La guardiola de les pensions nom¨¦s t¨¦ diners per a una paga m¨¦s

La Seguretat Social ha agafat aquest divendres 7.792 milions per poder fer front a la paga extra de les pensions del desembre. D'aquests, 3.586 milions s'han extret del Fons de Reserva, l'anomenada guardiola de les pensions. Despr¨¦s d'aquesta retirada, nom¨¦s resten 8.095 milions al Fons enfront dels 66.815 milions que va arribar a acumular el 2011. ?s a dir, li queda amb prou feines el just per abonar una sola mensualitat m¨¦s. A m¨¦s, la Seguretat Social ha utilitzat 4.206 milions m¨¦s que li faltaven per agafar del pr¨¦stec de 10.192 milions que li va concedir el Govern als ¨²ltims Pressupostos. Al juny ja havia usat 5.986 milions per abonar l'extra d'estiu. I ara s'esgota la resta per poder pagar la de desembre, incloent-hi la liquidaci¨® de l'IRPF.

En aquests moments, els pagaments mensuals de les pensions es financen pr¨¤cticament amb el que s'ingressa al mes per cotitzacions de treballadors. Per¨° aquests recursos no s¨®n suficients per pagar les pagues extra. Al juny i al desembre, la n¨°mina mensual es duplica. Passa d'un desemborsament que ronda els 8.800 milions d'euros fins als 17.470 milions que es gastaran aquest desembre. Per a aquestes mensualitats no n'hi ha prou amb el que es recapta de les cotitzacions. Aix¨ª que el Govern ha de buscar fons addicionals per finan?ar-la. Igual que va passar al juny, aquesta vegada s'ha optat per combinar dues fonts de finan?ament: una ¨¦s sostreure m¨¦s diners de la guardiola de les pensions. I l'altra ¨¦s agafar part del cr¨¨dit finan?at a c¨¤rrec dels Pressupostos, un pr¨¦stec que no reporta interessos i que s'ha de retornar en deu anys a partir del 2018.

La bona not¨ªcia consisteix que les necessitats de finan?ament de la Seguretat Social es redueixen, interrompent una ratxa alcista que va comen?ar el 2012. Nom¨¦s el 2015 va descendir puntualment perqu¨¨ es va disposar dels romanents que tenien les m¨²tues per valor de 2.777 milions. Per¨° des que el 2011 va comen?ar el desfasament entre despeses i ingressos, la xifra que cal finan?ar ha anat en augment. L'any passat es van necessitar 20.136 milions. No obstant aix¨°, aquest any s'han utilitzat 17.292 milions, un 14% menys, aix¨° ¨¦s: una millora de 2.844 milions. Si es compara amb els 10.496 milions que es van agafar al desembre de l'any passat, la necessitat baixa un 25%. El Ministeri d'Ocupaci¨® sost¨¦ que aquesta millora es deu al fet que els ingressos estan pujant substancialment. Fins al punt que, segons Ocupaci¨®, aquest any la Seguretat Social podria tancar amb una recaptaci¨® r¨¨cord.

No obstant aix¨°, ja queda molt poc del Fons de Reserva. Amb prou feines prou com per afrontar una altra paga extra. Encara que segueixi baixant el d¨¨ficit, el Govern haur¨¤ de continuar recorrent a pr¨¦stecs tret que es reformi el sistema. L'Executiu de Mariano Rajoy es va enginyar aquest pr¨¦stec per evitar-se els titulars que s'acabava la guardiola de les pensions. En el fons, no revesteix tanta import¨¤ncia esgotar el Fons de Reserva, ja que el deute es comptabilitza en termes nets, ¨¦s a dir, actius menys passius. Cada vegada que es treuen diners de la guardiola de les pensions, l'endeutament p¨²blic puja perqu¨¨ es deixa de tenir un actiu. O el que ¨¦s el mateix, augmenta igual que si es pren prestat. L'avantatge del fons ¨¦s que genera rendibilitats i permet finan?ar-se a cost baix quan els mercats exigeixen tipus alts per als seus pr¨¦stecs. Per¨° aquest no ¨¦s ara el cas en un entorn de tipus d'inter¨¨s ultrabaixos. A la pr¨¤ctica, s'ha estat tot el temps finan?ant el d¨¨ficit de les pensions a cop de deute.

Des que el Govern de Mariano Rajoy va aterrar a la Moncloa, s'han extret 74.437 milions d'euros del Fons de Reserva. Entre el 2000 i el 2010, gr¨¤cies al super¨¤vit de la Seguretat Social, es van aportar a la guardiola 52.113 milions, als quals cal sumar 28.932 milions pels rendiments que aquests recursos, invertits en deute p¨²blic, han generat. En el millor moment es van registrar 66.815 milions. Ara nom¨¦s resten 8.095 milions a preu d'adquisici¨® o 8.084 milions valorats a preus de mercat.

Aquest desplom de les quantitats guardades a la guardiola ¨¦s producte d'un d¨¨ficit entre ingressos i despeses que es va iniciar el 2011 i que ha engreixat tots els anys. El 2016 va aconseguir un m¨¤xim de 18.701 milions, l'1,67% del PIB. Segons es despr¨¨n de l'evoluci¨® dels comptes de la Seguretat Social, aquest any podria ser el primer en qu¨¨ aquest d¨¨ficit no augmenta en relaci¨® al PIB. Probablement es quedi al tancar l'exercici just en l'1,6%. Encara que en euros probablement pugi alguna cosa malgrat la recaptaci¨® r¨¨cord.

A finals del 2017, el forat de les pensions representar¨¤ aproximadament la meitat de tot el d¨¨ficit de l'Estat i ser¨¤ el principal repte pressupostari que calgui abordar. Sobretot quan en els propers anys es comen?ar¨¤ a jubilar la generaci¨® del baby boom,?pressionant encara m¨¦s a l'al?a sobre les despeses. Reunits al Pacte de Toledo, els partits pol¨ªtics i agents socials tenen la missi¨® d'acordar una reforma que, entre d'altres coses, busqui ingressos addicionals.