El ¡®exvicelehendakari¡¯ Azua ve positivo que tres Administraciones ¡°se contrapesen¡±
Milagros Garc¨ªa Crespo rechaza dar ¡°valor sagrado a una norma¡± frente a la eficacia
El exvicelehendakari Jon Azua defendi¨® ayer la pervivencia el complejo entramado institucional vasco porque las tres Administraciones ¡ªGobierno, Diputaciones y Ayuntamientos¡ª ejercen de ¡°contrapeso¡± unas de otras. ¡°Es importante que haya contrapoderes¡±, dijo en su comprecencia en la ponencia del Parlamento que est¨¢ analizando las duplicidades en la arquitectura institucional de Euskadi, en una aportaci¨®n al menos novedosa respecto de lo o¨ªdo hasta ahora en este foro. Una Administraci¨®n puede, adem¨¢s, suplir eventuales deficiencias de otra que, por cualquier motivo ¡ªque no especific¨®¡ª ¡°sea un desastre¡±, en un momento dado. De alg¨²n modo, les adjudic¨® un papel de garant¨ªa, o incluso de respuesto eventual, ante deficiencias de las otras.
Desde su experiencia en el Gobierno, y tambi¨¦n en la Diputaci¨®n de Bizkaia, Azua asegur¨® preferir ¡°disfunciones o dificultades¡± y ¡°el esfuerzo adicional¡± que supone entramado tan complejo, a ¡°la comodidad¡± de ¡°una ¨²nica instituci¨®n¡±. ¡°Esa es la raz¨®n que me lleva a apostar por el modelo que tenemos¡±, dijo.
Azua acus¨® que pisaba un terreno movedizo, entre la imposibilidad de desmarcarse de la doctrina oficial del PNV ¡ªque defiende el modelo y se niega a reformas legales en su regulaci¨®n¡ª y la evidencia, que admiti¨®, de que el sistema se ha inflado con ¡°multitud de ¨®rganos directivos o pseudodirectivos, con estructuras paralelas de asesoramiento y suplantaci¨®n de otras actividades¡±. El modelo necesita ¡°evaluaci¨®n y control permanentes¡±, dijo tambi¨¦n. El que realiza ahora el Parlamento es el primer examen en 30 a?os.
Milagros Garc¨ªa Crespo, exconsejera de Econom¨ªa y Planificaci¨®n y presidenta sucesivamente de los Tribunales de Cuentas vasco y central, quien tambi¨¦n acudi¨® a al ponencia parlamentaria, se mostr¨® m¨¢s proclive a cambios y a un ¡°contrato competencial¡± entre Administraciones, guiado por la subsidiariedad. ¡°No podemos dar a la norma un valor sagrado, por encima de la eficacia y la eficiencia; no podemos ser esclavos de la norma, que se puede cambiar¡±, recalc¨®. ¡°No me dar¨ªa miedo modificar la Ley de Territorios Hist¨®ricos, el Estatuto de Gernika o la propia Constituci¨®n¡±, a?adi¨®, tras referirse a esta ¨²ltima el parlamentario del PNV, Ricardo Gatzagaetxebarria, como adjudicadora de los derechos hist¨®ricos a los territorios.
La ex consejera, que dirigi¨® desde la UPV en su d¨ªa un estudio sobre solapamientos de competencias para la Diputaci¨®n de ?lava, dijo preferir los t¨¦rminos invasi¨®n o ¡°entrecruzamiento¡± al de ¡°duplicidades¡±, que usa informe del Gobierno. Garc¨ªa Crespo abomin¨® de ¡°toda la panoplia¡± de entes, empresas p¨²blicas ¡°y fundaciones¡± subray¨®, montada ¡°para huir del control parlamentario y de los tribunales de cuentas. Eso no es eficaz ni racional, ah¨ª hay una rectificaci¨®n que hacer¡±, apunt¨®.
¡®Vacaciones fiscales¡¯ para municipios
Las Juntas Generales alavesas aprobaron ayer por unanimidad, a iniciativa del PNV, una enmienda transaccional por la que la Diputaci¨®n deber¨¢ incluir en sus presupuestos del pr¨®ximo a?o una partida presupuestaria denominada ¡°complemento extraordinario¡± que servir¨¢ para trasladar a los municipios alaveses la parte que les corresponde de la devoluci¨®n de las vacaciones fiscales.
El impulsor de la iniciativa, el peneuvista Ramiro Gonz¨¢lez, se?al¨® que este dinero ¡°podr¨ªa servir para paliar la dif¨ªcil situaci¨®n en la que se encuentran algunas entidades locales¡±.
En octubre de 2011, la Diputaci¨®n alavesa pag¨® al Gobierno 54 de los 78 millones devueltos por las empresas por dichas subvenciones ilegales. En cambio, no fij¨® una cantidad para los Ayuntamientos.
La socialista Cristina Gonz¨¢lez subray¨® que, a pesar de sus reticencias iniciales, el Gobierno de Javier de Andr¨¦s ¡°ahora parece que s¨ª¡± tiene intenci¨®n de entrar en esta cuesti¨®n. Desde el PP, Ignacio Gil apunt¨® como culpable al anterior Gobierno foral, del PNV, porque ¡°el principio del problema es que lleg¨® ese dinero y se gast¨® sin tener en cuenta a las entidades locales¡±.
Ello gener¨® cr¨ªticas del PNV, que respondi¨® que en octubre el equipo de De Andr¨¦s ¡°decidi¨® porque s¨ª regalar 54 millones al Gobierno vasco¡±. El citado complemento no supondr¨¢ rebajar el resto de la financiaci¨®n.
El segundo acuerdo alcanzado por unanimidad insta a la Hacienda foral a remitir en 15 d¨ªas a las Juntas un estudio sobre el impacto recaudatorio de las Sociedades de Promoci¨®n Empresarial desde 2005 y llevarlo al ?rgano de Coordinaci¨®n Tributaria.
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