La falta de pressupostos impedeix revertir les retallades en Educaci¨®

Un any m¨¦s, el curs escolar a Catalunya arrenca sense haver revertit les retallades que va dur a terme el govern d'Artur Mas. Incapa? de tirar endavant un acord per als pressupostos, la Generalitat funciona amb els comptes del 2017, prorrogats per segona vegada. En el cap¨ªtol d'Educaci¨®, el pressupost ¨¦s de 4.821 milions d'euros, el mateix que fa dos anys i encara un 9,3% menys que el 2010, abans de les retallades. La Generalitat ha ampliat el professorat per fer front a l'increment d'alumnes, per¨° el Departament d'Educaci¨® admet que sense uns nous pressupostos continuar¨¤ gestionant ¡°mis¨¨ria¡±.

Catalunya lidera la llista de comunitats aut¨°nomes que menys han recuperat la seva inversi¨® en despesa social. Ho detallava en un recent informe l'Associaci¨® de Directors i Gerents de Serveis Socials, que indica que la inversi¨® a Catalunya en educaci¨®, sanitat i serveis socials va ser el 2018 un 20% inferior a la del 2009. El Departament d'Educaci¨®, amb un pressupost un 12% inferior que l'anterior a la crisi, no se salva d'aquesta situaci¨®. El mateix conseller de l'¨¤rea, Josep Bargall¨®, ho va corroborar amb una crua sinceritat: sense pressupostos per al 2020, va dir el conseller en la presentaci¨® de les novetats de l'inici de curs a Catalunya, la Generalitat continuar¨¤ gestionant ¡°una mis¨¨ria continuada¡±.

El pressupost inicial per a Educaci¨® el 2010, abans de les retallades, era de 5.317 milions d'euros. Va arribar a m¨¦s de 221 milions despr¨¦s de l'execuci¨® del pressupost, i en Educaci¨® sempre era m¨¦s elevada la xifra d'execuci¨® que la de previsi¨® en els comptes. Durant els anys posteriors, per¨°, cap de les pr¨°rrogues ni les seves execucions han aconseguit arribar a les xifres del 2010. A m¨¦s, el pes del pressupost d'Educaci¨® pel que fa al PIB catal¨¤ ha anat caient any rere any: el 2010 representava el 2,53% del PIB, mentre que en la pr¨°rroga pressupost¨¤ria del 2019 t¨¦ un pes de l'1,95%. Actualment es destinen 3.639,48 euros per a cada alumne, un 18,4% menys que fa nou anys.

El sindicat CCOO considera que, tenint en compte aquesta caiguda del pes d'Educaci¨® en el PIB, la Generalitat ha acumulat un deute de 8.527 milions d'euros en els ¨²ltims nou anys, gaireb¨¦ l'import de dos cursos sencers. ¡°Revertir les retallades no ¨¦s nom¨¦s tornar a la despesa que hi havia el 2010, sin¨® tenir en compte l'IPC i el pes d'Educaci¨® en el conjunt de l'economia catalana¡±, afirma Manel Pulido, secretari general de la Federaci¨® d'Educaci¨® del sindicat.

Pulido recorda que el moment d'abans de les retallades tampoc era ¨°ptim, ja que es partia d'un punt molt allunyat en comparaci¨® amb els pressupostos de la mitjana de pa?sos de la Uni¨® Europea. Mentre que en la mitjana de la UE la despesa p¨²blica en Educaci¨® se situava el 2010 en un 5,44% pel que fa al PIB, a Catalunya era del 4,3%. Ara encara es pot percebre m¨¦s dist¨¤ncia en aquesta comparaci¨®.

Davant d'aquesta cursa en la qual l'educaci¨® catalana ja parteix amb desavantatge, Pulido considera imprescindible acabar amb l'etapa de pr¨°rrogues pressupost¨¤ries. ¡°Necessitem uns nous pressupostos i un govern que governi¡±, conclou. A aquesta mateixa reclamaci¨® s'hi sumen altres sindicats, fins i tot l'USTEC, la central majorit¨¤ria en el sector.

L'¨²nica millora significativa en els ¨²ltims anys ¨¦s l'augment de la plantilla. El 2017, la Generalitat va contractar 5.514 professors, la condici¨® perqu¨¨ la CUP aprov¨¦s els pressupostos del govern de Carles Puigdemont. L'any seg¨¹ent, el departament va fer un altre esfor?, aquesta vegada sense pressupostos, per contractar 600 docents. I per al curs 2019-2020 se n'han contractat 723 m¨¦s.

En la presentaci¨® del curs, Bargall¨® va explicar que aquest esfor? per pagar m¨¦s n¨°mines implica que no s'hi pot fer gaire m¨¦s, i que queden a l'estacada projectes com aplicar el decret de l'escola inclusiva, o invertir m¨¦s en l'etapa de 0 a 3 anys.

1.013 barracons

Per¨° a m¨¦s, segons els sindicats, les ¨²ltimes contractacions no arriben als nivells de professorat necessaris. Tot i que el nombre de mestres i professors supera el que hi havia el 2010, tamb¨¦ ha pujat el nombre d'alumnes al llarg d'aquesta d¨¨cada. El sindicat CCOO calcula que per tenir les r¨¤tios adequades entre professorat i alumnes caldrien 3.000 docents m¨¦s.

El curs arrenca avui a Catalunya amb una previsi¨® d'1.338.577 alumnes, la qual cosa suposa un lleuger descens pel que fa a l'any anterior, despr¨¦s d'anys d'increment. A Barcelona, per¨°, es registra una pujada de 1.672 alumnes. Les noves contractacions es reparteixen en 670 docents i 53 professionals d'atenci¨® educativa a l'escola p¨²blica.

El nou curs comptar¨¤ amb vuit instituts nous. N'hi ha cinc que s¨®n de nova construcci¨® i tres s¨®n producte de segregacions o fusions de centres. S'engegaran 25 instituts escola. Com a novetat, Educaci¨® iniciar¨¤ aquest curs una prova pilot en set centres d'un Batxillerat de tres anys combinat amb un cicle formatiu de grau mitj¨¤. Aquest curs hi haur¨¤ 1.013 m¨°duls prefabricats, dos menys que l'any anterior, i la Generalitat ha fet obres en 413 centres, als quals s'han destinat 67,3 milions d'euros.