha fixat encara una tarifa m¨¤xima per a les dades

Cobrament de dades

Per a les dades, la proposta estableix dos casos. Els que tinguin una tarifa de prepagament poden fer servir el cr¨¨dit que li quedi per a aquest mes fora del pa¨ªs en un volum de dades al preu d'itiner¨¤ncia majorista que fixi la UE (encara per determinar). Per exemple, si al viatger li queden 13 euros de la tarifa de prepagament es poden usar al preu m¨¤xim majorista. Si aquest fos, posem per cas, de 0,85 c¨¨ntims d'euros per mega, podria consumir 1,5 gigues de Internet en el seu m¨°bil, segons l'exemple que posa la UE.

Per a les tarifes planes o il¡¤limitades, en la qual el preu de les dades estigui per sota del preu majorista que fixi la UE, l'abonat quan vagi a l'estranger seguir¨¤ gaudint de la seva totalitat de trucades i SMS contractats per¨° per a les dades nom¨¦s podr¨¤ disposar del doble del volum equivalent al valor del seu contracte mensual als preus de dades d'itiner¨¤ncia majorista.

En aquest cas, i si paga per exemple 70 euros al mes, les dades que pot gastar s¨®n el doble de les que es puguin comprar amb aquests diners al cost majorista. ?s a dir, si la tarifa majorista fos de 0,85 c¨¨ntims per mega podria navegar 16GB. Pot ser que els exemples no s'entenguin per¨° s¨®n exactament els que ha posat la mateixa Comissi¨® Europea per explicar la seva proposta.

Els representants dels Estats membres es reuniran aquest dilluns, dia 12 de desembre, per votar el text. Posteriorment, la Comissi¨® podr¨¤ adoptar les normes. A m¨¦s, el Parlament Europeu i el Consell de Ministres encarregats de telecomunicacions hauran de finalitzar les seves negociacions sobre els preus d'itiner¨¤ncia a l'engr¨°s (els que es cobren els operadors entre si) de les dades.