Una sent¨¨ncia prohibeix que els Ajuntaments pengin estelades

El Tribunal Superior de Just¨ªcia de Catalunya (TSJC) ha dictat una sent¨¨ncia en qu¨¨ confirma que l'Ajuntament de Sant Cugat (Vall¨¨s Occidental) estava obligat a retirar l'estelada que va hissar en un masteler d'una pla?a del municipi. La resoluci¨® sost¨¦ que hissar aquesta bandera suposa ¡°privatitzar l'espai p¨²blic¡± ¨Ci no nom¨¦s els edificis¨C, d'¨²s com¨², amb un element ¡°partidista¡±, cosa que vulnera els ¡°principis d'objectivitat i neutralitat institucional¡±. La sent¨¨ncia recull fonaments de dret del Tribunal Suprem, que va confirmar la retirada d'estelades en per¨ªode electoral tant en edificis com en espais p¨²blics.?

El Consistori de Sant Cugat, governat pel PDeCAT, presentar¨¤ un recurs davant del Tribunal Suprem. El conflicte es remunta al 2014, quan l'Ajuntament de Sant Cugat (90.000 habitants) va col¡¤locar una estelada a la pla?a p¨²blica, i ha provocat una llarga batalla judicial entre el Consistori i l'organitzaci¨® antisecessionista Societat Civil Catalana (SCC). Despr¨¦s de diversos requeriments, la bandera, de fet, ja no estava hissada a la pla?a Llu¨ªs Millet des del juliol del 2017. Aquesta ¨¦s la primera vegada en qu¨¨ el TSJC es pronuncia sobre la pol¨¨mica de les banderes.

En els seus fonaments de dret, els jutges es basen en la sent¨¨ncia que va dictar el Tribunal Suprem el 28 d'abril del 2016 sobre l'obligaci¨® de les institucions de retirar les estelades dels edificis p¨²blics ¡ª¡°edificis p¨²blics per¨° la doctrina dels quals s'est¨¦n a altres llocs p¨²blics¡±, remarca la sent¨¨ncia¡ª per preservar el principi de neutralitat institucional. Aquest principi s'ha de mantenir en tot moment, assenyala el TSJC, ¡°tot i que refor?at en els per¨ªodes electorals¡±.

La directriu del Suprem responia a la decisi¨® de la Junta Electoral d'ordenar que es retiressin les banderes independentistes de l'espai p¨²blic en campanya electoral. Ara, la sent¨¨ncia del TSJC recull els arguments d'aquella resoluci¨® del Suprem, que parteixen de la premissa que l'estelada ¨¦s un element que no t¨¦ ¡°reconeixement legal v¨¤lid com a s¨ªmbol d'una administraci¨®¡± i que el seu ¨²s nom¨¦s es pot considerar ¡°partidista¡± perqu¨¨ representa una part de la ciutadania, ¡°per m¨¦s rellevant que sigui¡±, i no el seu conjunt.

M¨¢s informaci¨®n

L¡¯Ajuntament de Sant Cugat torna a penjar l¡¯estelada a la pla?a Octavi¨¤

El jutge rebutja la demanda de retirar una estelada de Sant Cugat

La sent¨¨ncia assumeix la posici¨® del fiscal, que descarta que aquest argument es pugui capgirar per al¡¤legar que una part de la ciutadania tampoc se sent identificada amb els ¡°s¨ªmbols oficials¡±; perqu¨¨ en al¡¤legar que la neutralitat, subratlla el TSJC, no dep¨¨n de la voluntat dels poders p¨²blics sin¨® que aquests tenen un ¡°deure gen¨¨ric de subjecci¨® a la legalitat vigent configurada per les vies democr¨¤tiques que espec¨ªficament habiliten la Constituci¨® i les lleis que la desenvolupen¡±.

La decisi¨® subratlla que es desconeix quin va ser ¡°l'acte municipal¡± que va servir de suport per ¡°ocupar l'espai p¨²blic¡±, per¨° afegeix que tampoc serviria si la decisi¨® s'hagu¨¦s adoptat en un ple perqu¨¨, com ja va establir el Suprem, descarta que els alcaldes hagin d'acatar de forma "obligada" resolucions en aquest sentit. ¡°No cal acceptar de cap manera que la col¡¤locaci¨® de les banderes partidistes en edificis i llocs p¨²blics constitueixi un acte d'¡®obligat¡¯ compliment que s'imposa als alcaldes, ja que obeeix a la decisi¨® ¡®democr¨¤tica¡¯ d'un ple municipal¡±, per m¨¦s que ho decideixi el ple.

Finalment, la sent¨¨ncia assenyala que no s¨®n les institucions sin¨® els individus els que tenen dret a la llibertat d'expressi¨®, com recull la doctrina del Tribunal Constitucional. L'Ajuntament de Sant Cugat ha estat condemnat a pagar 2.000 euros. L'alcaldessa, Carmela Fortuny, del PDeCAT, considera que la sent¨¨ncia ¨¦s molt restrictiva perqu¨¨ equipara un masteler a un espai p¨²blic i la llei de banderes nom¨¦s es limita als edificis institucionals. ¡°No han analitzat les nostres al¡¤legacions detingudament. En un altre context sociopol¨ªtic no s'hauria produ?t aquesta sent¨¨ncia¡±, ha assenyalat. I ha afegit: ¡°La decisi¨® ¨¦s tan restrictiva que pot posar en q¨¹esti¨® que es col¡¤loquin en espais p¨²blics banderes antimilitaristes o del moviment LGTBI, perqu¨¨ no agraden a tothom. Arribarem fins al final¡±.

Jos¨¦ Rosi?ol, president de Societat Civil Catalana, ha instat Fortuny a assumir la sent¨¨ncia. ¡°Tot aquell que es consideri un dem¨°crata hauria d'acatar aquesta sent¨¨ncia i actuar d'acord amb el seu contingut¡±, ha dit. La resoluci¨® no afecta particulars i, de fet, a Sant Cugat hi onegen diverses estelades. El dubte ara ¨¦s si tot plegat tindr¨¤ efecte sobre els milers d'ins¨ªgnies independentistes escampades per tot Catalunya. La majoria de litigis iniciats fins ara per l'Advocacia de l'Estat perseguien que s'hissessin banderes independentistes en edificis dels Ajuntaments. Els lletrats de l'Associaci¨® de Municipis per la Independ¨¨ncia (AMI) assenyalen que la Llei d'edificis p¨²blics 39/1981 obliga al fet que onegi la bandera espanyola per¨° no n'exclou d'altres.