Los consejos comarcales, en vilo
La Generalitat planea reducir su estructura y profesionalizarlos Las Administraciones supramunicipales reivindican su papel cohesionador
¡°Hay que poner sobre la mesa si todos los consejos comarcales est¨¢n hoy justificados y si deben prestar o no los mismos servicios", plante¨® hace unos d¨ªas la vicepresidenta de la Generalitat, Joana Ortega. Con esta premisa, la Generalitat planea una amplia y ambiciosa reforma de las entidades locales que busca definir las competencias de Ayuntamientos y consejos comarcales para evitar duplicidades.
La medida m¨¢s vistosa podr¨ªa ser la supresi¨®n del Consejo Comarcal del Barcelon¨¨s, una pretensi¨®n que la Generalitat ha insinuado en m¨¢s de una ocasi¨®n, pero por extensi¨®n podr¨ªan verse afectados otros que comparten servicios parcialmente con el ?rea Metropolitana de Barcelona (AMB), como los del Maresme, el Baix Llobregat y el Vall¨¨s Occidental.
Los consejos comarcales se muestran dispuestos a reorientar estos organismos, pero se oponen a su supresi¨®n, especialmente los de zonas rurales, que reivindican su papel a la hora de ofrecer servicios compartidos para los municipios peque?os, que de otra forma no disfrutar¨ªan de ellos.
Sus defensores reivindican el papel de ayuda a pueblos peque?os
En Catalu?a existen 41 consejos comarcales, que cuentan con un presupuesto global de 580 millones de euros para este a?o, de los cuales 550 se destinan a cubrir los servicios que ofrecen: transporte escolar, becas de comedor, gesti¨®n de residuos, asistencia t¨¦cnica especializada a los Ayuntamientos, etc¨¦tera.
El papel de los consejos comarcales en el futuro ha saltado a la palestra en los ¨²ltimos meses, al mismo tiempo que se replantea la necesidad de tener tantos niveles de administraci¨®n (Ayuntamientos, consejos, diputaciones y Generalitat, adem¨¢s de la AMB en la conurbaci¨®n barcelonesa). La Generalitat est¨¢ empezando a dar forma a la nueva Ley de Gobiernos Locales y Haciendas Locales, que podr¨ªa estar lista en verano, con el objetivo de ¡°reducir el modelo de las Administraciones a su justa dimensi¨®n¡±, apunt¨® Ortega el pasado mi¨¦rcoles, en el marco del foro comarcal organizado por la Asociaci¨®n Catalana de Municipios (ACM) en Girona.
Las 41 entidades locales manejan 580 millones de presupuesto
En concreto, la vicepresidenta plante¨® ¡°dimensionar¡± los consejos comarcales, los ¨²nicos en los que la Generalitat puede intervenir, ya que las diputaciones dependen del Estado. Para el presidente de la ACM, Miquel Buch, la pregunta clave no es si se deben suprimir consejos, sino qu¨¦ servicios y competencias debe ofrecer cada uno.
Buch pone el acento especialmente en el papel de asistencia de estos organismos, que permite que los municipios m¨¢s peque?os puedan, por ejemplo, disponer de t¨¦cnico en medio ambiente o arquitecto. En una reflexi¨®n publicada el viernes en su web, Buch recuerda que de los 947 municipios catalanes, m¨¢s de la mitad tienen menos de 1.000 habitantes. ¡°?Pueden municipios como Llorac (107 habitantes) o Solivella (678) ofrecer servicios en pol¨ªticas activas de ocupaci¨®n?¡±, se pregunta el dirigente municipalista en su espacio digital, y responde que esta prestaci¨®n la cubre el Consejo Comarcal de la Conca de Barber¨¤ (a la que pertenecen ambas poblaciones), que dispone de un vivero local de empresas. Los consejos comarcales no se cierran a plantearse su reforma, pero coinciden en apuntar que el debate debe estar acompa?ado de un estudio profundo y riguroso del territorio, y exigen que no se les mida a todos por el mismo rasero. ¡°No son iguales las necesidades y los servicios del ¨¢rea metropolitana que los de ¨¢reas rurales o el Pirineo¡±, reivindica Joan Ubach, presidente del Consejo Comarcal del Pallars Juss¨¤, quien rechaza que se produzcan duplicidades de competencias. Joan Ubach considera que las duplicidades de competencias ¡°en las zonas metropolitanas s¨ª se dan, pero no en los consejos con municipios peque?os¡±.
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