Cinco millones largos de parados
?No ha habido un fallo de gobernanza en Europa que ha dejado a los pa¨ªses del euro a los pies de ¡°los mercados¡±?
No es posible ver en la prensa que Espa?a est¨¢ llegando al nivel de 5,3 millones de parados (y que el 50% de los j¨®venes est¨¢n as¨ª) y pasar p¨¢gina para buscar las declaraciones de un entrenador de f¨²tbol, por morbosas que sean. Hay que pararse, leerlo dos veces y preguntarse qu¨¦ es lo que se debe hacer. A principios de 2010 dije, en la portada de un libro, que hab¨ªamos ¡°tocado fondo¡±, pero que pod¨ªamos estar un tiempo pase¨¢ndonos por ¨¦l, ya que hab¨ªamos parado el golpe, pero no hab¨ªamos resuelto nuestros problemas reales (competitividad, financiaci¨®n, endeudamiento). Debo reconocer que, aunque ve¨ªa la salida lenta y dif¨ªcil, no esperaba que a lo largo de 2011 a?adi¨¦ramos a la estad¨ªstica otro mill¨®n de personas.
Algunas reflexiones, manteniendo abierta con preocupaci¨®n la p¨¢gina de mi peri¨®dico:
1. Al estallar la crisis, con un crecimiento del doble de la media europea, ten¨ªamos 2,5 millones de parados. La crisis ha a?adido, pues, casi tres millones, de los que alrededor de uno corresponde al sector de la construcci¨®n. ?La estad¨ªstica corresponde a la realidad? ?Es cre¨ªble que en 2007 o 2008 estuvieran en paro 2,5 millones de personas y que, en cambio, llegaran masivamente personas de fuera y encontraran trabajo? ?Responde al rechazo de alg¨²n tipo de trabajos, a trabajos ocultos? ?Hay causas estructurales que lo expliquen? Las pol¨ªticas para resolver el problema ser¨¢n in¨²tiles si no parten de cifras reales y no se analizan suficientemente los casos y las causas.
2. ?Qu¨¦ ha ocurrido los ¨²ltimos 18 meses que ha a?adido un mill¨®n de personas al paro? ?Cu¨¢ntas proceden de la disminuci¨®n de los empleos p¨²blicos o vienen de las pol¨ªticas de ajuste presupuestario? ?Se ha acertado en la forma concreta y en el ritmo para conseguir estos ajustes, por otra parte necesarios? ?Ha habido un cierto exceso de celo en estas pol¨ªticas? ?Ha faltado valent¨ªa para resistir imposiciones europeas o espa?olas que hac¨ªan peligrar la recuperaci¨®n, como al fin se est¨¢ empezando a reconocer? ?No ha habido un gran fallo de gobernanza en Europa que ha dejado a los pa¨ªses del euro a los pies de ¡°los mercados¡±? ?No hab¨ªa f¨®rmulas menos traum¨¢ticas basadas en el reparto del trabajo y no en la supresi¨®n de puestos?
?Qu¨¦ ha ocurrido los ¨²ltimos 18 meses que ha a?adido un mill¨®n de personas al paro?
3. Son urgentes medidas econ¨®micas y reformas para conseguir la reactivaci¨®n, pero tengo el convencimiento de que, solo con un an¨¢lisis mucho m¨¢s fino y unas medidas mucho m¨¢s espec¨ªficas en cada caso, se puede conseguir la recuperaci¨®n del empleo. No todos los parados son iguales. Hay personas que han perdido su empleo y que en un momento de recuperaci¨®n econ¨®mica podr¨¢n volver a encontrar otro de caracter¨ªsticas similares. Son los m¨¢s f¨¢ciles de reinsertar. Hay personas que, l¨®gicamente, nunca volver¨¢n a trabajar en lo mismo de antes (pienso sobre todo en los parados, de muchos tipos, procedentes del sector de la construcci¨®n, aunque no solamente en este sector). Estas han de ser objeto de un reciclaje, tanto en conocimientos como en habilidades. Tambi¨¦n hay personas que no volver¨¢n a encontrar un trabajo asalariado, pero que son capaces de desempe?ar una actividad por su cuenta y autoocuparse. Estas necesitan, adem¨¢s, una reconversi¨®n de actitudes y una formaci¨®n a?adida para una modalidad de trabajo que va a crecer mucho. Tambi¨¦n debe haber personas (m¨¢s de las que creemos) que por diversas causas no aspiran a encontrar empleo¡
4. Pensar que de 23 millones de personas que podr¨ªan trabajar hay 5,3 millones paradas (?casi una de cada cuatro!) es preocupante. Pero dentro de esta cifra, los 2,5 millones de 2008 son muy distintos y necesitan pol¨ªticas distintas del mill¨®n de 2009, y ambos diferentes de los dos millones restantes. En una crisis como esta, las grandes decisiones pol¨ªticas deben crear un entorno que favorezca, y sobre todo no entorpezca, los esfuerzos de los agentes que pueden crear empleo (empresarios, trabajadores, profesionales, docentes). En el tema del paro, los Gobiernos deben, adem¨¢s, bajar al detalle y estar m¨¢s activos con pol¨ªticas espec¨ªficas, que hasta ahora faltan.
Cada momento tiene sus prioridades y en este la ocupaci¨®n debe ser la primera. Cualquier medida presupuestaria debe ser analizada desde el punto de vista de sus efectos en esta ¨¢rea, y las pol¨ªticas activas de creaci¨®n de empleo no solamente no deben reducirse, sino aumentarse. ?Hay que rectificar comportamientos!
Joan Maj¨® es ingeniero y exministro.
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