Aix¨ª va ser la negociaci¨® ¡®sprint¡¯ de l¡¯article 155

La negociaci¨® de l'article 155 entre el Govern i el PSOE va ser un sprint. Al marge de converses entre el president, Mariano Rajoy, i Pedro S¨¢nchez, la primera reuni¨® on el 155 va comen?ar a prendre forma va ser la setmana del 2 d'octubre. El refer¨¨ndum del dia 1 no s'havia de celebrar, per¨° va acabar celebrant-se. La Generalitat seguiria amb el seu full de ruta. Durant aquella setmana hi va haver almenys una reuni¨® de cinc persones, segons fonts socialistes: la catedr¨¤tica de Dret Constitucional i membre de l'Executiva del PSOE Carmen Calvo, els diputats socialistes Meritxell Batet i Jos¨¦ Enrique Serrano, que a m¨¦s va ser cap de gabinet dels presidents Felipe Gonz¨¢lez i Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero i, per part del PP, el secretari d'Estat de Relacions amb les Corts, Jos¨¦ Luis Ayll¨®n, i l'assessor del partit Pedro Arriola.

Aquests dies hi va haver diferents reunions. Els participants no es posen d'acord en el n¨²mero de cites que hi va haver. La primera trobada, estava destinada a ¡°considerar escenaris i ancoratges legals per a una resposta¡± al refer¨¨ndum, segons una de les fonts, o a ¡°veure on est¨¤vem i reflexionar sobre la situaci¨® tremenda sense concretar res¡±, segons una altra. En el que coincideixen tres fonts ¨¦s en qu¨¨ no havien comen?at les negociacions sobre els detalls del 155. Al final d'aquella setmana les deliberacions van descartar la Llei de Seguretat Nacional, que no permetria tot el que havia de ser necessari. Tamb¨¦ es va prescindir de l'article 116 de la Constituci¨®, que regula l'Estat d'alarma, excepci¨® i lloc. L'aplicaci¨® d'aquest article implicaria la suspensi¨® de drets b¨¤sics. ¡°Es van temptejar tots els terrenys¡±, diu una de les fonts. Al final es va imposar l'article 155: era vague i permetia negociar els seus l¨ªmits.

El dia 10 d'octubre, el president Carles Puigdemont va fer el seu discurs al Parlament. Aquella nit es van reunir Mariano Rajoy i Pedro S¨¢nchez. Durant la trobada, S¨¢nchez va trucar el primer secretari del PSC, Miquel Iceta, per explicar-li com seria el requeriment a Puigdemont. Va quedar clar que la petici¨® legal del Govern havia d'incloure l'exig¨¨ncia d'un aclariment sobre si s'havia declarat o no la independ¨¨ncia.

El Govern i el principal partit de l'oposici¨® no podien asseure's a esperar la resposta de la Generalitat. Si el requeriment sortia malament, el desenvolupament del 155 havia d'estar preparat. A partir d'aqu¨ª, Carmen Calvo i Jos¨¦ Luis Ayll¨®n es van quedar sols al comandament de les negociacions. Cap font consultada sap amb certesa el perqu¨¨ de la reducci¨® dels equips, per¨° l'agilitat i la discreci¨® s¨®n els dos motius m¨¦s citats. Nom¨¦s quedaven 10 dies per redactar les mesures que inclourien el 155 i les deliberacions no es podien allargar. Va comen?ar llavors l'sprint esgotador de reunions, trucades, correus entre els dos negociadors, i les obligades consultes internes amb els seus l¨ªders. En alguna de les ¨²ltimes reunions hi va ser tamb¨¦ la vicepresidenta, Soraya S¨¢enz de Santamar¨ªa.

Una de les primeres exig¨¨ncies va ser definir el final: com acabaria l'aplicaci¨® del 155? El PSOE tenia clar que nom¨¦s hi havia un cam¨ª: eleccions i com m¨¦s aviat millor. El PP tenia algun dubte m¨¦s: l'execuci¨® del 155 dep¨¨n nom¨¦s del Govern, com ja va passar l'1 d'octubre, i tenir m¨¦s termini donaria m¨¦s opcions. ¡°El 155 ser¨¤ un mili¨® de vegades m¨¦s complicat que l'1 d'octubre¡±, diu una font del partit.

Tot s'havia de parlar. El PSOE va demanar, per exemple, al Govern que no hi hagu¨¦s una Administraci¨® nova que substitu¨ªs el president i els consellers i que qued¨¦s encarregada d'aplicar el 155 a Catalunya: ¡°No ens semblava b¨¦ un govern en paral¡¤lel o substitut. El perfil m¨¦s eficient i m¨¦s baix era que les compet¨¨ncies les assumissin els ministres¡±, diu una font de Ferraz.

Tamb¨¦ es va calcular el marge que hi hauria perqu¨¨ Puigdemont pugui convocar les eleccions: t¨¦ nom¨¦s fins dimarts. Si ho fes entre dimecres i divendres, els comicis caurien el dia de la Nit de Nadal. Despr¨¦s del ple del Senat de divendres, si tot segueix el gui¨® previst, ja nom¨¦s podr¨¤ ser el Govern qui dissolgui el Parlament i convoqui eleccions. Encara aix¨ª, el president de la Generalitat t¨¦ marge fins divendres per intentar detenir el desplegament del 155 amb la convocat¨°ria anticipada d'eleccions auton¨°miques. "A partir d'aqu¨ª veur¨ªem qu¨¨ fer", diuen fonts de Ferraz. Si Puigdemont no ho evita, el Govern no haur¨¤ tingut molt m¨¦s temps per concretar cada pas de l'execuci¨® del 155. I aix¨° ja no es negocia amb cap partit: dep¨¨n nom¨¦s de l'Executiu.