La inversi¨®n verde se queda en el aire
La moratoria decretada por el Gobierno genera incertidumbre en el sector de las renovables La Junta estima que 264 nuevas instalaciones pueden verse afectadas
Mariano Barroso, presidente la Asociaci¨®n de Promotores y Productores de Energ¨ªas Renovables de Andaluc¨ªa (Aprean), lanza dos preguntas al Ministerio de Industria, Energ¨ªa y Turismo: ¡°?Ahora qu¨¦ hacemos los productores? y ?hasta cu¨¢ndo durar¨¢ la moratoria?¡±
El sector de las energ¨ªas renovables lleva dos semanas envuelto en la incertidumbre. El real decreto ley 1/2012, que el Gobierno central aprob¨® el 27 de enero, ha paralizado las primas que deber¨ªan cobrar las nuevas centrales el¨¦ctricas de r¨¦gimen especial: e¨®licas, fotovoltaicas, termosolares, biomasa, cogeneraci¨®n, hidr¨¢ulicas y las que generan energ¨ªa a partir de residuos. El decreto suspende la incorporaci¨®n de m¨¢s instalaciones en el registro de preasignaci¨®n de retribuci¨®n, el sistema por el que las empresas de renovables recib¨ªan los incentivos econ¨®micos que les han permitido funcionar y expandirse en los ¨²ltimos a?os. ¡°Se han precipitado de forma alarmante¡±, sostiene Barroso respecto a la moratoria, que el Gobierno ha justificado en la necesidad de reducir el d¨¦ficit de tarifa.
Renovables
Un tercio de la energ¨ªa que se consume proviene de las energ¨ªas renovables. Andaluc¨ªa es la regi¨®n de Espa?a que m¨¢s energ¨ªa produce a trav¨¦s de las tecnolog¨ªas solar t¨¦rmica de baja temperatura, termosolar y biomasa.
La moratoria del Gobierno, seg¨²n la Junta, afectar¨¢ a 264 instalaciones que estaba previsto que se levantaran en 137 municipios. Esas nuevas plantas ¡°supondr¨ªan m¨¢s de 14.700 millones de inversi¨®n y m¨¢s de 51.000 empleos directos¡±.
La provincia m¨¢s afectada ser¨ªa Sevilla, donde se ubicar¨ªan 68 de las 264 plantas.
Este par¨®n de las renovables ha dejado colgados un buen n¨²mero de futuros proyectos en la comunidad. Se desconoce cu¨¢ndo volver¨¢ el ministerio a abrir los registros de preasignaci¨®n, si es que se abren de nuevo. En el sector reconocen que es complicado hacer una estimaci¨®n econ¨®mica del impacto de este decreto. La Consejer¨ªa de Econom¨ªa, Innovaci¨®n y Ciencia s¨ª maneja cifras. ¡°El decreto aprobado por el Gobierno de Espa?a afecta a 264 instalaciones situadas en 137 municipios andaluces, que permitir¨ªan incorporar m¨¢s de 5.300 megavatios de potencia obtenida de fuentes renovables, que supondr¨ªan m¨¢s de 14.700 millones de inversi¨®n y que generar¨ªan m¨¢s de 51.000 empleos directos (construcci¨®n y mantenimiento)¡±, se?ala el departamento de Antonio ?vila. Esos 264 proyectos son los que est¨¢n ¡°priorizados¡± ya por la Administraci¨®n aut¨®noma para el horizonte 2020.
Hasta ahora, las instalaciones de r¨¦gimen especial ten¨ªan que pasar dos filtros administrativos. Las comunidades aut¨®nomas hac¨ªan una primera criba a trav¨¦s de los ¡°concursos de priorizaci¨®n¡±. Pero era el Gobierno central el que daba el ¨²ltimo visto bueno a trav¨¦s de la inscripci¨®n de los proyectos en el registro preasignaci¨®n de retribuci¨®n, que ahora se ha cerrado a nuevas incorporaciones.
La entrada en este registro era lo que permit¨ªa que las empresas recibieran los incentivos, que serv¨ªan para hacer rentables los proyectos y como aval para las inversiones externas en esas instalaciones, explica la secretar¨ªa general de Desarrollo Industrial y Energ¨¦tico de la Junta. Pero, adem¨¢s, la inscripci¨®n en el registro conced¨ªa a las instalaciones de renovables ¡°prioridad¡± a la hora de conectarse a la red, lo que les aseguraba que la energ¨ªa que generan ser¨ªa adquirida por las distribuidoras.
Uno de los ¨²ltimos concursos que se han quedado colgados en Andaluc¨ªa ha sido el de energ¨ªa e¨®lica, por el que la Junta ¡°prioriz¨®¡± la instalaci¨®n de 1.194 megavatios a trav¨¦s de 57 parques, en los que participar¨ªan 17 promotores. En este momento, esos proyectos est¨¢n paralizados, ya que no pueden inscribirse en el registro de preasignaci¨®n y acceder al sistema de primas.
Entre los promotores de estos 57 parques e¨®licos est¨¢ Magtel, uno de los referentes del sector de las renovables. Esta empresa estima que unos 330 megavatios e¨®licos que ten¨ªa previsto instalar en Andaluc¨ªa y Extremadura ¡°quedan pendientes de la concreci¨®n de esta moratoria del ministerio¡±. ¡°Confiamos en que el periodo de moratoria se concrete y sea lo m¨¢s breve posible¡±, se?ala Magtel, que reconoce que el frenazo les obliga a modificar sus ¡°estrategias de desarrollo y las expectativas de exportar¡± su ¡°experiencia a otros pa¨ªses¡±. ¡°Un cambio de las reglas de juego a mitad de la partida, no beneficia a nadie¡±, a?ade la compa?¨ªa.
Con todo, tambi¨¦n hay en el sector quien todav¨ªa mantiene la calma. ¡°A la termosolar no le afecta de inmediato¡±, se?ala Valeriano Ruiz, presidente de la Asociaci¨®n Espa?ola de la Industria Solar T¨¦rmica, quien recalca que las centrales que est¨¢n ya en funcionamiento no se ver¨¢n afectadas. ¡°Es m¨¢s un problema de futuro¡±, a?ade. Y todo depender¨¢ del tiempo que dure la moratoria de las energ¨ªas verdes.
Foret cierra su f¨¢brica de Huelva
La suspensi¨®n de las primas para las energ¨ªas renovables aprobada por el Gobierno ha supuesto ¡°un factor determinante¡± en la ruptura de las negociaciones entre la empresa Fertinagro (filial del grupo Tervalis) y Foret, empresa dedicada a la fabricaci¨®n de fertilizantes del Polo Qu¨ªmico onubense. Fertinagro, que planeaba aplicar un nuevo proyecto industrial en las instalaciones de Foret, calcul¨® que el proyecto, sin esas ayudas, resultaba ¡°inviable desde el punto de vista econ¨®mico¡±, aseguraron fuentes de la empresa. En la quiebra de las negociaciones tambi¨¦n han pesado otros elementos en los que ambas compa?¨ªas no alcanzaban acuerdo, como el asunto de la descontaminaci¨®n del espacio industrial.
El delegado del gobierno andaluz en Huelva, Manuel Alfonso Jim¨¦nez, se?al¨® que Fertinagro dispondr¨ªa de una planta propia de cogeneraci¨®n de energ¨ªa para autoabastecerse. La supresi¨®n de las primas comportar¨ªa que la empresa tuviera que asumir unos costes que no hacen rentable la iniciativa porque incurrir¨ªa en ¡°p¨¦rdidas millonarias¡±. Manuel Alfonso Jim¨¦nez lament¨® que las negociaciones se hayan roto despu¨¦s de estar ¡°tan cerca¡± del acuerdo final. Pero precis¨® que, si bien ¡°las cuestiones jur¨ªdicas¡±, que estaban suponiendo en escollo en la negociaci¨®n, ¡°se hubieran solventado¡±, no as¨ª las econ¨®micas, que resultan ¡°insalvables¡±.
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