La inestabilitat compromet la renda garantida

Els serveis socials s¨®n una estructura delicada: des de les retallades del Govern d¡¯Artur Mas, que els pressupostos de Carles Puigdemont el 2017 no van revertir, qualsevol imprevist es pot convertir en una emerg¨¨ncia. I les emerg¨¨ncies han arribat quan el Govern est¨¤ m¨¦s paralitzat. La crisi per l¡¯arribada massiva de menors migrants ha col¡¤lapsat el sistema d¡¯atenci¨® a la inf¨¤ncia, i la falta de Govern ha endarrerit el desplegament de la Llei de la Renda Garantida de Ciutadania, l¡¯eina que havia de servir per reduir la pobresa a Catalunya.

La despesa social a Catalunya va caure un 26% entre el 2009 i el 2015. Als pressupostos del 2017, els ¨²ltims que s¡¯han aprovat a Catalunya, la despesa al Departament de Treball, Afers Socials i Fam¨ªlia es va fixar en 2.299 milions d¡¯euros. Tot i que aquesta xifra va suposar un augment de 193 milions pel que fa al 2015, ¨¦s encara un 11,7% menor que el 2010.

Amb les retallades encara sense superar, els representants del Tercer Sector se senten oblidats: a la falta d¡¯una estructura forta se li ha afegit la inestabilitat pol¨ªtica, l¡¯aplicaci¨® de l¡¯article 155 de la Constituci¨® i la incapacitat per formar Govern i aprovar els Pressupostos. ¡°Tots aquests factors han afectat dos ¨¤mbits, principalment: l¡¯atenci¨® a la inf¨¤ncia i el desplegament de la Renda Garantida¡±, afirma Merc¨¨ Civit, coordinadora del Col¡¤legi Oficial de Treball Social.

La Llei de la Renda Garantida de Ciutadania va ser aprovada al juliol del 2017 i la nova prestaci¨® es va engegar al setembre del mateix any. Era la gran aposta del Govern de Puigdemont per intentar baixar la quota de persones que viuen sota el llindar de la pobresa, que des de fa cinc anys no baixa del 20%. Un any despr¨¦s de la seva engegada, el Govern nom¨¦s va aprovar 5.600 de les 71.000 sol¡¤licituds rebudes, el 7,9%. Els sindicats expliquen que el Govern ha estat molt restrictiu en l¡¯aprovaci¨® de les sol¡¤licituds, ja que segons la interpretaci¨® que feia, veia incompatible la nova prestaci¨® amb contractes de treball, altres ajudes socials i recursos residencials p¨²blics. Aix¨° ha deixat fora del sistema de protecci¨® col¡¤lectius vulnerables com el de les dones maltractades o els sensesostre. La llei havia d¡¯anar acompanyada d¡¯un reglament que acab¨¦s amb les restriccions, per¨° el document encara no s¡¯ha redactat, a causa de la falta de Govern. Despr¨¦s d¡¯una proposta al Parlament, s¡¯ha aconseguit ampliar la cobertura a aquests col¡¤lectius.

L¡¯altre gran ¨¤mbit dels serveis socials afectat per la par¨¤lisi del Govern ¨¦s el de l¡¯atenci¨® a la inf¨¤ncia. L¡¯arribada massiva de menors migrants (fins al 30 de setembre, van arribar 2.501 menors aquest any, gaireb¨¦ un 70% m¨¦s que l¡¯any anterior, segons la Generalitat) ¡°ha coincidit amb el moment que el Govern est¨¤ m¨¦s paralitzat. No hi ha hagut planificaci¨®, sin¨® improvisaci¨®¡±, diu Civit. El Govern ha creat centenars de places noves, tot i que no n¡¯hi ha prou per cobrir la demanda que hi va haver a l¡¯estiu. Malgrat aquest esfor?, el conseller Chakir El Homrani va admetre que el sistema de protecci¨® a la inf¨¤ncia s¡¯ha de repensar. Sindicats i professionals afirmen que, per a aix¨°, calen m¨¦s recursos i recorden que els vaivens pol¨ªtics dels ¨²ltims anys han impossibilitat un gran pacte en aquest ¨¤mbit. ¡°Hem tingut tres directors de la DGAIA en sis anys. Si tenien pol¨ªtiques, no els ha donat temps a dur-les a terme¡±, diuen a l¡¯UGT.