La tensi¨® interna for?a el PSOE a debatre el seu model territorial per a Espanya
La direcci¨® vol concretar les caracter¨ªstiques del seu model territorial federal
La direcci¨® del PSOE est¨¤ disposada a obrir un debat intern per detallar en quin model territorial es concreta l'aposta de Pedro S¨¢nchez per recon¨¨ixer la plurinacionalitat d'Espanya. ¡°Hem fet una formulaci¨® i ara cal desenvolupar-la¡±, resumeix una font propera al secretari general. La direcci¨® del PSOE no ha especificat quantes comunitats reconeixeria com a nacions en la seva Espanya plurinacional, ni les conseq¨¹¨¨ncies fiscals o competencials del model. Aix¨° ha provocat tensions internes per les diferents interpretacions que n'han fet els l¨ªders territorials del partit.
Els delegats del 39¨¨ Congr¨¦s del PSOE van aprovar al juny una esmena a la pon¨¨ncia pol¨ªtica en la qual van apostar perqu¨¨ l'article 2 de la Constituci¨® reculli el reconeixement de la plurinacionalitat d'Espanya. Aquest concepte no havia figurat mai en l'ideari dels socialistes i encara no se n'han detallat les caracter¨ªstiques, cosa que ha generat tensions internes i interpretacions diferents al si del partit. Que ?scar Puente, portaveu de l'Executiva, mostr¨¦s al juny els seus dubtes a l'hora d'enumerar les nacions que reconeixeria el PSOE va disparar les alarmes entre els cr¨ªtics del partit. I que Jos¨¦ Manuel Franco, candidat sanchista a liderar el PSOE de Madrid, afirm¨¦s a El?Espa?ol que ¡°Madrid seria una naci¨® a l'Estat plurinacional del PSOE¡± ha fet encara m¨¦s tensa la situaci¨®. Ara, els consellers del secretari general es mostren disposats a obrir un debat sobre el model que ha de quedar englobat sota l'etiqueta de la plurinacionalitat, que ¨¦s irrenunciable per a S¨¢nchez.
¡°Hem fet una formulaci¨® [de la plurinacionalitat], per¨° la formulaci¨® despr¨¦s cal desenvolupar-la¡±, va explicar una font de la m¨¤xima confian?a de S¨¢nchez. ¡°I, per descomptat, aqu¨ª hi ha el debat, en el desenvolupament¡±, subratlla aquest interlocutor. ¡°La plurinacionalitat ¨¦s una f¨®rmula, un pronunciament entorn del reconeixement de la diversitat territorial, per¨° no un model territorial¡±, continua. I conclou : ¡°Una vegada es tanqui el proc¨¦s de congressos, convocarem el comit¨¨ federal, que pot ser un marc [per al debat]. O se'n pot decidir un altre¡±.
¡°Quines seran les nacionalitats? Quines seran les nacions? Quines seran les regions? Hi haur¨¤ nom¨¦s nacions i no nacionalitats, o persistir¨¤ l'esquema de nacions, nacionalitats i regions [que recull actualment l'article 2 de la Constituci¨®]?¡±, es pregunta Gregorio C¨¢mara, catedr¨¤tic de Dret Constitucional i nou secretari de Llibertats i Pol¨ªtica Territorial del PSOE andal¨²s. ¡°Aquesta proposta del PSOE est¨¤ feta en el marc concret d'un intent de resoldre amb la millor intenci¨® el problema territorial i la crisi que es viu a Catalunya, trencant el bloqueig pol¨ªtic¡±, afegeix el tamb¨¦ diputat. ¡°El problema ¨¦s que amb aquesta definici¨® de la plurinacionalitat, sense m¨¦s concreci¨®, hem avan?at poc. El que necessita la formulaci¨® plurinacional ¨¦s que es concreti en qu¨¨ consisteix¡±.
Els interlocutors consultats argumenten que seria preferible que el PSOE inici? aquesta reflexi¨® abans d'impulsar la creaci¨®, al setembre i al Congr¨¦s, d'una comissi¨® d'estudi per a la reforma de la Constituci¨®. D'aquesta manera, els socialistes resoldrien les seves discrep¨¤ncies internes abans de presentar el seu model davant de la resta de partits. ¡°Aquest debat s'ha de fer. No sabem el que significa la plurinacionalitat jur¨ªdicament, econ¨°micament, fiscalment...¡±, argumenta un dirigent del PSOE andal¨²s. ¡°Tot est¨¤ indefinit, i ens hem quedat en el detall d'una paraula, en el concepte i no en el desenvolupament¡±, continua. ¡°El m¨¦s important ¨¦s sobre qu¨¨ es tracta¡±.
¡°El que ha determinat el 39¨¨ Congr¨¦s ¨¦s caminar cap a un perfeccionament de l'article 2 de la Constituci¨®, per desenvolupar el concepte de la plurinacionalitat¡±, explica Guillermo Fern¨¢ndez Vara, president d'Extremadura i del Consell de Pol¨ªtica Federal del PSOE, un dels ¨°rgans que podria acollir el debat que vol impulsar la direcci¨® socialista. ¡°El que hem de determinar entre nosaltres ¨¦s fins on s'arriba, o com¡±, afegeix. ¡°No es discuteix el qu¨¨, es discuteix el com¡±.
Des que el 39¨¨ Congr¨¦s va apostar per la plurinacionalitat, la direcci¨® nacional ha observat com diferents congressos auton¨°mics del partit han om¨¨s el concepte o l'han matisat en les seves respectives pon¨¨ncies. Aix¨° no ha generat inquietud entre els estrategues que aconsellen S¨¢nchez. Primer, perqu¨¨ entenen que els conclaves regionals no han d'entrar necess¨¤riament en el debat sobre el model territorial, sin¨® centrar-se en les seves respectives problem¨¤tiques locals. I segon, perqu¨¨ recorden que l'aposta per la plurinacionalitat va quedar legitimada pels vots dels afiliats. No obstant aix¨°, diferents l¨ªders territorials ja han assenyalat la necessitat que el PSOE concreti i detalli el seu discurs per no confondre els votants.
Presidents auton¨°mics
¡°La meva din¨¤mica ¨¦s intentar contribuir al fet que el PSOE tingui un missatge el m¨¦s entenedor possible al conjunt del pa¨ªs¡±, argumenta Emiliano Garc¨ªa-Page, president de Castella-la Manxa. ¡°La Constituci¨® del 78 es basa en una enorme diversitat territorial i en singularitats hist¨°riques que es van expressar en el seu moment en termes de regions i nacionalitats¡±, continua. ¡°El concepte de nacionalitats, des del meu punt de vista, anava m¨¦s lluny del que ara alguns entenen com a nacionalitat cultural o nacionalitat religiosa. A Espanya de vegades ens perdem m¨¦s en la manera de dir les coses que no pas en el fons¡±, afegeix.
¡°Es tracta que es posi de manifest que en aix¨° hi ha moltes menys difer¨¨ncies del que sembla. Quan ens posem a parlar ens adonarem que no es toca el que per a tots ¨¦s intocable¡±, opina Fern¨¢ndez Vara, el president d'Extremadura, en refer¨¨ncia a la defensa de la unitat d'Espanya i del principi que la sobirania rau en el conjunt dels espanyols.
¡°L'acceptaci¨® de la plurinacionalitat per part del secretari general del PSOE obre un cam¨ª a m¨¦s autonomia, per¨° no a la independ¨¨ncia¡±, apunta Ximo Puig, president de la Comunitat Valenciana, segons Europa Press.
Aquestes tres aportacions reflecteixen que el debat intern est¨¤ molt viu. La direcci¨® del PSOE advoca perqu¨¨ l'article 2 de la Constituci¨® reconegui la plurinacionalitat d'Espanya, i ara s'obre a un di¨¤leg sobre la base intel¡¤lectual i el model territorial que han de sostenir aquesta idea.
Les diferents apostes territorials
Despr¨¦s de l'aprovaci¨® del concepte de plurinacionalitat per part del 39¨¨ Congr¨¦s del PSOE, aquest partit ha comen?at a celebrar els seus congressos auton¨°mics. En aquests conclaves, que se solen centrar en la pol¨ªtica regional, s'han aprovat pon¨¨ncies que eludeixen el model territorial, d'altres que ometen la plurinacionalitat i algunes que aprofundeixen en el concepte.
- Ast¨²ries.?"Propugnem un federalisme cooperatiu i solidari perqu¨¨ considerem que ¨¦s el millor marc per conciliar pluralitat territorial i unitat pol¨ªtica, i perqu¨¨ qualsevol alternativa que afebleix la solidaritat disminuir¨¤ la capacitat auton¨°mica per oferir bona educaci¨® p¨²blica, bona sanitat p¨²blica i bons serveis p¨²blics a la ciutadania", diu la pon¨¨ncia de la federaci¨® asturiana, que dirigeix Javier Fern¨¢ndez, expresident de la gestora que va dirigir el PSOE entre la dimissi¨® de Pedro S¨¢nchez (octubre del 2016) i la seva reelecci¨® com a secretari general (maig del 2017). "Mantindrem els nostres criteris en un assumpte cabdal amb la claredat, fermesa i lleialtat que ens han caracteritzat, sense renunciar a exercir el paper que ens correspon com a federaci¨® socialista".
- Comunitat Valenciana.?"El Pa¨ªs Valenci¨¤ ¨¦s un subjecte pol¨ªtic", diu la pon¨¨ncia del partit de Ximo Puig, que aprofundeix en el concepte de plurinacionalitat. "[Apostem per] establir constitucionalment el car¨¤cter plurinacional de l'Estat espanyol en virtut dels fets diferencials d'algunes comunitats aut¨°nomes. Recon¨¨ixer en la Constituci¨® l'asimetria estructural del federalisme espanyol en virtut dels fets diferencials d'algunes comunitats aut¨°nomes".
- Illes Balears.?El partit que lidera Francina Armengol proposa "un model, en definitiva, profundament federal entre illes, per¨° tamb¨¦ amb l'Estat, on els socialistes han de defensar una profunda federalitzaci¨® del sistema pol¨ªtic i de les institucions, amb l'ambici¨® d'aplicar el principi d'ordinalitat en el model de finan?ament del futur".
- Andalusia.?El partit de Susana D¨ªaz, que va ser rival de S¨¢nchez per optar a la secretaria general, no esmenta la plurinacionalitat i defensa el model auton¨°mic actual. Aquest va ser el plantejament del seu Congr¨¦s: "La revisi¨® del model territorial no passa per destruir l'Estat auton¨°mic, sin¨® per refor?ar-lo i millorar-lo, avan?ant cap a un model federal cooperatiu capa? de garantir la igualtat en la diversitat de tots els espanyols, el respecte a les singularitats i de refor?ar les l¨ªnies d'acci¨® conjuntes".
- Extremadura.?"No som nacionalistes perqu¨¨ som profundament d'esquerres i profundament autonomistes", va defensar el PSOE a la regi¨® de Guillermo Fern¨¢ndez Vara. "Hem estat a la primera l¨ªnia dels avan?os del sistema auton¨°mic, des que vam assumir internament que l'autonomia era la gran oportunitat hist¨°rica de millora de la regi¨® i que aquesta vindria de la nostra m¨¤ com a partit. (...) Pretendre dibuixar-nos com a centralistes ¨¦s descon¨¨ixer el que Extremadura va patir amb aquell sistema pervers".
- Castella i Lle¨®.?"El nostre partit sempre ha confiat en l'Estat de les autonomies", es limita a defensar el partit de Luis Tudanca, un dels homes forts de S¨¢nchez.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
Sobre la firma
